第一辑
党组织的建立与发展
中国共产党第一次全国代表大会以后，一大代表王尽美、邓恩铭以及早期党
员王复元、王用章、罗章龙、尹宽等人先后在张店宣传革命思想，开展工人运动。
1924年5月， 中共北方局领导人罗章龙来山东巡视铁路工运工作，在张店车站介
绍张店车站工会负责人李青山加入中国共产党；王复元等又相继发展邹光中、武
考三、王启之、王明智等人入党；是年冬，建立张店地区第一个党的组织——张
店车站党小组，次年，改为党支部。1926年秋，又建立洪沟党支部和翟家庄党支
部。 1927年春，建立中共铁山特别支部。至此，张店地区的党支部发展到4个，
党员70多人。 1927年4月，王复元、王用章、王明智叛变投敌，严重破坏了张店
地区党的组织，党的活动被迫停止。1937年11月，中共山东省委派共产党员赵明
新、魏思文到花山和铁山一带发展党员，恢复组织，建立以孙铁民、张冲凌、张
辑光为首的花山党支部；刚出狱的孟金山回洪沟重建党支部。12月25日，日军占
领张店，党的工作由城市转向农村，党的力量迅速壮大。1938年春，在敌人控制
较严的胶济铁路以南地区，党组织也开始发展。东高庄最先建立党支部，发展党
员最多时达27名。同年夏，中共清河特委在四宝山一带建立桓台二区中心区委；
在卫固一带建立长山九区中心区委；党的领导力量明显加强。10月后，原属清河
特委领导的胶济铁路以南各村， 随同益都、 淄川等县一并划归中共淄博特委领
导，桓台二区和长山九区两个“中心区委”撤销，改为区委，统由中共长桓临益
四边县委领导。1939年，由于原桓台二区和长山九区党的领导力量不断加强，党
的队伍迅速扩大，凡属党能活动的地方，几乎村村建立了党的组织，近半数以上
村庄建立了党支部。同年10月，沣水、张赵、炳旭一带，划为益都四区，建立了
中共益都四区委员会。党的基层组织由原来东高庄的一个党支部，发展到10个党
支部，党员近百名。同年秋末，长桓临益四边县委派员到石桥日伪据点以西的解
家营一带，开辟新区工作。12月底，中共四边县委决定建立桓台一区(石桥一带)
区委，并建立了10个村党支部。至此，张店周围党的基层支部达40余个。
1941年， 日军推行“治安强化”运动，革命形势极度恶化。1月，张店敌伪
宪警特近千人， 制造“洪沟事件”，枪杀村民17人，联五乡乡长翟维勋等4人被
捕(翟维勋被害) 。2月，桓台县公安队队长张裕良、副队长张宇安带队投敌，疯
狂捕杀共产党党政军人员。5月，胶济大队在小旦村遭到超己3倍的日军包围，大
队长刘子祥以及20余名战士英勇牺牲。 8月，益都四区区长邹民山挟部分区中队
员投敌，9月，杀害张赵村党支部书记赵聿才。10月，桓台二区区长杨子江等3人
在仁和庄被敌包围，壮烈牺牲。党的领导机构为适应斗争形势需要，将原属桓台
二区代管的张店至金岭一带，划为桓台新四区，成立新四区区委；崔军及傅家地
区的部分村庄划为益都县蟠龙区，建立中共蟠龙区区委。
1942年，抗日战争进入最困难的阶段，斗争异常艰苦。张店四周党组织转入
地下活动，鲁中七区党委根据上级指示，建立了以延春城为书记的张(店)王(村)
工委。工委根据“隐蔽精干，长期埋伏，积蓄力量，等待时机”的方针，建立以
马尚为中心的地下根据地， 经常活动在张店至王村一段铁路沿线。1944年7月，
清河区党委又建立了以李晓光为书记的张店工委。此后，两个张店工委并存，一
直到抗战胜利，但二者没有横的联系。
1943年，张店地区的斗争形势趋于好转，各区党政机构逐渐恢复，日伪据点
开始向城区龟缩。 同年7月，清河区党委建立了张店铁山工委，吕洗尘任工委书
记。
1944年夏，中共清西地委派党员朱玉坤打入张店，在车站煤台充当装卸工人，
秘密发展党的组织。11月建立张店车站煤台党支部，朱玉坤任书记。党支部依靠
群众，搜集敌军情报，为1946年第一次解放张店做出了贡献。
1945年，抗日战争进入最后胜利阶段。鲁中七区党委所属张王工委组成武装
工作队(又称胜利大队)，公开活动在张店至周村沿线，配合地方武装打击敌人。
是年夏， 渤海区党委组成胶济工委。8月，组建胶济大队，陈凤九任队长，李玉
轩任政委。原李晓光、耿子安领导的张店武工队编为胶济大队第三中队。年底至
1946年春，原鲁中区党委和渤海区党委分别领导的两个工委，并入胶济工委。从
此，张店城区工作与铁路工作，实现了党的统一领导。
1946年6月8日，张店第一次解放后，建立中共张店区委，李晓光任区委书记，
