对外经济贸易

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【综述】 张店区对外经济贸易委员会(简称“外经贸委”),其前身为张店区
对外经济技术合作委员会,组建于1988年4月。时设5科1室,即政工科、人事科、
计划货源科、外资科、信息科和办公室,共有干部职工38人。1994年机构改革,
外经委内设外资科、外贸科、“三资”企业管理科和办公室,定编15人。系统内
有企业、 事业单位7个,其中外贸总公司为归口企业单位,张店区外商投资服务
中心为归属事业单位, 外贸储运公司等5个小企业为归属企业单位。截至1997年
外经委机关共有干部职工18人; 全系统共有员工252人。在职人员绝大多数具有
大中专以上文化程度,具有经国家外经贸部考试合格后获外销员证的有3人。

【广泛吸引外资, 合理利用外资】 1988年5月,位于张店区湖田镇的齐鲁乙烯
塑料厂与香港宝华洋行合资成立了淄博齐鲁信誉塑料有限公司,年产单向拉伸膜
1000吨。 项目总投资114万美元,注册资本80万美元,其中外资28.5万美元,占
25%。 此为本区第一家“三资”企业。1989年8月,台湾客商纪跃堂先生与张店
胜利桥塑料制品厂合资兴办淄博淄宝塑料有限公司。该项目合同利用外资12万美
元,是首家来张店投资的台湾客商。1992年和1993年为全区“三资”企业发展最
为活跃的时期。1992年全区兴办“三资”企业55家,项目总投资14915.22万美元,
合同利用外资7624.5万美元; 1993年全区兴办“三资” 企业69家,项目总投资
11367.39万美元, 合同利用外资4935.11万美元。截至1997年底,全区共有“三
资”企业121家,其中合资企业110家,合作企业2家,外商独资企业9家。客商分
别来自18个国家和地区。它们是美国、加拿大、意大利、俄罗斯、南非、菲律宾、
西班牙、韩国、澳大利亚、德国、秘鲁、法国、日本、荷兰、泰国、香港、澳门、
台湾。 按合同外资额大小排在前5位的分别是香港(4298.1万美元) 、 意大利
(923.45万美元)、台湾 (487.61万美元)、美国(437.62万美元)、西班牙(269.5
万美元)。其中,香港是张店区的最大投资者,占来张店投资总额的28.16%。
受国际市场和国内经济形势的影响,张店区兴办“三资”企业工作在经历了
1992、 1993年连续2年的热潮之后,开始呈下降趋势。但实际利用外资的质量却
明显提高,新办“三资”企业逐步由劳动密集型、资源密集型向技术密集型和资
金密集型过渡,有关部门和各镇、办事处在外贸工作上也由起初注重量的增长转
变为注重质的提高。通过进一步优化投资环境,改善服务质量,提高了外商投资
的积极性, 截止1997年,全区累计实际利用外资4290.29万美元,外资到位率为
56%。 其中,1996年当年完成到位外资1330.09万美元,比上年增长41.8%,创
全区历史最好水平。
张店区“三资”企业经过10年的发展,由最初的化工、建陶,发展到现在的
化工、建材、食品、轻工、机电、服装等行业,遍布全区第一、二、三产业,共
引进国外先进生产线48条(套),有力地扩大和提高了全区企业的生产规模和技
术装备水平。张店区在引进和利用外资的同时,注意按照国家有关规定并结合全
区实际,进一步优化产业结构,特别是近两年,新上了一批高新技术项目。例如
与美国合资的压电石英谐振器项目,与德国黑辛格公司合资的高颈法兰以及硅橡
胶绝缘子等项目,均属科技含量较高的项目。截至1997年底,全区已成功引进国
外资金4290.29万美元, 引进国外先进生产线48条(套),扩大和提高了全区企
业的生产规模和技术装备水平,使30多家企业的40多个产品品种改变了原有形象,
提高了质量,闯出了国门,提高了企业的经营效益。

