【综述】 张店区人民武装部，1988年1月至1996年4月归属地方建制，为副县级
单位， 内设办公室、军事科、政工科、后勤科，编制干部15名、工人9名；1996
年4月， 由地方改为军队建制，为正团级单位，内设军事科、政工科、后勤科，
编制现役军人12名。
为保障全区民兵预备役工作的落实，根据上级规定，经张普发[1996]40号文
件批准， 于1996年6月成立张店区民兵武器装备仓库，编制干部1名、职工2名；
成立张店区民兵训练基地，编制干部2名、教练员8名。两单位均为副局级事业单
位，隶属区人武部管理使用。
张店区人武部辖51个基层人武部， 其中有10个镇（含开发区宝石镇）、6个
街道办事处和34个企事业单位武装部。
张店区人武部由地方改归军队建制后，仍是张店区军事领导指挥机关，既是
区委的军事部，又是区政府的兵役机关，接受上级军事机关和同级地方党委、政
府的双重领导。其主要职责是：负责民兵组织建设和武器装备的管理；负责民兵、
预备役人员的军事训练和政治教育；组织民兵完成战备执勤任务；组织发动民兵
参加两个文明建设；负责民兵、预备役人员的登记、统计工作；负责征兵工作；
协同教育部门对学生实施军事训练；负责拟制本区域内的战时动员计划，会同有
关部门在平时做好战时动员的各项准备工作；负责对专职人民武装干部的管理；
协同有关部门做好退出现役的军人的安置和烈军属的优抚工作；战时负责组织实
施兵员动员、组织民兵参军参战、支援前线及保卫后方等项任务。
10年间，张店区人武部在上级军事机关和区委、区政府的正确领导下，始终
坚持"服从经济建设大局，适应国防建设需要"的工作指导思想，狠抓人武干部、
专武干部和民兵干部队伍的建设，采取"抓点带面促工作、分工负责抓落实"的做
法，积极探索民兵、预备役工作的新路子，使全区的民兵预备役工作一年一个新
台阶， 先后受到大军区级3次、省级14次、市级29次表彰奖励，为张店区的国防
后备力量建设做出了重要贡献。
【军事工作】 军事训练：民兵军事训练本着"突出重点、改进方法、注重实效"
的原则，坚持依法治训，按纲施训，突出以民兵干部、应急分队和专业技术兵为
重点的训练，由单纯基础向协同训练转变，由全面训练向实用训练转变，采取分
片联训与上岗前集训相结合的办法，保证了训练人员、时间、内容、质量的全面
落实。10年间，全区共训练基干民兵4750名，其中优秀率达35%、良好率达65%、
及格率达100%。先后涌现出各类训练尖子380余名，其中专业技术能手150名，优
秀"四会教练员"120名，"优秀射击指挥员"40名。1988年3月，张店区民兵参加淄
博军分区第三期民兵集训，荣获"成绩优等"奖旗一面；1988年11月赴潍北靶场参
加实弹射击，张店区民兵高炮二连被省军区授予"命中飞机拖靶单位"锦旗一面；
1994年6月，张店区民兵高炮分队在周村飞机场接受省军区枪代炮实弹射击考核，
取得命中飞机航模拖靶4发、 击落拖靶1个的优秀成绩。1997年3月，在全省双拥
工作"六落实"现场会上，该区民兵军事训练课目的汇报表演受到省、市领导的高
度评价。
整组工作：按照"便于领导、便于活动、便于执行任务"的原则，拓宽民兵编
组渠道，积极探索新形势下民兵组织落实的新路子。城市编组的方式是，大中型
企业组建民兵团， 基干民兵单独编组， 组建营（连），分厂、车间组建民兵营
（连）和基干民兵连（排）；小型厂矿企业，以厂为单位编民兵组织；街道办事
处组建民兵营，联片组建民兵连；商业、财贸、粮食、服务等行业，在规模较大、
人员集中的单位建立民兵组织或按系统建民兵组织，并按照辅助车间多编，关键
车间少编，普通工人和保障人员多编，技术强的人员少编的原则进行。农村采取
行政村与工作单位结合的方式组建民兵营（连），在镇组建民兵营（团）。这样，
解决了单位漏建和人员漏编的问题，适应了社会主义经济体制的改革，保证了民
兵组织在基层的落实和巩固。1993年度和1995年度淄博军分区工作组分别在张店
区进行了整组试点，探索出一系列民兵整组经验，在全市进行推广。1997年1月，
南定镇组建民兵团和张店区车站办事处划片建民兵连的做法受到省、市肯定和推
广。10年间，全区民兵整组工作受市以上表彰的单位和个人有30余次。
战备工作：按照"人员精干、预案完备、布局合理、反应迅速"的要求，狠抓
以应用射击、捕俘技术、防暴抢险、消防救护、通信、防化等为主要内容的民兵
应急分队训练，全面提高民兵应急分队的整体遂行作战任务的能力，做到战备行
动方案抓完善，战备制度抓经常，从而落实了"召之即来、来之能战、战之能胜"
