房镇镇

【综述】 房镇镇位于张店城区西郊5公里处，地域南宽北窄，呈宝葫芦状，南
北最长为5.6公里， 东西最宽为5.8公里，总面积23.38平方公里。全镇共有耕地
23393亩，人均占有1.9亩。该镇下辖房东、房西、范家、积家、小孙、彭家、钟
家、高西、高南、高北、小高、麻营、东孙、院上、北黄、东平共16个行政村。
总人口1988年为3366户、 14471人，其中农业人口13761人，非农业人口710人；
1997年为4355户、13697人，其中农业人口12690人，非农业人口1007人。
1994年12月房镇乡改为房镇镇。1988年乡机关共有工作人员56名，其中国家
干部20名， 合同制干部10名，临时工作人员26名。1993年底机构改革，机关设5
委1办，工作人员80名。1997年机关共有工作人员73名。
10年来，房镇的经济及社会各项事业有了迅速发展，全镇综合经济实力大大
增强， 人民的生活水平稳步提高。 1997年全镇完成工农业总产值4.3亿元， 比
1988年的6180万元增长6.9倍， 年均递增51％。农民人均收入1997年为2821元，
比1988年的806元提高了 3.5倍。人均占有粮食1997年为2001公斤，比1988
年的832公斤增加1169公斤。 财政收入1997年为503万元，比1988年的107万元增
长4.7倍。 计划生育工作的管理水平和服务质量逐年提高，自1988年以来连续10
年全面完成《人口目标责任书》 中规定的各项指标，连续5年被评为全市计划生
育先进单位，1995年被评为全市计划生育"三为主"乡镇。

【农业】 10年来，该镇不断深化农村改革，大力实施科教兴农战略，农村经济
有了长足发展， 粮食生产连年夺得大丰收。小麦单产由1988年的317公斤，增长
到1997年的514公斤，增长率为62％；玉米由1988年的338公斤，增长到1997年的
633公斤， 增长率为87％。粮食总产，在粮田面积减少33％的情况下，1997年达
到14763吨，比1988年的11456吨增长29％。自1982年以来，全镇农业在推行家庭
联产承包责任制的基础上， 开始"吨粮田"建设， 连续9年实现粮食稳定增产。
1990年全镇18112亩粮田， 单产达到了1054公斤，其中小麦451公斤，玉米604公
斤，达到了吨粮目标。1991─1993年间，在市农业局的组织下，按省农业厅、财
政厅的要求继续抓吨粮田建设， 3年中亩产从1054公斤提高到1114公斤。该镇丰
收不忘国家， 1997年全镇完成征购粮2070吨，比1988年的633吨增长了2.27倍，
10年共向国家贡献爱国粮13344吨，成为全区征购粮上缴大户。
该镇之所以连年夺得丰产丰收，一个重要原因在于农业机械的迅速发展和农
机管理人员对广大农民的秸秆还田、耙、耕、播、收一条龙的系列化服务。1988
年全镇共有大中小型（主要是小型） 拖拉机138台，总动力为2095千瓦。1997年
全镇共有大中小型（主要是大型） 拖拉机210台，总动力为4376千瓦；联合收割
机81台，玉米秸秆还田机40台，小麦播种机98台，机引犁40台，重型耙15台，玉
米摘穗机也于1997年秋季引进使用。全镇16个村建有农机大院13个，其中麻营、
院上、 积家、范家等4村被评为市级示范农机大院。镇农机管理站1991年被评为
省级一级站，1996年被市评为全市30强乡镇农机站。
在发展农业中，该镇的水利建设取得了可喜成绩。经过10年的努力，全镇耕
地基本具备了旱能浇、涝能排、旱涝保丰收的条件。1989─1990年，镇配合区水
利年， 实施百万亩粮田开发战略，共修防渗渠道13.093万米，建标准机井房599
间，实现了井房建设标准化、防渗渠道网络化双达标。此项工程的实施，可缩短
轮灌周期7─10天， 节水节地，实现了粮菜双丰收，被命名为“房镇模式”在全
市推广。1988年以来，全镇共建鱼塘13个，水面92亩，实现了水产经营“零”的
突破。1995─1996年，全镇人民按照国务院要求实施了黄淮海平原开发工程，投
资29万元，规划方田1200亩，大搞“科技兴水”，建立农田“三灌”（喷灌、微
