【综述】 张店区人民代表大会常务委员会办事机构设办公室、人事代表工作室、
财政经济工作室、法制信访工作室、教科文卫工作室、城建环保工作室、信访科
和老干部管理科，共计9个科室。1997年有职工35名。
【区人大常委会及办事机构负责人】（1988--1998）
主 任:
王孝儒 （1986年4月－1989年3月）
于玉浦 （1989年3月－1998年1月）
赵维生 （1998年1月－
副主任:
汤华仁 （1984年12月－1989年3月）
张洛水 （1986年4月－1989年9月）
傅山修 （1986年4月－1993年1月）
耿玉良 （1987年3月－1996年2月）
王百忠 （1988年3月－1990年2月）
关玛莉 （女，1989年3月－1990年2月）
张宇锦 （1989年3月－1998年1月）
沈希桂 （1990年3月－1993年1月）
刘振基 （1990年3月－1993年1月）
王爱存 （女，1990年3月－
王立廷 （1993年1月－1996年2月）
王京津 （1993年1月－
赵树才 （1993年1月－
朱训茂 （1996年2月－1998年1月）
曲言京 （1996年2月－
隽大福 （1998年1月－
王世延 （1998年1月－
李 达 （1998年1月－
办公室
主 任:
沈希桂 （1986年8月－1990年2月）
崔 波 （1990年2月－1991年9月）
赵树才 （1991年11月－1993年2月）
邢善良 （1993年2月－
副主任:
曹永忠 （1987年7月－1994年3月）
郭美华 （1989年9月－1998年 月）
侯诗宏 （1990年2月－1995年12月）
张红校 （1996年10月
代表工作室
主 任：
汪宗爱 （1986年9月－1994年3月）
王秋菊 （1994年11月
副主任：
王秋菊 （1988年3月－1994年11月）
财政经济工作室
主 任：
王仲三 （1987年9月－1988年3月）
张连科 （1989年2月－1994年3月）
张相海 （1995年12月－
副主任：
赵玉福 （1986年9月－1992年 月）
崔文儒 （1992年 月－1993年4月）
马基贵 （1994年11月－1998年3月）
毕连云 （1998年3月－
法制信访工作室
主 任：
胡一平 （1987年2月－1989年2月）
李光禄 （1989年2月－1992年11月）
王京津 （1992年10月－1992年12月）
曹连生 （1996年10月－
副主任：
李光禄 （1984年11月－1989年2月）
曹连生 （1992年10月－1996年10月）
教科文卫工作室
主 任：
张连科 （1987年9月－1989年2月）
谢在海 （1989年2月－1992年10月）
南 杰 （1996年10月－
副主任：
郭美华 （1988年5月－1989年9月）
南 杰 （1992年 月－1996年10月）
工作研究室
主 任：
曹永忠 （1990年2月－1994年3月）
郭美华 （1994年11月－
副主任:
孙广德 （1991年－1996年）
信访科
科 长：
曹连生 （1991年9月－1992年10月）
马基贵 （1992年 月－1994年11月）
唐增柱 （1994年11月－1995年12月）
老干部管理科
科 长：
南 杰 （1991年9月－1992年10月）
李崇杰 （1992年 月－
【历届（次）人民代表大会、常务委员会】
1988年
第十届人民代表大会第三次会议于1988年3月15日在张店召开，会期3天，与
会代表211人， 列席人员82人。大会主席团由31人组成，张洛水兼任秘书长。会
议听取审议了宋锡坤区长所作的《政府工作报告》、韩顺祥副区长所作的《国民
经济和社会发展计划报告》、财政局局长李宜凤所作的《财政预算报告》、王孝
儒主任所作的《常委会工作报告》、苏勇院长所作的《法院工作报告》、杨春高
检察长所作的《检察院工作报告》。大会批准了上述报告并作出了相应的决议。
会议收到代表建议、批评和意见共71件。
常务委员会先后举行了7次会议，依法听取审议了"一府两院"21项工作汇报，
作出了决议、 决定2项。试行了干部述职制度，深化了工作监督。对《食品卫生
法》、《土地管理法》、《环境保护法》等项法律法规的贯彻执行情况开展了视