的要求。全区共组建民兵应急分队52个，圆满地完成了战备执勤任务，配合公安
部门维护了社会稳定。 1990年5月，区人武部组织民兵应急分队参加市统一组织
的民兵应急分队演练， 受到市政府和淄博军分区的表彰。1997年4月，济南军区
副司令员裴怀亮现场观看了张店钢铁厂、山东新华制药厂民兵应急分队表演，给
予高度评价。
武器装备工作：按照国务院、中央军委颁发的《民兵武器装备管理条例》对
民兵武器装备管理工作的要求，民兵武器、弹药库房达到了"六面坚固"（房顶、
地基、四面墙壁坚固），门窗可靠的要求；建立健全了值班制度、登记制度、保
养制度、检查制度、交接制度，有效地防止了民兵武器装备损坏、丢失、被盗等
事故的发生，保证了武器装备始终处于良好的战备状态，连续35年无事故。1993
年9月， 山东新华制药厂、张店钢铁厂高炮维修保养工作分别受到济南军区和山
东省军区的通报表彰。
征兵工作：依据《兵役法》和《征兵工作条例》，按照国务院、中央军委征
兵命令和有关政策规定，从军队建设、保证兵员质量的国家大局出发，始终坚持
依法征兵、廉洁征兵，深入进行宣传教育，广泛发动，保证适应青年的报名率；
严把新兵政治、身体、文化和年龄关，保质保量地完成了历年新兵征集任务。10
年间，共征集新兵4850名，其中团员占52%、高中文化程度占63%，实现连续17年
无政治退兵， 连续14年无责任退兵。1989年春季征兵工作中，张店区出现了"参
军热"， 3月14日《人民日报》海外版、3月12日《解放军报》头版分别刊登了张
店区青年《顶风冒雪来应征》的新闻照片。在冬季征兵中，张店区率先建起了一
流的正规化体检站。市政府召开现场会，推广了张店区建正规化体检站的经验做
法。是年，张店区被市政府评为正规化建站先进单位。在1996年冬季征兵工作中，
认真落实江泽民总书记"严把政治质量关"的指示精神，严格执行政审政策和标准，
通过初审和区域联审， 验好"三证"（身份证、 户口证、毕业证），严把"四关"
（政治、年龄、户口、文化），高质量地完成了新兵征集任务。
【正规化建设】 区人武部始终把机关正规化建设当作一项根本任务来抓，坚
持用条令条例正军容、肃军纪、树军威、塑形象，不断强化军事机关快、准、细、
严的工作作风，保持了良好的"四个秩序"（战备、训练、工作、生活）。九室两
库（作战室、值班室、资料室、荣誉室、微机室、保密室、会议室、接待室、办
公室，民兵装备仓库、器材库）设施齐全，配套完善，物品放置有序，图表张挂
一致。机关人员按条令条例办事意识越来越强。1988年5月，淄博军分区组织5区
1县人武部对民兵预备役工作资料巡回评展， 张店区人武部获第一名，被评为正
规化建设先进单位。1989年6月，张店区组织全区副科级领导200余人对区武装部
的正规化建设进行了观摩。截至1992年，先后接受总部、济南军区、省军区和外
省市兄弟单位参观人数达210人次。
【民兵基层建设】 区武装部始终把加强专职武装干部和民兵干部队伍建设作
为搞好基层建设的关键环节来抓，采取业务培训和教育管理相结合的办法，每月
对专武干部组织两次学习教育，对民兵连长进行一天理论和业务学习。本着实事
求是、整齐配套、规范使用、方便工作的原则，将基层武装部和民兵连的连部、
执勤室、民兵之家的建设摆上位置，落到实处，实现了"五统一"（规章制度统一、
工作图板统一、各种资料统一、应急预案统一、表卡名册统一）。全区有49个武
装部和507个民兵连经上级军事机关检查验收，达标率分别为98%和95％，先后有
17个武装部、46个民兵连被市政府、淄博军分区评为先进单位。1988年，淄博军
分区组织5区1县基层人武部，对民兵预备役工作资料巡回展评，张店钢铁厂人武
部、马尚镇人武部民兵预备役工作资料分别获第一、二名。1990年9月和1997年3
月， 全市两次在南定镇召开基层建设现场会参观学习。1997年7月，南定镇被省
军区表彰为"基层建设先进单位"。
【政治工作】 党委机关坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，
不断强化"一班人"的政治意识、进取意识和创优意识，形成了全区民兵预备役工
作的强有力的领导核心，保证了民兵预备役工作的落实。在争创全市武装部先进
党委活动中， 张店区武装部党委先后3次被淄博军分区评为先进党委。在抓好党
委建设的同时，还加强了机关的思想政治建设。按照"讲学习、讲政治、讲正气"
的要求，在机关开展了"内强素质、外树形象"的活动，机关人员始终保持了旺盛
