统战工作

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【综述】 张店区委统战部是区委的三大职能部门之一。主要职能是依照"了解
情况、 协调关系、掌握政策、安排人事"的工作方针,协助区委做好民主党派工
作,贯彻落实好党的民族、宗教工作方针、政策,开展以祖国统一为重点的海外
统战工作;积极培养、选拔和安排党外代表人物,开展经济领域的统战工作,为
现代化建设和改革开放服务;调查反映党外知识分子的全貌,做好党外知识分子
工作;抓好统战理论政策的研究,当好区委的参谋和助手。
1988年,区委统战部编制11人,部长、副部长3人,办公室4人,党派工商科
2人, 对台民族宗教科2人。1989年7月,对台工作从区委统战部分出,单独设立
了"中共张店区委对台工作办公室"(简称"对台办") ,对外称"张店区人民政府
台湾事务办公室",与统战部合署,行政编制5人,负责台胞接待、对台宣传、对
台经贸和对台属的联络教育。与此同时,根据工作需要统战部增设经济统战工作
科, 继续保留办公室和党派工商科,编制仍为11人。1994年3月区机关机构改革
后, 编制减为9人,部长、副部长3人,科员(主任科员)6人,内设办公室、民
主党派工作室、对台工作室和民族宗教工作室。
张店区现有6个民主党派: 中国国民党革命委员会张店支部;九三学社张店
支社委员会;中国民主促进会张店支部委员会;中国民主建国会张店区委员会;
中国农工民主党张店总支委员会;中国民主同盟张店区委员会。它们都是中国共
产党领导的爱国统一战线的组成部分,是为社会主义服务的参政党。截至1997年
底,全区6个民主党派区级组织共设有18个基层支部(小组),成员480人。

【民主党派】
一、中国国民党革命委员会张店支部
中国国民党革命委员会是由原中国国民党民主派和其它爱国民主人士所创建,
具有政治联盟特点的、致力于建设有中国特色社会主义和祖国统一事业的政党。
中国国民党革命委员会张店支部成立于1985年12月4日, 主任委员郭鑫浦。
1988年召开第二次全体党员大会,选举袁义鼎为主任委员。1992年召开第三次全
体党员大会, 袁义鼎连任主任委员。1996年9月19日召开第四次全体党员大会,
选举产生第四届支部委员会,主任委员王杰,副主任委员王晓平(女)、傅锋,
名誉主委袁义鼎。共有民革党员39人。
二、九三学社张店支社委员会
九三学社是以科学技术界高中级知识分子为主的、具有政治联盟特点的、致
力于社会主义事业的政党。九三学社张店支社委员会(简称九三张店支社),成
立于1986年9月27日, 并产生第一届支社委员会,主任委员黄岱霈,副主任委员
陈敬书(女)、仇长忠。1990年7月7日召开第二次社员代表大会,选举产生第二
届支社委员会,主任委员李振麟,副主任委员谭桂芳(女)、魏照明。1992年10
月10日召开第三次社员代表大会,选举产生第三届支社委员会,主任委员孟繁华,
副主任委员谭桂芳(女)、巫达生、李达。1995年3月9日召开第四次社员代表大
会, 选举产生第四届支社委员会, 主任委员李达,副主任委员巫达生、谭桂芳
(女)、郭洪玉。共有社员95人。
1994年9月25日,区政协采纳了九三张店支社"关于举办区政协首届团结杯运
动会"的提案, 举办了首届"团结杯"运动会。会上,九三代表队表现出良好的精
神风貌和拼搏精神, 取得了团体总分第一名的好成绩。1997年7月24日,九三张
店支社与区科委、区委统战部联合组织医药界社员,到张店区房镇镇小孙村开展
送医送药义诊活动,义务查体180人,并赠送1200元的药品。
三、中国民主促进会张店支部委员会
中国民主促进会是以从事文化教育出版工作的知识分子为主的、具有政治联
盟性质的、致力于建设有中国特色社会主义的政党。中国民主促进会张店支部委