察和调查。本年度常委会还任命肖玉昆为区人民政府副区长。
1989年
第十届人民代表大会第四次会议于1989年3月1日在张店召开， 会期4天，与
会代表213人， 列席人员99人。大会主席团由35人组成，张洛水兼任秘书长。会
议听取审议了宋锡坤区长所作的《政府工作报告》、韩顺祥副区长所作的《国民
经济和社会发展计划报告》、财政局局长李宜凤所作的《财政预算报告》、王孝
儒主任所作的《常委会工作报告》、苏勇院长所作的《法院工作报告》和杨春高
检察长所作的《检察院工作报告》。大会批准了上述报告并作出了相应的决议。
会议接受了区人大常委会主任王孝儒、副主任汤华仁、区人民政府副区长韩顺祥、
区人大常委会委员王玉钦、胡一平的辞职请求，并依法选举于玉浦为区十届人大
常委会主任，王百忠、关玛莉、张宇锦为十届人大常委会副主任，选举耿秉铨为
张店区人民政府副区长。会议收到代表建议、批评和意见共70件。
常务委员会先后举行了7次会议，依法听取审议了"一府两院"19项工作汇报，
其中有关经济方面的6项， 有关法律贯彻执行方面的8项，其他方面的5项。主任
会议共听取了20个委、 办、局的工作汇报。本年度常委会共组织比较大型视察8
次，依法任免了"一府两院"工作人员32人的职务，其中政府组成人员13人，两院
审判、 检察人员19人，常委会办事机构负责人员6人。本年度常委会继续实行了
干部述职制度。在"六四"风波中，常委会始终同党中央保持了高度一致，并给全
区人大代表发出了一封信，拥护党中央的英明决策，旗帜鲜明地反对动乱。常委
会还领导和组织了区、 乡镇两级人大换届选举工作，选出了区代表235名，乡镇
代表583名。 本年度接受了张洛水辞去区人大常委会副主任职务、聂振钰辞去区
人民政府副区长职务的请求，任命丁晓良为区人民政府科技副区长。
1990年
第十一届人民代表大会第一次会议于1990年2月14日在张店召开，会期5天半，
与会代表225人， 列席人员97人。大会主席团由35人组成，耿玉良兼任秘书长。
区人大常委会主任于玉浦致开幕词。会议听取审议了宋锡坤区长所作的《政府工
作报告》，赵维生副区长所作的《国民经济和社会发展计划报告》，财政局局长
焦宝山所作的《财政预算报告》，于玉浦主任所作的《常委会工作报告》，苏勇
院长所作的《法院工作报告》 ， 杨春高检察长所作的《检察院工作报告》以及
《淄博市张店区人民政府依法治区规划》（书面）、《淄博市张店区人民法院关
于实施依法治区五年规划》（书面）、《淄博市张店区人民检察院关于实施依法
治区五年规划》（书面）。大会批准了上述工作报告和依法治区规划，并作出了
相应的决议。 本次会议于1990年2月18－19日分两次进行了选举，选举于玉浦为
人大常委会主任，耿玉良、傅山修、张宇锦、王爱存、沈希桂、刘振基为区人大
常委会副主任，马忠堂、王立廷、刘长修、朱振华、张杰、张广清、陈庆博、汪
宗爱、李维忠、贾海蟾、高新镇、崔波、谢在海为区人大常委会委员。选举宋锡
坤为区人民政府区长，赵维生、王超、耿秉铨、关玛莉、常大鹏为区人民政府副
区长，肖玉昆、丁晓良为区人民政府科技副区长。选举苏勇为区人民法院院长，
杨春高为区人民检察院检察长。梁文生、宋锡坤在会议结束时作了重要讲话。本
次会议收到代表建议、批评和意见共238件。
常务委员会先后举行了7次会议，依法听取审议了"一府两院"18项工作汇报，
作出了3项决议、 决定。先后任命了64名国家机关工作人员的职务，其中政府组
成人员44名， 法院审判人员7名，检察院检察人员10名，区人大常委会办事机构
负责人员3名。 免去了10名国家机关工作人员职务。4月初至7月底，驻会主任、
委员和机关工作人员普遍走访了代表，共收集意见、建议150条。8月份，常委会
组织三级人大代表187人对全区贯彻执行《食品卫生法》 情况进行了视察。常委
会受理来信来访共90件次，还编辑了《淄博市张店区乡镇举行人民代表大会会议
参考资料汇集》，指导各乡镇建立了人大工作档案，使乡镇人代会的召开上了一
个新的台阶。本年度集中进行了"纪念地方人大常委会建立10周年宣传月"活动，
接受了丁晓良辞去区人民政府科技副区长职务的请求，任命钱乔年为区人民政府
科技副区长。
1991年