归鲁中行署淄博特区党委领导。 1947年3月1日，张店第二次解放，8日成立中共
张店市委， 李荆和任市委书记，归渤海区党委领导。5月，市委发动湖田各村农
民成立“反蒋保田大队” ，积极投入土改复查和拥军支前活动。1948年5月，张
店第三次解放后，再次成立中共张店市委，苏冠英任市委书记，归渤海区党委领
导。8月，划归鲁中南淄博工矿特区党委领导。1949年4月，中共张店市委组织全
体干部学习中共七届二中全会文件，贯彻党的工作中心从农村转入城市的方针，
依靠工人阶级全面恢复生产。5月1日，市委、市政府在张店召开庆祝国际劳动节
大会，并通过了致毛主席和朱总司令的通电。
新中国成立后， 张店地区党的各级组织由半公开到公开。1950年5月，中共
张店市委撤销，在张店建立中共桓台县第九区委员会(乡镇级)；1950年11月，经
中共山东分局批准， 张店划为张周市第二区， 并建立中共张周市第二区委员会
(乡镇级) ；1955年3月，张周市撤销，张店成为淄博市市辖区，建立中共张店区
委员会(县级)，孙卓云任中共张店区委书记。同时，积极、慎重地发展党员。区
委通过举办训练班、夜党校等形式，对要求入党的积极分子进行共产党的理论教
育和社会主义过渡时期总路线的教育。然后，有计划地吸收工农积极分子入党。
1956年4月14日至17日， 中共张店区第一次代表大会召开，选举产生了第一届中
共张店区委员会。截至1956年底，全区建立党支部46个，党员发展到761人。 其
间， 中共张店区委领导全区广大人民轰轰烈烈地开展了土地改革、镇压反革命
运动、“三反五反”运动、对资本主义工商业的社会主义改造和农业合作化运动。
这些运动的开展，既巩固了党的领导和社会主义经济基础，又促进了生产力的发
展。
社会主义改造基本完成之后到1966年“文化大革命”前夕的10年间，张店区
党的组织工作虽然做出了一定成绩，但由于受“左”倾错误的影响，也有许多失
误。
为了加强党的民主集中制建设，1957年春，中共张店区委作出决定，区委对
区人委的工作主要是政治领导和定期检查，不能包办一切。同时，还要注意发挥
党外人士的监督作用。区委这一决定对融洽党政关系，发挥党政职能起了一定作
用。1957年6月～1958年2月，区委根据上级指示精神，在全区分三批开展了整风
运动和反右派斗争。这次整风主要是在党内以反对官僚主义、宗派主义和主观主
义为主要内容、以正确处理人民内部矛盾为主题，进行既严肃认真又和风细雨的
思想教育和恰如其分的批评与自我批评，并请党外人士帮助整风。运动中认为有
少数资产阶级分子乘机向党进攻，于是区委根据上级党组织部署，领导群众开展
了反击右派的斗争。但是，反右派斗争，犯了严重扩大化的错误，把人民内部矛
盾当作敌我矛盾，全区有49人被戴上了右派分子的帽子。其中有一些是有能力、
有才华的知识分子。使这些同志蒙受了不白之冤，不能在社会主义建设中发挥应
有的作用，使党的事业受到损失。
1958年，在“大跃进、大办钢铁、人民公社化”运动中，由于受“左”倾思
想的影响，党的领导一度脱离实际，使工农业生产受到不少的损失。1958年冬到
1959年7月，纠正“大跃进”和公社化运动的“左” 倾错误， 收到一定的成效。
但由于当时“左” 的指导思想没有根本转变，1959年8月～1961年春，中共张店
区委又在全区相继开展了“反右倾”、“反瞒产私分”、“民主补课”等运动。
使一些干部群众受到错误批判和处分。
1961年春～1962年，为迅速恢复遭受破坏的国民经济，中共张店区委贯彻党
中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，强化了以农业为基础的思想。大力发
展粮食生产， 对全区经济进行了调整， 领导全区人民大种“十瓜百豆”，实行
“三自一包”，开展生产自救。在农村进行了整风整社运动，彻底检查“共产风”、
浮夸风、瞎指挥风、特殊化，反对浮夸作风和官僚主义，纠正“一平二调”的错
误。 同时，对1958年以来在历次政治运动中受到批判和处分的440名党员、干部
进行甄别，共甄别421人，占总数的95.7%。通过贯彻“八字”方针、整风整社和
甄别平反工作，调动了干部群众的积极性，生产逐步得到发展，人民生活开始好
转，市场趋于稳定。1962年底，张店区有共产党员3395名，其中，女党员472名。
