博山区的审计工作，认真贯彻“边组建，边工作”的方针，1984年积极开展
了试审，1985年进行了专业行业审计。
1984年7月， 在对山头陶瓷厂烧成工艺更新改造项目进行的试审中，对该项
目基本上进行了肯定，帮助分析了有利条件和不利因素，与有关部门协商向该单
位提供了资金支援。同年10月，与农委、财政局、水利局配合对博山水利经费的
使用，进行了试审调查，通过对水利局机关及石马水库等基层单位1981～1983年
水利费的使用情况，账表凭证的审查和部分经济效益的分析，发现财务制度不健
全、 管理混乱、水利工程管理不善、效益差等问题，审出各类问题金额57.98万
元，其表现有计划外基建、挪用公款、乱提成事业费、请客送礼、乱发奖金实物
等。
1985年的审计工作，主要从纠正新的不正之风，开展行业专业审计，配合财
务税收大检查，对博山贸易货栈、博山公路站、粮食局及其所属40个单位、淄博
客车厂、区交通局、博山汽车附件厂、博山试剂厂、淄博无线电八厂等63个单位
进行审计监督检查工作。发现的主要问题有管理混乱，财务制度不健全，漏交税
款， 违反成本管理条例和财经纪律，乱挤乱摊费用，截留应审出各类金额461万
元， 应上交财政147.4万元，年底已入库58万元，入库率占39.35%。查出应收回
更新改造技术措施贷款747.1万元，实际收回604万元，占应收回的80.85%。
通过上述审计，不仅查处了问题，而且针对问题提出了建议，为健全社会主
义法制，严肃财经纪律，改善经营管理，促进经济体制改革，保证四化建设的顺
利进行，初步发挥了作用。
附：
日伪时期博山的财政税收
1937年，“七七”事变后，日军侵占博山，成立维持会，设财务科，收敛民
财，供应日伪军需。后改县公署财政科，管理地方财政，设县金库负责县级财务
保管。税务机构沿袭民国成规，设赋税征收处，经征地方捐税。伪山东省税务机
关、设博山营业税征收局，经征工商营业税。
当时博山的工商业纷纷倒闭，市场萧条，农业连年歉收，地方财政收入，仍
以田赋附捐和杂捐为主。田赋附捐历年增长速度十分惊人，征收额大大超过杂捐。
博山岁入总额1938年为29135元，1939年为83845元，1940年126979元，1941年为
197727元，1944年增至1877068元，为1938年的64.44倍。
1942--1944年，三年博山预算总收入为3476458元，其中田赋附捐1820566元，
占收入总额的48.59%，杂捐696692元，占收入总额的18.6%。公款公产收入26802
元， 占收入总额的0.7l%，行政收入75879元，占收入总额的2.03%，省补助费收
入21875元，占收入总额的0.59%，其他收入1082600元，占收入总额的28.9%，上
年结余22044元，占总收入的0.59%。
工商捐税沿用民国的捐税项目。 1940年，工商税收入16653元，其中屠宰税
1623元，牙税574元，牲畜税730元，各种证费240元，商店营业税12740元，烟酒
牌照税746元。
地方杂捐以火车进出口捐为大宗收入，其他杂捐收入甚少。1943年，博山杂
捐岁征额72846元，其中牲畜税附捐250元，占总额的0.34%，屠宰税附捐2000元，
占总额的2.75%， 妓捐2724元，占总额的3.74%，火车进出口捐67870元，占总额
的93.17%。1944年，杂捐岁征额170701元，其中牲畜附捐1316元，占总额的0.8%，
屠宰税附捐3127元，占总额的1.83%，妓捐2880元，占总额的1.69%，火车进出13
捐163333元，占总额的95.68%。
日伪博山县公署及其所属各单位的一切开支，均由地方负担。1938年，岁入
岁出额均为29135元。以后年年增加，1939年为83845元，1940年为136979元，是
1938年的4.7倍。1942～1944年，博山共支出3746458元，为1938～1940年总支出
的14.89倍。 其中，县公署、区公所及其他机关行政经费707634元，占支出总额
的18.89%， 警察所、警备队经费支出2125603元，占支出总额的56.74%，建设经
费支出148719元， 占支出总额的3.97%，教育经费支出221496元，占支出总额的
5.91%，卫生事业费支出34529元，占支出总额的0.92%，县地方预备费(包括第二
预备费) 457079元，占支出总额的12.2%，自治及训练费支出20600元，占支出总
额的0.55%。其他支出30800元，占支出总额的0.82%。
日伪时期博山历年预算收入汇总表
(1942年～1944年)
单位：元
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┃ 年度│ 总 计 │ 1942② │ 1943③ │ 1944④ ┃
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┃ 金额 │岁入合计│占总收│ 其中：│ 岁入 │ 其中： │岁入合计│ 其中：│岁入合计│ 其中：┃
┃ │ │入(％)│临时岁入│ 合计 │临时岁入│ │临时岁入│ │临时岁入┃
┃项目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 总计│3746458 │ 100│ 2840399│719919│ 181944│ 1149471│ 1016087│ 1877068│ 1642368┃
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┃ 附捐│1820566 │ 48.59│ 1735755│216600│ 181944│ 638391│ 613058│ 965575│ 940753┃
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┃ 杂捐│ 696692│ 18.6│ │453145│ │ 72846 │ │ 170701│ ┃
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┃ 公款│ 719 │ 0.71│ │ 719│ │ │ │ │ ┃
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┃ 公产│ 26083 │ 0.71│ │ 2852│ │ 3915 │ │ 19316│ ┃
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┃行政收入│ 75879 │ 2.03│ │ 27838│ │ 29735 │ │ 18306│ ┃
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┃省补助费│ 21875 │ 0.58│ │ 18765│ │ 1555 │ │ 1555│ ┃
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┃上年结余│ 22044 │ 0.59│ 22044│ │ │ 3029 │ 3029│ 19015│ 19015 ┃