灌、大棚滴灌），按沟、井、田、路综合治理的原则，挖沟12000米，建桥17座，
修路4000米， 打新井8眼，植树2.5万株，为农业的持续发展奠定了基础。
1994─1996年， 完成了1200亩的“千亩无公害蔬菜开发”工程。期间，投资365
万元，建成冬暖式大棚260个、地膜小拱棚500亩；投资16.7万元，新打机井22眼，
并完成电力、水泵、机井房全部配套；投资40万元，新上100千瓦变压器1台，增
添喷灌机5台；投资20万元，上滴灌15万平方米，修防渗渠8000米；投资6万元，
修田间沙石路1.5万米。 上述工程均于1997年初通过了省、市、区的检查验收。
无公害蔬菜的开发给该镇带来了可观的经济效益，亩均产值5700元，总收入达到
684万元，是同等亩数粮田收入的4.3倍，比常规种菜提高经济效益25％。
1991年10月，该镇与北京蔬菜研究所联合投资50万元，占地80亩，建立特优
蔬菜场1处。 1993年从国外引进特优蔬菜品种近百个，进行了开发实验，并取得
突破性进展。其中生菜系列获市科委1993年科技进步二等奖, 当年创造经济效益
88万元。1994年, 对特菜品种西兰花、荷兰豆、日本秋葵、西洋菜、白花芥蓝、
菜心、西芹、日本鲜红五寸参、球茎茴香、紫甘蓝等10大系列25个品种进行了开
发性试验，并被列入1994─1996年度省级星火项目，通过密度试验和季节性栽培
试验，有15个品种获得成功，并逐步投入市场。尤其西兰花、荷兰豆、四九菜心
等，成为市场上的畅销品和饭店宾馆的高档佳肴。

【工业】 10年来，房镇镇坚持以经济建设为中心，以"团结拼搏、高效务实、
自加压力、 勇于争先"的房镇精神为动力，使工业生产在不继深化改革中稳定、
持续、 协调发展。1997年完成工业总产值26000万元，比1988年的2699万元增长
了8.63倍。产业结构包括化工、风机、塑钢门窗、镀膜玻璃、管材、木器、食品
等。10年来，该镇在抓工业生产责任制、落实各项配套管理工作的同时，逐步建
立与完善了企业管理体系，实行了集体领导下的厂长（经理）分工负责制，推行
效益工资、结构工资，实行劳动优化组合、满负荷工作法，以及学邯钢，学二毛，
实行成本倒算法等先进管理办法，充分调动了干部职工的积极性。10年间，房镇
镇办工业着重抓了以下工作： 1、本着淘劣存优、宁缺勿滥的原则，对企业进行
了整顿。1989年，镇党委、政府根据各企业的经营情况，果断决定由原通风设备
厂兼并熔炼厂、农机厂，关闭了食品厂、无防布厂，新上了节能电器厂。整顿后
的企业朝气蓬勃，生产、经营充满了活力，不仅未减缓发展速度，反而超额完成
全年生产计划。2、1993年开始实行外向型带动战略，至1994年10月，先后办起5
家合资企业：淄博东方镀膜玻璃有限公司、淄博瑞丰农产品开发有限公司、淄博
东盛塑料制品有限公司、淄博华伦木地板有限公司、淄博天马塑钢门窗有限公司。
这些企业的产值占全镇工业总产值的60％以上。 3、大搞技术革新和技术改造。
镇化工厂为全镇工业的龙头企业，年产值5000万元，所生产的主要产品硫酸二甲
脂被评为市级优质产品， 广销国内外， 供不应求。为满足市场需要，该镇投资
400万元， 三次扩产，由原来年产能力3000吨扩大到10000吨。4、上项目，培植
新的增长点。10年间，全镇共新上大的项目30余个。其中尤以塑钢门窗厂的碳酸
丙烯脂和木器厂的木地板为最好，产品档次高、质量好，有广泛的销售市场。

【教育、科技】 10年来，随着经济建设的发展，房镇的教育科技事业也有了突
飞猛进的发展。 至1997年，该镇有中学1处，中心小学1处，成人教育中心学校1
处，村级成人教育点16处，中心幼儿园1处，村级幼儿园7处。全镇已形成综合幼
儿教育、普通教育（基础教育）、职业教育、成人教育于一体的教育事业领导管
理体系。1997年全镇有教师157人，通过民办转公办和考入师范学校深造等渠道，
公办教师从1988年的65人扩大到117人。其中具有高级职称的2人，中级职称的33
人；中学一级教师19人，小学高级教师14人，具有大专学历的81人，中专学历的
76人。中学教师学历达标率87％，小学教师学历达标率100％。