第十一届人民代表大会第二次会议于1991年3月4日在张店召开，会期4天半，
与会代表225人，列席人员118人。大会主席团由37人组成，耿玉良兼任秘书长。
会议听取审议了宋锡坤区长所作的《政府工作报告》、赵维生副区长所作的《国
民经济和社会发展计划报告》、财政局局长焦宝山所作的《财政预算报告》、于
玉浦主任所作的《常委会工作报告》、苏勇院长所作的《法院工作报告》，杨春
高检察长所作的《检察院工作报告》和《淄博市张店区国民经济和社会发展第八
个五年计划》（书面）。会议批准了上述报告，并作出了相应的决议。梁文生在
会议结束时作了重要讲话。本次会议收到代表建议、批评和意见共143件。
常务委员会先后举行了6次会议，依法听取审议了"一府两院"19项工作汇报，
其中有关法律贯彻执行方面的7项、 经济方面的8项、科教文卫方面的4项，作出
了8项决议、 决定。先后任命了24名国家机关工作人员的职务，其中政府组成人
员2名、法院审判人员16名、检察院检察人员2名、区人大常委会办事机构负责人
4名， 免去了12名国家机关工作人员职务。常委会听取了区政府《关于法制宣传
教育第二个五年规划》的汇报，作出了《关于在全区深入开展法制宣传教育的决
定》 。本年度受理信访案件共113件次，其中主任、副主任接访30人次，批阅信
访48件次。常委会认真贯彻落实市人大常委会[1990] 61号文件和区委[1991]5号
文件精神，加强了乡镇人大主席团及其办事机构的工作。本年度开展了人大代表
评议区直驻乡镇、办事处基层单位的工作，以区级为主的各级人大代表，先后走
访选民6834人次，对15个区直驻乡镇办事处基层单位进行了全面评议，共评出信
得过单位7个、 基本信得过单位8个。常委会参加了省8市驻地区人大工作研讨会
第四、五次会议。本年度接受了高新镇辞去区人大常委会委员职务的请求。
1992年
第十一届人民代表大会第三次会议于1992年2月24日在张店召开，会期4天半，
与会代表224人，列席人员118人。大会主席团由37人组成，耿玉良兼任秘书长。
会议听取审议了宋锡坤区长所作的《政府工作报告》，赵维生副区长所作的《国
民经济和社会发展计划报告》。财政局局长焦宝山所作的《财政预算报告》，于
玉浦主任所作的《常委会工作报告》，苏勇院长所作的《法院工作报告》，杨春
高检察长所作的《检察院工作报告》。大会批准了上述报告并作出了相应的决议。
会议于1992年2月28日补选赵树才为区人大常委会委员。 本次大会共收到代表建
议、批评和意见83件。
常务委员会先后召开会议8次，听取审议"一府两院"工作汇报18项，作出了5
项决议、决定。先后任免了45名国家机关工作人员的职务。其中政府组成人员23
名、法院审判人员20名、检察院检察人员13名、区人大常委会办事机构负责人员
11名。 以区级为主的五级人大代表对全区109个区直驻乡镇办事处基层单位进行
了全面评议，评出信得过单位62个、基本信得过单位47个。本年度受理信访案件
共109件次。 常委会还领导和组织了区、乡镇两级人大换届选举工作，选出区人
大代表235名、 乡镇人大代表591名。常委会还参加了省8市驻地区人大工作研讨
会第六、七次会议。本年度接受了宋锡坤辞去区人民政府区长职务和赵维生、王
超辞去区人民政府副区长职务的请求，任命王振生、周明、荆得力、马俊为区人
民政府副区长，决定王振生为代理区长。
1993年
第十二届人民代表大会第一次会议于1993年1月8日在张店召开，会期7天半，
与会代表235人，列席人员115人。大会主席团由35人组成，耿玉良兼任秘书长。
区人大常委会主任于玉浦致开幕词。会议听取审议了王振生代区长所作的《政府
工作报告》、常大鹏副区长所作的《国民经济和社会发展计划报告》，财政局局
长焦宝山所作的《财政预算报告》、于玉浦主任所作的《常委会工作报告》、苏
勇院长所作的《法院工作报告》、杨春高检察长所作的《检察院工作报告》，以
及 《淄博市张店区国民经济和社会发展十年规划及第八个五年计划（草案） 》
（书面）。大会批准了上述工作报告和计划（草案）并作出了相应决议。本次会
议于1993年1月13－14日分两次进行了选举， 选举于玉浦为区人大常委会主任，
耿玉良、张宇锦、王爱存、王京津、赵树才、王立庭为区人大常委会副主任，马
