建设银行根据基本建设规程实施财政监督。严格执行“按预算、按程序、按
计划、按进度”的拨款原则，坚持按批准的基本建设计划、工程预(概)算及各项
有效文件进行拨款。实行专款专用。对批准的建设项目保证资金供应，将预算分
配和财务管理、拨款和结算两项程序合并全面统管基建投资，并参与项目评价、
计划安排，防止重复建设、盲目建设。严格控制建设规模，对违犯者采取措施坚
决杜绝。对施工预算进行审查，使基建投资使用更加合理。仅1980年审查工程预
(决)算87份，共计980.05万元，核增10.94万元，核减51.04万元，增减数占总值
的6.3%，为国家节约了投资。1980年以后，为适应经济开放搞活的需要，根据博
山特点，主要对玻璃、出口陶瓷、耐火材料、工业水泵、造纸、煤炭、化肥、建
筑材料等行业进行了调整。从企业的概况、产品生产以及发展生产的有利因素和
存在的问题提出投资渠道，并对建设项目的产品效果、投资效益、供需关系、建
设条件、协作关系等进行系统的分析研究。这样将为基本建设资金供应的根本改
革(即由无偿占用改为有偿占用，由财政监督转向利用经济手段进行管理)提供重
要依据。