员会(简称民进张店支部) 于1988年9月12日召开第一次会员大会,选举产生民
进张店支部第一届委员会, 主任委员何临芳,副主任委员许玉峰。1991年12月6
日召开第二次会员大会,选举产生了民进张店支部第二届委员会,主任委员何临
芳, 副主任委员许玉峰、王明瑚。1995年9月23日召开第三次会员大会,选举产
生了民进张店支部第三届委员会,主任委员王明瑚,副主任委员姜尚敬、崔秀清
(女)。下设3个小组,共有会员56人。
1989年3月,民进张店支部与区教育局陶行知研究小组联合召开"陶行知教育
思想报告会", 聘请淄博市陶行知研究会秘书长成希宽作学术报告,区属中小学
200余名校干、 教师听取了报告。这次报告会对张店区的教育改革产生积极的推
动作用。
四、中国民主建国会张店区委员会
中国民主建国会是主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于
社会主义事业的政党。中国民主建国会张店区委员会(简称民建张店区委),是
经民建淄博市委与中共张店区委共同协商, 于1988年12月3日正式建立的,主任
委员姜玉堂,副主任委员唐行德、玄昌勤。1991年12月30日,民建张店区委召开
第二次会员大会,选举产生了第二届委员会,主任委员姜玉堂、副主任委员毕永
民(驻会)、唐行德、丛树范。1996年6月4日召开第三次会员大会,选举产生了
民建张店区委第三届委员会,毕永民任主任委员,赵加恩、佟文敏为副主任委员。
民建张店区委下设城区支部、区直一支部、省安一公司支部、张店热电厂支部等
4个支部,共有会员67人。
1995年12月16日,民建张店区委举行民建会成立50周年会庆,并围绕会庆开
展了"争先创优"、学习会章会史等活动。民建省安一公司支部和王玉香(女)、
高冲、佟文敏3名会员被评为民建先进集体和优秀会员。
1997年7月12日,民建会员毕永民、滕国权、高庆祥3人代表民建张店区委出
席了省民建第五次代表大会,毕永民同志当选为民建省委委员。
五、中国农工民主党张店总支委员会
中国农工民主党是以医药卫生界高中级知识分子为主、具有政治联盟特点、
致力于社会主义事业的政党。
中国农工民主党张店区总支委员会(简称农工张店总支)于1989年12月16日
成立,王绵庆任主任委员,石楚南、高晓霞(女)任副主任委员。1992年12月16
日召开第二次全体党员大会,1995年10月24日召开第三次党员大会,王绵庆连任
三届主任委员。农工党员由第一次党员大会时的38人,发展到1997年底的60人。
自1990年始,先后建立了金岭铁矿医院支部委员会、淄博市第二卫生学校支部委
员会、张店城区支部委员会、张店区医院支部委员会和中埠镇直属小组。
为庆祝香港回归, 1997年6月22日农工张店总支组织全体党员参观了市政协
举办的"迎回归书画展",并举行了"迎回归知识竞赛",使农工党员受到一次爱国
主义教育。1988年至1997年,组织农工党员分别到南定、傅家、中埠、马尚等镇、
村,为幼儿、教师、村民等义务查体3600人。1994年12月,在农工淄博市委会召
开的"基层工作经验交流会"上,农工张店总支被授予先进支部称号,王绵庆、高
晓霞等14名同志分别被农工省委会和市委会评为先进个人。
六、中国民主同盟张店区委员会
中国民主同盟是以文教界的中上层知识分子为主,具有政治联盟特点的、致
力于社会主义事业的政党。 中国民主同盟张店区委员会(简称盟区委)经过5年
多的筹备,经民盟山东省委及盟中央批准,于1992年12月12日召开了中国民主同
盟张店区第一次盟员代表大会,选举产生了民盟张店区第一届委员会,主任委员
夏升山, 副主任委员朱玲莉(女)、吴秀显、杨春明。1997年5月17日召开中国