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┃其他收入│1082600 │ 28.9│ 1082600│ │ │ 400000│ 400000│ 682600│ 682600┃
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注：①本表根据山东省各县地方预算书中有关年度所载博山数字编制。
②1942年每征田赋1元，带征附捐l元，临时附捐5.25元。
③1943年每征田赋1元，带征附捐l元，临时附捐24.2元。
④1944年每征田赋1元．带征附捐1元，临时附捐37.9元。
日伪时期博山历年预算支出汇总表*
单位：元
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┃ 年度岁出│ 总计 │ 1942 │ 1943 │ 1944 ┃
┃ ├────┬───┼────┬───┼────┬───┼────┬───┨
┃ │岁出合计│百分比│岁出合计│其中临│岁出合计│其中临│岁出合计│其中临┃
┃项目 │ │ │ │时岁出│ │时岁出│ │时岁出┃
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┃合 计 │3746458 │ 100 │ 719919│112645│ 114947l│286117│ 1877068│518836┃
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┃县公署经费 │ 301539│ 8.05│ 58224│ 1140│ 92592 │ 1716│ 150703│ 3420┃
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┃田赋征收处经费 │ 29300│ 0.78│ 5354│ 1190│ 7880│ 1340│ 16066│ 2866┃
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┃宣传班经费 │ 30816│ 0.82│ 7020│ │ 16596│ 7200│ 7200│ 7200┃
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┃厚生所经费 │ 13167│ 0.35│ │ │ 5376│ │ 7791│ ┃
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┃警察所经费 │ 558098│ 14.9│ 166636│ 13000│ 164576│ 14300│ 226886│ 25740┃
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┃警备队经费 │ 1567505│ 41.84│ 332148│ 36600│ 492196│ 51120│ 743161│100260┃
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┃建设经费 │ 148719│ 3.97│ 26678│ 9888│ 43970│ 13454│ 78071│ 35900┃
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┃教育经费 │ 221496│ 5.91│ 33099│ 10027│ 49343│ 10387│ 139054│ 29750┃
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┃区公所经费 │ 66276│ 1.77│ 14616│ │ 14616│ │ 37044 │ ┃
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┃县地方预备费 │ 212079│ 5.66│ 35344│ │ 75726│ │ 101009│ ┃
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┃祀典费 │ 6300│ 0.17│ │ │ 2700│ 2700│ 3600│ 3600┃
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┃自治训练费 │ 8600│ 0.23│ 1200│ 1200│ 2400│ 2400│ 5000│ 5000┃
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┃受训旅费 │ 12000│ 0.32│ 2000│ 2000│ 4000│ 4000│ 6000│ 6000┃
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┃新民会补助费 │ 73800│ 1.97│ 4800│ 4800│ 19000│ 19000│ 50000 │ 50000┃
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┃救灾准备费 │ 24500│ 0.65│ │ │ 9500│ 9500│ 15000│ 15000┃
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┃加俸赏金 │ 166800│ 4.45│ 32800│ 32800│ 54000│ 54000│ 80000│ 80000┃
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┃第二预备费 │ 245000│ 6.54│ │ │ 95000 │ 95000│ 150000│150000┃
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┃承审处经费 │ 9061│ 0.24│ │ │ │ │ 9061│ ┃
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┃临时经费 │ 14674│ 0.39│ │ │ │ │ 14674│ ┃
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┃财政监察委员会经费│ 2201│ 0.06│ │ │ │ │ 2201│ ┃
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┃县立医院经费 │ 23521│ 0.63│ │ │ │ │ 23521│ ┃
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┃防疫委员会经费 │ 11006│ 0.29│ │ │ │ │ 11006│ 4100┃
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* 本表根据山东省各县地方预算书中有关年度所载博山数字整理编制。