【拓宽出口渠道,扩大出口创汇】 从1994年张店区拥有第一家获自营进出口权
的企业开始,全区的自营出口从无到有,迅速发展了起来。截止1997年底,全区
拥有自营进出口权的企业已达7家, 它分别是宝沣集团、万沣集团、金海企业集
团、淄博工业搪瓷厂、淄博化工设备厂、华信化工集团公司、天佳企业集团。出
口产品由最初的10余个品种,发展到目前包括化工、建材、轻工、纺织、五矿、
仪器、陶瓷、机械设备8大门类,68个品种,充分发挥了龙头带动作用。
在改革开放初期,张店区的出口产品中工业制成品仅占30%以下,初级产品
占到70%以上。发展至今,工业制成品占到全区出口产品的88%以上,初级产品
已不足12%。 自有统计数字以来的1992年当年完成出口创汇42.61万美元, 到
1997年当年完成出口创汇6519.52万美元,全区累计完成出口创汇19155.73万美
元,年均增长率100%。1997年,全区完成自营出口3357.33万美元。张店区在申
办另外一些企业进出口自营权的同时,还注意组织各企业,充分利用好本行业已
有的自营权和渠道, 把更多的产品通过这7家企业推向国际市场。从1993年起至
1997年, 全区自营出口累计完成8686.39万美元, 占同期全区出口创汇的
45.45%。
张店区在加大招商引资力度、扩大出口创汇、优化产业结构的同时,还充分
利用“三来一补”(来料加工、来样来图加工、来件装配及补偿贸易)形式,使
全区的加工装配和加工贸易业务从无到有。1997年,全区共完成加工贸易交易货
值3300多万元,不仅增加了出口创汇,还大量利用了闲置的设施、设备,创造了
一大批就业机会。

【大型涉外经贸活动】 张店区外经贸委自1998年成立以来,紧紧抓住广交会、
青交会、 北京招商会以及陶琉节等大型涉外经贸活动, 采取了以内(商)联外
(商),以产(品)联外,以(交易)会联外,以外联外,克服了资金不足等困
难,使全区的涉外经贸活动规模和质量不断提高,投资成功率也越来越高,特别
是近几年, 更是取得了可喜的成绩。1997青交会张店完成出口成交2183.92万美
元,合同利用外资完成1637.1万美元。
一系列大型涉外经贸活动,为张店区外向经济的发展提供了机遇,一大批外
商通过交易会了解了张店,来张店投资建厂,一大批商品通过洽谈会走出国门,
走向国际市场。在全区所有开办的“三资”企业中,有65%以上是经过招商活动
方式及各种经贸洽谈会联络和洽谈成功的;有60%以上是执行的洽谈会的成交合
同和订单。

【外经贸专业人才培养】 区外经贸委注重培养人才,前几年,每年都选派几名
同志前往国家经贸大学和其他经贸院校进修。从1995年开始,又有了新的尝试。
首先是在南开大学举办短训班,现已举办两期,有80多名从事外经贸工作的同志
参加了培训;其次是委托南开大学,分别培训为期一年和二年的中长期班。这样,
经过几年努力,可为本区培养一大批既有较高理论水平、又有较强操作能力的外
经贸工作人员。此外,每年办2期海关报关员培训班,与商检局联合举办ISO9000
系列认证培训班,以及不定期举办涉外保密和安全工作培训班,保证了全区对外
开放工作的正常开展。 (王洪涛)