国舟、马忠堂、石凌云、刘振基、孙启水、汪宗爱、张杰、张连科、陈庆博、高
权长、耿庆睦、曹永忠、彭荣均、蒋炜为区人大常委会委员。选举王振升为区人
民政府区长，朱其京、耿秉铨、关玛莉、周明、马俊、叶元礼为区人民政府副区
长。选举苏勇为区人民法院院长，宋程旭为区人民检察院检察长。会议选举了出
席市第十届人民代表会代表98名。梁文生、王振生在会议结束时作了重要讲话。
本次会议收到代表建议、批评和意见共72件。
常务委员会先后举行了9次会议，依法听取审议了"一府两院"29项工作汇报，
作出了《关于深入开展反腐败斗争， 加强廉政建设的决议》等4项决议、决定。
主任会议听取审议了25个单位的汇报，先后任命了81名国家机关工作人员的职务，
其中政府组成人员43名、法院审判人员26名、检察院检察人员11名、区人大常委
会办事机构负责人员1名，免去了6名国家机关工作人员职务。换届后，常委会及
时向41名新一届政府组成人员颁发了任命书，提出了任职希望和要求。本年度共
受理信访案件182件次， 比上年增长了82%，处结率为99%。在代表活动方面，分
别组建了市、 区、镇代表小组107个，开展了以"七个一"为主要内容的纪念《代
表法》 颁布实施一周年宣传月活动。常委会组织辖区内的713名人大代表对区法
院、 公安分局、工商局、税务局、交通局、卫生局等6个部门的61个基层单位进
行了评议，评出信得过单位57个，基本信得过单位4个。本年度参加了省8市驻地
区人大工作研讨会。任命荆得力为区人民政府副区长、肖玉昆、段晋源、彭荣瑞
为区人民政府科技副区长。
1994年
第十二届人民代表大会第二次会议于1994年1月27日在张店召开，会期4天半，
与会代表235人，列席人员112人。大会主席团由43人组成，耿玉良兼任秘书长。
会议听取审议了王振生区长所作的《政府工作报告》、朱其京副区长所作的《国
民经济和社会发展计划报告》、财政局局长焦宝山所作的《财政预算报告》、于
玉浦主任所作的《常委会工作报告》、苏勇院长所作的《法院工作报告》、宋程
旭检察长所作的《检察院工作报告》。大会批准了上述报告并作出了相应的决议。
本次大会共收到代表建议、批评和意见29件。
常务委员会先后举行了9次会议，依法听取审议了"一府两院"36项工作汇报，
作出了6项决议、 决定。主任会议听取审议了16个单位的工作汇报。本年度先后
任命了90名国家机关工作人员的职务，其中政府组成人员25名、法院审判人员52
名、检察院检察人员6名、区人大常委会办事机构负责人员7名；免去了12名国家
机关工作人员职务。本年度受理信访案件共63件次，处结率为97％。在全区范围
内开展了对区法院、检察院、公安分局、司法局及其驻乡镇办事处基层单位的评
议，4个单位均被评为优秀单位，所评38个基层单位中36个被评为优秀，2个被评
为良好。根据上级人大的统一部署，常委会制定了《关于开展纪念人民代表大会
成立40周年实施方案》，在全区范围内集中开展了纪念活动。本年度常委会还接
受了马国舟、汪宗爱、张连科、曹永忠辞去区人大常会委员职务的请求，王振生、
关玛莉、马俊、耿秉铨辞去区人民政府区长、副区长职务的请求，任命郑峰、隽
大福、胡希德、张宇信、许建国为区人民政府副区长，决定郑峰为区人民政府代
理区长。
1995年
第十二届人民代表大会第三次会议于1995年3月15日在张店召开，会期4天半，
与会代表238人，列席人员112人。大会主席团由40人组成，耿玉良兼任秘书长。
会议听取审议了郑峰代区长所作的《政府工作报告》 、 计委主任赵爱德所作的
《国民经济和社会发展计划报告》、财政局局长焦宝山所作的《财政预算报告》、
于玉浦主任所作的《常委会工作报告》、苏勇院长所作的《法院工作报告》、宋
程旭检察长所作的《检察院工作报告》。大会批准了上述报告并作出了相应的决
议。会议选举邢善良、王秋菊、翟淑芳、刘蓬为区人大常委会委员，选举郑峰为
区人民政府区长。本次大会共收到代表建议、批评和意见29件。
常务委员会先后举行了6次会议，依法听取审议了"一府两院"20项工作汇报，
作出了《关于在区级国家机关中实行执法责任制的决定》 等7项决议、决定。主
任会议听取审议了11个单位的工作汇报。本年度先后任命了73名国家机关工作人