民主同盟张店区第二次盟员代表大会,选举产生了民盟张店区第二届委员会,主
任委员夏升山,副主任委员吕东莱、林红霞(女,驻会)、孟刚。民盟张店区委
下设城区支部、文艺支部、南定支部和师专支部4个基层支部,共有盟员151人。
1991年6月, 在区委统战部举办的中国共产党成立70周年庆祝会上,民盟区
委筹备委员会组织了著名老艺人明鸿钧、刘世勋,全国戏剧"梅花奖"获得者、市
五音剧团团长霍俊萍等登台献艺;书法家杨振寰、画家齐新民等向庆祝会献了书
法作品。之后,由十几位书画家专门创作了"万古长青"、"百花争艳"等大型国画
和十几幅书法精品,献给中共淄博市委。1997年6月26日,民盟张店区委举行"庆
香港回归联欢会", 市区统战部的领导同志出席联欢会。画家曾宪国、齐新民、
王学春、 常绍彦、李波等当场献艺,合作了大型国画。1995年5月,在省民盟先
进集体先进个人表彰大会上,该区委南定支部被评为省民盟先进基层支部并受到
表彰。盟员夏升山、吴秀显、吕东莱、孟刚、赵镭、孙伟庆、张云溪、王杰、刘
淑娟(女)、陈雨棠、张双捷(女)、丁志昌、王衍喜等13名同志被评为省优秀
盟员,另16名同志被评为市优秀盟员。

【完善协商监督制度,壮大爱国统一战线】 1988-1997年,张店区委统战部认
真学习、深入贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治
协商制度的意见》和党的各项统战工作方针、政策,围绕着张店经济建设这个中
心,发挥统战优势,为进一步巩固和发展全区的爱国统一战线,促进张店经济和
社会各项事业的发展做了出应有的贡献。区委统战部1994年、1995年、1996年连
续3年被市委统战部评为"统战工作先进区县"。
一、开展形势教育,强化政治素质。区委统战部结合工作实际,坚持"两性"
和"三个结合",对民主党派开展形势教育初见成效。"两性"即经常性和针对性;"
三个结合"是: 实际工作与学习邓小平建设有中国特色社会主义理论相结合;与
党派意识教育相结合;与民主党派的工作实际相结合。由于措施得力,针对性教
育工作出现了三个变化:一是思想认识发生变化,广大成员加深了对邓小平建设
有中国特色社会主义理论的认识和理解,自觉学政治、讲政治,主动为改革开放
和四化建设贡献力量;二是对我国基本政治制度的认识发生了变化,自觉地坚持
和服从共产党的领导,与区委同心同德同步;三是党派工作发生了变化,民主党
派精神振奋, 发挥自身优势,开展了多种生动活泼、卓有成效的活动,其中"三
送"(送文化、 送技术、送医)活动受到区委领导的表彰和社会的广泛赞誉,为
全区两个文明建设做出了贡献。
为了提高民主党派负责人的自身素质,促进张店民主党派各项工作,区委拨
款1.8万元, 责成区委统战部于1997年5月26日至6月10日,组织带领民主党派负
责同志赴上海等地参观考察。这次考察学习活动是几十年来的第一次。
1997年6月,在香港即将回归祖国之际,区委统战部及各民主党派、工商联、
台联、宗教团体等,纷纷举行专题讲座、座谈会、联欢会、演唱会等共计18次,
了解香港历史,学习"基本法",进行爱国主义教育,庆祝中华民族的盛事。统战
机关认真学习香港历史,了解香港现在,参加了省总工会和省委统战部、台办组
织的3次香港知识竞赛答卷活动。
二、完善协商监督制度,发挥知识分子优势。中共张店区委同民主党派、工
商联及无党派人士每季度定期举行一次协商座谈会,内容包括:区委在党代会上
的报告;区委有关全区大政方针和人民群众生活重大问题的决策;区委对全区政
治、经济、科技、文化、教育、卫生体制改革的意见、方案和城乡建设的总体规
划;精神文明建设、民主与法制建设的重要事项;重要的人事安排;统一战线方
面的重大问题;区政府向人代会的工作报告、重大行政措施和地方性法规草案等