10年来，房镇镇广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》，大力普及九年义
务教育，1992年经市区教委评估检查，全镇小学适龄人口入学率、初中适龄人口
入学率和毕业率、残疾儿童入学率、校舍达标率、学校设置达标率、师资学历达
标率等项指标均达到国家规定标准，被评为普及九年义务教育达标单位。1993年
3月， 房镇镇代表张店区通过了国家教委的评估检查，成为"两基"达标乡镇，并
获得"两基"工作突出贡献奖。为加强教师队伍建设，该镇以全国优秀教师李克海
（该镇范家村民办教师）为榜样，开展师德教风教育，收到良好效果，被评为师
德教风建设先进单位，受到市委、市政府表彰。1994年房镇中学教师、副校长赵
瑞林被授予张店区教育家荣誉称号，仇传永被评为省级优秀教师。1993年10月，
该镇率先开展单元达标教学和目标化教学，通过抓点带面，骨干带动，到1997年
全镇单元达标教学一期工程基本结束，顺利进入二期工程。单元达标教学和目标
教学方案的实施，有力地推动了全镇的教研教改工作，促进了教学质量的提高。
1997年镇中学报考省市重点高中的考生全部录取，在全区毕业会考和1997年中考
中，房镇镇列全区第二位。
在抓普通教育的同时，该镇的成人教育也有相应的发展。几年来，镇成人教
育中心先后办起了成人会计中专班和电子、微机成人职业中专班，为全镇尤其农
村企业培养了一批当家理财的行家里手，在会计达标、企业发展、经济振兴中发
挥了重要作用。1994年12月，该镇成人教育中心被省教委列入山东省示范乡镇成
人教育中心学校，1995年被评为成人教育先进单位。
科技工作成绩显著。10年来镇科协按照科教兴镇的发展战略，以发展社会生
产力为重点，以推动科技进步，提高劳动者素质为宗旨，开展了以下几项工作：
1、 建立健全了镇、村、企业各级科技协会组织，加强了组织领导，达到镇有科
技副镇长、村有科技副主任、企业有科技副厂长，层层有人负责。同时建立了蔬
菜、林果、农学、建筑、化工、机械等专业协会，全镇上下形成了科技网络。2、
在开展科普宣传活动方面，镇科协每年举办党员电化教育培训班4期，培训600多
人次；举办蔬菜、林果、畜牧、农业高产开发等专业技术培训4─5期，接受培训
的科技示范户、 带头户、专业户共750余人次；镇电影站开展“科技放映月”活
动， 10年来放电影450场，放录像带80余盒，达到了村村挂银幕、户户受教育的
目的； 发放明白纸15000余份，受教育者达13500人。4、申报工业项目，开发新
产品。1993年新华化工厂申报硫酸二钾脂新产品，新华化工厂与上海农药厂联合
研制出扫螨净产品，填补了省内空白，投产后取得了较好的经济效益；引进的特
优蔬菜新品种试验种植成功，获市科技二等奖；全镇千亩无公害蔬菜开发获得成
功。 5、依靠科技进步，加强农业开发。1989年完成了千斤玉米开发任务，受到
市政府表彰，获科技进步三等奖；1990年完成吨粮田开发任务，受到市政府表彰；
1994年完成了黄淮海农业开发任务，镇农委主任仇云芳被评为市级劳动模范；发
展蔬菜种植6800亩， 保护性栽培3500亩，建塑料蔬菜大棚700多个，将粮食种植
与经济作物种植的比例调整为6 :4；重金聘请专家传授黑籽南瓜种植技术一举成
功，亩经济效益2万元，并带出3个科级专业户；农技推广站繁育小麦——鲁麦14
号、21953改良系、淄农23、92─1等新品种成功，玉米新品种鲁玉10号、西玉16
号大面积推广成功，良种覆盖率达100％。6、搞好人才培养，壮大科技队伍。10
年来，由农广校毕业学员235人，农函大毕业学员103人，省党校大专班毕业学员
15人。
1991年送部分青年到山东农业大学学习蔬菜、林果专业知识。同时每年按农
时举办各类技术培训班4─6期，引导农民学习致富技术。至1997年，全镇有各类
科技示范专业户258户。10年间评出高级职称1人、中级职称28人、助理职称38人、
技术员37人。1996年赵成文被评为科技状元，受到市委、市政府表彰，1994年被
评为全市青年星火带头人，受到团市委、科委、科协等部门的表彰。

【文化、卫生、体育】 镇党委、政府把建设镇文化中心，抓好社区文化、企业