员的职务， 其中政府组成人员10名、法院审判人员58名、检察院检察人员1名，
补选了1名市人大代表。常委会组织全区近200名区人大代表和邀请的50余名全国、
省、市人大代表对区城乡建委、交通局、土地矿产管理局、环境保护局进行了评
议，4个单位均被评为优秀单位。还精心组织、依法领导了镇人大换届选举工作，
选出了586名镇人大代表。参加了省9市驻地区人大工作研讨会，并召开了首届张
店区人大工作研讨会。本年度常委会接受了高权长辞去常委会委员职务的请求，
任命张景岩为区人民政府副区长。
1996年
第十二届人民代表大会第四次会议于1996年2月3日在张店召开， 会期4天，
与会代表238人，列席人员105人。大会主席团由42人组成，耿玉良兼任秘书长。
会议听取审议了郑峰区长所作的《政府工作报告》、《淄博市张店区国民经济和
社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》、计委主任赵爱德所作的《国
民经济和社会发展计划报告》、区长助理、财政局局长焦宝山所作的《财政预算
报告》、于玉浦主任所作的《常委会工作报告》、苏勇院长所作的《法院工作报
告》、宋程旭检察长所作的《检察院工作报告》。大会批准了上述报告并作出了
相应的决议。会议选举朱训茂、曲言京为区人大常委会副主任，通过了关于接受
耿玉良、王立廷辞去区人大常委会副主任职务的请求。本次大会共收到代表建议、
批评和意见53件。
常务委员会先后举行了6次会议，依法听取审议了"一府两院"21项工作汇报，
作出了《关于在全区继续开展法制宣传教育的决议》、《关于第二个依法治区五
年规划的决议》 等4项决议和决定。主任会议听取审议了16个单位的工作汇报。
本年度先后任免了19名国家机关工作人员的职务， 其中政府组成人员7名、检察
院检察人员9名、区人大常委会办事机构负责人员3名。处理信访案件90件次，处
结率98％。 全区704名各级人大代表对区经委、外经贸委、财委、乡镇企业局工
作进行了评议，4个单位均被评为良好单位，并对在评议工作中做出优异成绩的5
个单位、 10个代表小组、28名代表和24名工作人员进行了表彰奖励。参加了省9
市驻地区人大工作研讨会， 举办了第二届张店区人大工作研讨会。8月份在张店
成功举办了山东省人大常委会《人民权利报》发行表彰会。人大常委会机关工作
人员参加了公务员过渡考试，取得了全区总分第一的成绩。本年度常委会还接受
了刘蓬辞去常委会委员职务的请求、胡希德辞去区人民政府副区长职务的请求，
任命韩祥亮、徐国庆为区人民政府副区长。
1997年
第十二届人民代表大会第五次会议于1997年1月27日至31日在张店召开， 会
期4天半， 与会代表236人，列席人员103人。大会主席团由41人组成，朱训茂兼
任秘书长。会议听取审议了郑峰区长所作的《政府工作报告》、计委主任赵爱德
所作的《国民经济和社会发展计划报告》、财政局局长刘立斌所作的《财政预算
报告》、于玉浦主任所作的《常委会工作报告》、苏勇院长所作的《法院工作报
告》、宋程旭检察长所作的《检察院工作报告》。大会批准了上述报告并作出了
相应的决议。会议接受了苏勇辞去区人民法院院长职务的请求，选举王世延为区
人民法院院长。 本次大会共收到代表建议、批评和意见65件，议案1件，作出了
《关于抓好绿色形象工程，争创园林城市》的决议。
常务委员会先后举行了七次会议，依法听取审议了"一府两院"22项工作汇报，
作出了《关于批准张店区1996年财政决算的决议》 等4项决议、决定。主任会议
听取审议了16个部门的工作汇报。本年度先后任免了97名国家机关工作人员的职
务，其中政府组成人员15名，法院审判人员97名，检察院检察人员16名。处理信
访案件97件次， 处结率98%。为深化监督工作，对本届常委会任命的政府31个职
能部门正职和法院、检察院的副职依法进行了述职评议，述职干部分别被评为优
秀或称职。根据上级人大常委会的部署，还依法组织领导了区人大代表换届选举
工作， 选出了233名区人大代表。参加了省九市驻地区人大工作研讨会。本年度
常委会接受了郑峰辞去区人民政府区长职务的请求，任命黄希俭、初建波为区人
民政府副区长，决定黄希俭为区人民政府代理区长。
（郭美华 荆文军）