等。同时,认真听取他们的意见和建议,自觉接受党外人士的监督,以调动民主
党派发挥优势和职能作用的积极性。十年间,他们积极为张店区的经济建设和社
会发展进言献策,围绕张店区的经济、政治、科技、文化、城建等方面,以区政
协全委会名义,提出政协提案、意见和建议等820件,其中110件得到区委区政府
和有关部门的采纳。他们积极为社会培养各类有用人才。民建、九三等党派共办
服装裁剪、缝纫、财会、建筑等培训班36期,培养各类人才2600名;开展经济、
科技咨询120次, 解决技术难题40个,提供可行性论证项目4个;扶持办工厂4个
(民盟南定支部扶持南定镇南店村上氧化铝粉厂,九三张店支社扶持上金刚石刀
具厂、防水涂料厂、齿轮铸造厂);为村民、教师、学生、幼儿义务查体36次,
人数达到6400人。
为了加强同知识分子特别是非党知识分子的联系,发挥知识分子的优势,为
发展张店经济和加速"两个文明"建设步伐做贡献,区委统战部聘请了18名非党知
识分子联络员,并于1995年11月16日举行了首次联络员座谈会。这些联络员都是
驻张店地区大型企业、事业单位中的具有高级职称的知识分子,知识层次高,专
业技术过硬,联系面广,群众基础好,参政议政能力强,是党与非党知识分子联
系的纽带。
1997年9月3日,区委统战部组织召开了张店区民主党派为两个文明建设服务
经验交流会, 张店区民盟、民建、民革、民进、农工、九三学社等6个民主党派
的40位成员参加了会议。会上,有5个党派集体和7个成员个人总结交流了经验。
1997年10月10日,区委统战部召开了张店区民主党派自身建设经验交流会。会上,
民主党派的6个区级组织和一个基层支部, 分别就他们在努力加强自身建设,不
断提高各级组织和成员个人的各项素质方面的做法和经验进行了交流。
三、 加强对台交往交流,振兴张店经济。张店区有去台人员250人,在台台
胞(含二、三代)500人,有台属340户计1500人,是张店经济发展的一支依靠力
量。
张店区委统战部认真学习、贯彻党的"和平统一、一国两制"的对台方针、政
策和江泽民总书记1995年1月提出的推动祖国和平统一进程的八项主张, 结合张
店实际,从基础工作入手,在抓好党的对台方针政策贯彻落实的同时,突出张店
经济建设这一重点,积极联络台商,为吸引台资做牵线搭桥工作。利用淄博国际
陶瓷琉璃艺术节和"青交会"等机会,宣传张店的投资环境,吸引了不少台商来张
店考察参观。 组织台属利用台资办起5家台属企业。并协调处理台属与台联、与
区政府的关系,筹划资金,申请贷款,帮助台属发展企业,使之上水平、上档次,
扩大规模,提高管理水平。加强对台交往交流工作,热情接待来张店探亲的每一
位台胞,指导赴台探亲人员对定居台胞定期走访、看望。
四、加强对宗教事务管理,支持正常的宗教活动。张店区有基督教爱国会、
天主教爱国会、 伊斯兰教协会3个宗教团体,共有信教群众8000余人。经批准开
放的教堂4处、清真寺1处、农村聚会点8处。
根据国务院《宗教活动场所管理条例》和《宗教活动场所登记办法》,对已
经批准的宗教活动场所进行了年检,对少数不符合规定的农村聚会点予以暂缓登
记或取缔。从1997年4月1日开始,区委统战部、区政府民族宗教事务办公室、区
公安分局联合对全区宗教活动实施调研,了解情况,加强管理,规范了活动;取
缔了散布反动言论和搞迷信活动的44处聚会点,重新登记年检合格的15处活动场
所, 对1处不合格的暂缓登记,保护合法,制止违法宗教行为;会同教会制定了
多项制度,规范信教群众的言行,并实行了"三级管理",即区管镇(办事处),
镇(办事处) 管村(居) , 村(居)管点及教徒,并与各镇(办事处)签订了
《宗教活动管理目标责任书》,引导宗教与社会主义思想理论相适应。
(于克俭 张长军 李达 王杰 王绵庆 毕永民 何临芳 夏升山)