文化、村镇文化、校园文化作为社会主义精神文明建设的一个重要方面。几年来，
政府对文化建设的投入不断增大，各类社会文化活动┅少儿艺术活动、农村电影
放映活动、群众性大型文艺会演活动等广泛开展，初步形成了以镇文化站为龙头，
镇文化活动中心为阵地，村文化大院为基础的群众文化网络。镇文化站每年都有
计划地开展一些群众性的文化活动，诸如优生优育演唱会、小康杯演唱会、十四
大知识竞赛、纪念毛泽东诞辰一百周年演唱会、庆祝党的生日及迎回归书画展，
举行丰收杯、农信杯、文明杯体育大赛等。在村级文化活动中，有院上的京剧，
积家、东孙的吕剧，彭家、钟家、房东、房西的芯子、高跷、狮子、旱船、秧歌、
腰鼓等， 丰富多彩，各具特色，群众喜闻乐见。全镇16个村级文化大院，有4个
达到一类标准， 5个达到二类标准，7个为三类标准。1996年该镇被评为"社会文
化先进镇"、"民间特色文化先进镇"，受到市委、市政府表彰。
该镇的医疗卫生事业近年来有较快发展，形成了镇有卫生院、村有卫生所的
医疗机构网络。镇卫生院建于1989年，院内设有内科、外科、妇产科、小儿科、
防保办公室、 护理室、检查室、化验室等8个科室，共有医护人员24人。镇卫生
院对各村的卫生室实行统一管理， 负有监督指导职能。对全镇的9处门诊部，自
1997年7月实行村办镇管， 其医务人员、药品、财务等均由镇统一管理。这一措
施的实施，既净化了医疗、药品市场，也为实行合作医疗奠定了基础。为进一步
改善医疗条件， 1997年新建了房镇医院楼。该楼占地430平方米，建筑面积1229
平方米。同时院内又增设了五官科、皮肤科、针灸科、手术室等科室。
体育工作。1991年成立镇文体委员会，1994年成立镇体育领导小组，并设有
农民体育协会， 由镇党政主要领导担任主任、组长和会长之职。1995年投资3万
元建起了机关篮球场。1996年投资数十万元，在全镇共修建篮球场18个，设单双
杆6架、 乒乓球台30个。境内1处综合小学和1处中学每年召开春秋两季运动会，
重点开展篮球、乒乓球、羽毛球、田径等竞技运动。全镇经常参加各种健身活动
的约6500人，占总人口的50％以上。

【村镇建设】 房镇镇于1989年9月成立乡镇建设委员会，1993年10月组建建设
环保土地委员会，负责全镇的村镇建设、环境保护、土地管理、公路建设和通讯
事业管理等各项业务。10年来，该镇按照国家有关法律、法规，先后制定了《关
于在全乡范围内清理宅基地和村内空闲地的决定》、《1992年土地管理、村镇建
设规划和村容村貌管理工作考核细则》 、 《关于加强道路管理的暂行规定》、
《房镇镇建筑市场管理的暂行办法》和《关于房镇中心大街开发的实施方案》等，
使房镇的建设事业沿着有法可依、有章可循、有序发展的轨道健康发展。1992－
1994年，按照市区两级政府的统一部署，本着高标准、高起点和超前性的总要求，
先后分两批对原有村镇建设规划进行了调整，并于1995年初经区政府批准实施。
道路建设，该镇发挥镇村两级积极性，多层次、多方面筹措资金，先后建成
了开发路、房（镇）周（村）路、房（镇）班（家）路、房（镇）石（村）路、
积家路等骨干道路和村级道路。 截止1997年9月，硬化道路总长度为32公里，硬
化面积3.24万平方米，全镇16个行政村全部通柏油路。镇驻地中心大街拓宽改造
工程，总长1.25公里，路面宽16米，总投资280万元，1997年7月完成了主车道工
程。
房镇邮电38局，在1992年安装千门程控电话的基础上，又于1997年国庆节前
新扩增容量1000门，为在2000年全镇电话安装达到3500门，实现户均一部电话的
目标打下了基础。
房镇中心小学教育楼工程于1992－1995年完成。该工程建设用地36亩，主体
楼高度为4层，总建筑面积为3600平方米，总投资210万元。1996年初，教师宿舍
楼竣工使用，楼房高度4层，建筑面积1800平方米，总投资120万元。邮电、公安
综合楼两期工程于1997年全部竣工，建筑面积2800平方米，总投资160万元。
村民住宅建设发展迅速。10年来，全镇村民新建、翻建的砖混结构住房1422
户，总建筑面积17.20万平方米，其中楼房66户，建筑面积1.2万平方米。全镇人