的政治斗志和工作热情， 10年间，无一违法违纪行为。1989年11月和1995年8月
两次被张店区委、区政府树为全区思想作风纪律建设先进典型，并介绍了经验。
1990年被市委、市政府荣记集体三等功，1991年被市委、市政府荣记集体二等功。
在全市开展争创优秀机关干部中，有10人被市委、市政府和军分区荣记三等功，
35人被评为优秀机关干部。
国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常性教育与集
中教育相结合，普及教育与重点教育相结合，理论教育与行为教育相结合，在全
区开展了知识竞赛、函授作业、文艺汇演、理论征文演讲、书画展览、领导干部
军事日等丰富多彩的活动， 使全民国防观念有了明显增强。1988年5月，全区组
织了首届国防知识竞赛，并组织参加了全省国防知识答题活动，获得了优秀组织
奖。1990年参加全省国防教育经验交流会，张店区作了典型发言。1994年组织了
全区国防文艺汇演和参加了全市国防文艺调演， 有2个节目获一等奖。1996年在
全市百万青年民兵国防知识竞赛中，张店区组织10万青年民兵参加竞答题，区人
武部获得了组织奖， 在电视大奖赛中张店区代表队获得第二名。1997年5月参加
了全国、 全省国防知识竞赛，送交答卷3万份，有2人获国家级表彰，3人获省级
表彰。10年间先后6次被市国防教育委员会评为先进单位，2次被省国防教育委员
会评为先进单位。
民兵政治教育按照总政的要求，充分抓住征兵、训练、整组和重大纪念日等
有利时机，落实了基干民兵1年4课、普通民兵1年2课的规定，达到了人员、时间、
内容、效果"四落实"，保证了民兵政治合格，参加组织活动积极，完成各项任务
圆满。
坚持订刊用刊制度。按规定要求积极组织订购《中国民兵》、《黄河民兵》、
《中国国防报》、《山东国防报》，并采取集中学习，分散传阅、刊授作业等形
式抓好用刊。 从1989年至1996年连续8年被总政群工部、《解放军报》社评为订
刊用刊三等奖，被济南军区、黄河民兵杂志社评为订刊用刊先进单位。
坚持把通讯报道工作摆上位置，落到实处。区人武部成立了以政工科为中心，
以民兵通讯报道员为骨干的通讯报道网络。10年间，被省以上报刊、电台采用的
稿件有585篇。连续6年被淄博军分区评为先进单位，1995、1996两年被省军区授
予"通讯报道先进单位"。
广泛开展"带头参加两个文明建设"活动。在两个文明建设中，以民兵兄弟连
为主要形式， 开展了"创富民工程"、"创文明窗口"、"创十星级文明家庭"、"带
头建小康户小康村"等活动。全区组建325个民兵突击队、250个学雷锋小组、450
个义务帮工队，积极为群众做好事、送温暖。10年间，共完成急难险重任务4175
项， 完成技术革新、工艺改造2130次，义务贡献工时2760个，增收节支32650万
元，扶贫帮困1245户，共有3219名民兵受到各级组织的表彰。1988年、1989年区
人武部开展"兄弟连"活动， 受到军分区表彰。1989年区人武部带领199名民兵参
加排洪工程建设，获全市第一名。1994年在全市民兵"带头参加两个文明建设"经
验交流会上， 张店区的2名先进个人介绍了经验，有6个单位和8名个人分别被市
评为先进单位和个人。
积极开展双拥共建活动。在双拥共建活动中，区人武部积极协调地方党政部
门与驻军搞"双拥"活动， 组织全区民兵主动帮助驻军解决困难560件，为烈军属
做好事31900余件。1991年9月，济南军区在河南开封召开支持部队建设先进单位
表彰会，区人武部被授予"支持部队建设先进单位"。1993年、1995年及1997年区
人武部被区委、区政府评为争创双拥模范城先进单位。
【后勤工作】 后勤工作着眼于未来战争综合保障能力的提高，探索新形势下后
勤保障的途径与方法，初步实现了保障规范化、管理科学化。严格财经纪律，坚
持勤俭节约，按章理财，连续10年被区评为财务管理先进单位。积极开展以劳养
武活动，较好地完成了任务，弥补了训练经费的不足，为民兵预备役工作的顺利
开展增添了活力。
（吴宝明）
【人武部领导人任职沿革】
部 长：
李维忠（1985年12月1993年 5月）
朱洪亮（1993年 5月1998年 3月）
范贤治（1998年 3月－
政治委员：
孟昭景（1983年 3月1995年 4月）
马玉永（1995年 4月1996年 3月）
杨全华（1996年 3月
副部长：
朱洪亮（1988年 1月1993年 4月）
孙建伟（1994年10月1996年 3月）
于新明（1996年 3月1997年12月）