1988-1997年全区兴办“三资”企业情况
单位:个、万美元
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┃年度 │1988 │1989 │1990 │1991 │1992 │1993 │1994 │1995 │1996 │1997┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┼──┨
┃个数 │1 │2 │2 │4 │55 │69 │26 │17 │13 │3 ┃
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┃合同外│28.5 │331.2 │83.5 │132.3 │7624.5 │4935. 11│2907.9│1692.79 │360 │112 ┃
┃资 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃年份│1988 │1989 │1990 │1991 │1992 │1993 │1994 │1995 │1996 ┃
┃类别│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃食品│367.90│181.18 │262.09│485.67│1239.48 │2168.11 │4241.8│3682 │4842 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃轻工│178.64│248.45 │85.05 │263.89│2045.16 │3523.6 │3337.7│4537.07 │5256.8 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │5 │ │ ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃纺织│9.15 │48.21 │81.73 │30.61 │462.02 │613.73 │920.5 │1705.5 │1783 ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃化工│139.85│1984.1 │2372.6│3965.0│4824.42 │9717.56 │13674.│21734.8 │22128.13┃
┃ │ │ │5 │6 │ │ │9 │ │ ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃五矿│3.87 │78.3 │62.87 │57.06 │193 │1370.72 │805 │3630.15 │4751 ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃畜产│16.6 │---- │---- │12.67 │10 │---- │---- │---- │---- ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃陶瓷│---- │6.5 │203.4 │549.71│994.88 │2844.98 │11493.│10376 │15424 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │5 │ │ ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃机械│---- │---- │40.1 │38.2 │718.66 │987.48 │3705.9│5898.61 │6694.4 ┃
┃设备│ │ │ │ │ │ │4 │ │ ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃建材│---- │---- │970.98│1299.0│597.73 │1947 │4601.8│4927.1 │7240 ┃
┃ │ │ │ │6 │ │ │1 │ │ ┃
┠──┼───┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┼────┨
┃合计│1974.6│2546.73 │4078.8│6701.9│11085.35│23176.15│42781.│56491.23│68119.3 ┃
┃ │7 │ │7 │3 │ │ │2 │ │ ┃
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1988-1996年出口收购值一览表
(按企业报数统计) 单位: 万美元
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┃年份│1988 │1989 │1990 │1991 │1992 │1993 │1994 │1995 │1996 ┃
┃类别│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃食品│367.90 │181.18│262.09 │485.67│1239.48 │2168.11 │4241.80 │3682 │4842 ┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃轻工│178.64 │248.45│85.05 │263.89│2045.16 │3523.6 │3337.75 │4537.07 │5256.8┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃纺织│9.15 │48.21 │81.73 │30.61 │462.02 │613.73 │920.5 │1705.5 │1783 ┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃化工│139.85 │1984.1│2372.65 │3965.0│4824.42 │9717.56 │13674.9 │21734.8 │22128.┃
┃ │ │ │ │6 │ │ │ │ │13 ┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃五矿│3.87 │78.3 │62.87 │57.06 │193 │1370.72 │805 │3630.15 │4751 ┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃畜产│16.6 │---- │---- │12.67 │10 │---- │---- │---- │---- ┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃陶瓷│---- │6.5 │203.4 │549.71│994.88 │2844.98 │11493.5 │10376 │15424 ┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃机械│---- │---- │40.1 │38.2 │718.66 │987.48 │3705.94 │5898.61 │6694.4┃
┃设备│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃建材│---- │---- │970.98 │1299.0│597.73 │1947 │4601.81 │4927.1 │7240 ┃
┃ │ │ │ │6 │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┨
┃合计│1974.67 │2546.7│4078.87 │6701.9│11085.35│23176.15│42781.2 │56491.23│68119.┃
┃ │ │3 │ │3 │ │ │ │ │3 ┃
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注:自1997年起,出口收购值不再统计。

1992—1997年全区出口创汇统计表
(按企业报表统计)单位:万美元
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┃ │1992 │1993 │1994 │1995 │1996 │1997 ┃
┠──────┼────┼────┼──────┼──────┼───────┼──────┨
┃自 营│42.61 │352.2 │679.35 │1677.24 │2620.27 │3357.33 ┃
┠──────┼────┼────┼──────┼──────┼───────┼──────┨
┃代 理│-- │264 │532.49 │680 │366.15 │1072.83 ┃
┠──────┼────┼────┼──────┼──────┼───────┼──────┨
┃收 购│-- │347.51 │1780.71 │1447.24 │1846.94 │2089.36 ┃
┠──────┼────┼────┼──────┼──────┼───────┼──────┨
┃合 计│-- │963.71 │2992.55 │3804.48 │4832.86 │6519.52 ┃
┠──────┼────┼────┼──────┼──────┼───────┼──────┨
┃出口企业个数│2 │6 │26 │34 │30 │42 ┃
┠──────┼────┼────┼──────┼──────┼───────┼──────┨
┃"三资 "企业 │2 │6 │26 │34 │29 │41 ┃
┃个数 │ │ │ │ │ │ ┃
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