均住房面积为25.4平方米。自1995年由镇政府统一规划的小康屋二层住宅小区，
先后在房东、彭家、范家3个村开工起步，已具雏形。
随着国民经济和社会的不断发展，房镇的村镇建设投资也在不断增长。据统
计资料显示，1988年全镇建设总投资为313万元，1996年则达到639万元，人均投
资额为466.4元，以年均递增9％的速度增长。
（鲍泽让 梁 云）

【组织机构及领导任职变更】
党 委
书 记：
李建华（1987年8月－1992年10月)
靳承家（1992年10月－1994年3月)
申永庆（1994年3月－1996年12月)
田宜格（1996年12月－1998年3月)
傅国普（1998年3月－
副书记：
高佃文（1986年1月－1989年10月)
张业浩（1986年1月－1992年10月)
张玉海（1987年3月－1989年4月)
曲庆源（1988年3月－1992年10月)
陈殿君（1992年3月－1993年11月)
申永庆（1992年10月－1994年3月)
田宜格（1992年10月－1996年12月)
朱洪章（1992年10月－1994年3月)
邢兆金（1994年3月－1995年3月)
王立文（1994年3月－1997年6月)
乔 伟（1995年3月－1995年9月)
蒲先农（1995年10月－1996年9月)
徐俊杰（1996年9月－
傅国普（1996年12月－1998年3月)
李 娟（1997年6月－
夏 磊（1998年3月－
纪委书记：
班昌华（1987年12月－1992年10月）
邢家玉（1992年10月－1994年10月）
张永明（1994年10月－1998年3月）
董文明（1998年3月－
党委委员：
刘传科（1987年12月－1992年10月）
班昌华（1987年12月－1992年10月）
肖佃富（1987年12月－1992年10月）
侯云峰（1989年11月－1992年10月）
孙兆英（1989年12月－1992年10月）
乔 伟（1992年10月－1995年 9月）
王 忠（1992年10月－1994年10月）
邢家玉（1992年10月－1994年10月）
张 雷（1992年10月－1994年10月）
徐俊杰（1994年10月－
张永明（1994年10月－1998年3月）
刘维德（1994年10月－1995年12月）
张秀贵（1995年11月－
张明荣（1995年12月－
徐继展（1996年1月1997年4月）
张 亮（1996年9月－
夏 磊（1997年4月－
董文明（1998年3月－
孙 辉（1998年3月－
政 府
镇 长：
高佃文（1986年1月－1989年10月）
张业浩（1989年10月－1992年10月）
申永庆（1992年10月－1994年3月）
邢兆金（1994年3月－1995年3月）
田宜格（1995年3月－1996年12月）
傅国普（1996年12月－1998年3月）
徐俊杰（1998年3月－
副镇长：
朱洪章（1986年1月－1992年10月）
边宗勤（1990年10月－1992年10月）
安丽华（1992年10月－1994年8月）
张永存（1992年10月－1995年10月）
许复海（1992年10月－1995年12月）
王海波（1994年10月－1995年3月）
张亚春（1995年3月－1997年5月）
侯诗宏（1995年12月－
徐继展（1996年1月－1997年4月）
仇云芳（1996年1月－1998年3月）
宋希法（1996年1月－
夏 磊（1997年4月－1998年3月）
张 军（科技，1997年6月－
安桂芳（1997年5月－
张 亮（1998年3月－
人大工作室
主 席：
朱洪梓（1989年9月－1992年10月）
班昌华（1992年10月－1998年3月）
政协工作室
主 任：
吕丕荣（1988年1月－1992年10月）
刘传科（1992年10月－1995年8月）
张永存（1995年8月－1997年7月）
张修忠（1997年7月－
武装部长：
肖佃富（1988年月－1992年10月）
张 雷（1992年10月－1994年10月）
刘维德（1994年10月－1995年12月）
张明荣（1995年12月－