1963年，中共张店区委在全区部署贯彻中共八届十中全会的同时，强调严密
党的组织，加强对党员的培养教育，并把学习雷锋列入党课教育内容，充分发挥
区党校这块理论阵地的作用。全区参加培训的党员有3100人，其中，参加区委党
校培训的党员897人。 党员培训工作，既提高了党员的政治素质，又使党的基层
组织生活制度逐步建立起来。
1964年8月，中共张店区委在江西人民公社进行农村“四清”(清政治、清经
济、清组织、清思想) 运动试点。之后，经市委批准，组建成淄博市农村四清工
作团张店分团，下设13个工作队，进驻全区城乡各单位。四清运动一直持续了两
年之久。这次“四清”运动虽然对解决干部作风及经济管理等方面的问题起了一
定作用，但由于受“左”倾思想的影响，把一些属于人民内部矛盾的问题，一概
视为“阶级斗争”，使不少基层干部受到不应有的打击，给党的组织建设造成很
大损失。1965年底，全区有基层党支部283个，共产党员3109名。
1966年5月16日， 党中央发出《五·一六通知》后，区委组织广大干部群众
收听淄博市委召开的“把无产阶级文化大革命进行到底” 的有线广播大会。6月
底，集中区工会和区文化系统的干部在工人俱乐部院内开展“文化大革命”试点。
同时在兴学街小学集中城区小学教师开展“四大”，使文教战线部分干部教师遭
受批判， 被打成“反革命”。8月下旬以后，张店区所有学校相继停课，学校师
生组成“红卫兵”，涌向社会，开展“四大”。工厂及一些企事业单位纷纷成立
造反组织，并开始大串连。区委、区人委的领导干部，被造反派当作“走资本主
义道路的当权派”批斗。机关工作和各级党组织陷入瘫痪状态，广大党团员被停
止了组织生活。
1967年3月15日， 在上海“一月风暴”的影响下，张店区“造反组织”夺了
区委、区人委的权，成立“三结合”的临时权力机构——张店区革命委员会。由
于派性斗争恶性膨胀，正常工作无法进行，全区局势处于混乱状态。
1968年3月， 张店区革命委员会实行改组，然后，分两次组织“工宣队”、
“军宣队”进驻学校和农村，领导“文化大革命”，开展“斗、批、改”，制造
了不少冤、 假、错案。1969年2月，又在张店工人俱乐部成立了“文攻武卫”指
挥部， 派性斗争加剧，“打、砸、抢”猖獗。许多干部被赶到“104”干校参加
劳动，接受改造。
1969年11月19日，建立中共张店区革命委员会核心领导小组。12月，又在区
政治部、生产指挥部、区革委办公室、区直有关部门及12处人民公社建立党的核
心领导小组。1970年2月，张店区进行整党建党。全区有248名党员参加，其中，
有许多党员在“吐故纳新”中受到了不公正的待遇。
1971年9月17日至22日， 中共张店区第二次代表大会在人民剧场召开。与会
代表635人， 选举产生了由30人组成的第二届中共张店区委员会。在区委的领导
下，全区工农业生产顶着“左”倾思潮的干扰破坏，有了新的进展。1975年，区
委又根据党中央指示精神，先后召开“农业学大寨”和“工业学大庆”会议，传
达第四届全国人民代表大会精神和邓小平同志关于进行全国整顿的讲话，扭转了
“批林批孔”所造成的混乱局面，使全区经济建设有了明显的好转。
1976年3月， 在全国掀起的“反击右倾翻案风”的干扰下，张店区已经好转
的正常工作秩序，又一次被打乱。直到1976年10月，江青反革命集团被粉碎，长
达10年的“文化大革命”才宣告结束。张店区随同全国进入了一个新的历史发展
时期。1978年12月，中共十一届三中全会召开后，张店区的工作重点开始转移到
社会主义现代化建设上来。区委通过组织党员和群众批判“两个凡是” (凡是毛
主席作出的决策， 我们都坚决拥护，凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵
循) 的错误方针，开展“实践是检验真理的唯一标准” 的大讨论， 加深了一切
从实际出发、实事求是的思想认识，冲破了“左”倾思想的束缚，采取有力措施，
有计划有步骤地解决许多历史遗留问题，平反冤、假、错案，落实干部和知识分
子政策。同时，进行机构改革，调整各级领导班子，加强对党员干部的培养教育，
认真做好组织发展工作。
1978年以来，区委本着实事求是和有错必纠的原则，排除重重困难，平反冤、
假、 错案。 先后为50名被错划的“右派分子” 平反，作了适当安置。给904名
“四类分子”摘了帽子，并为其中错管的52人作了纠正。 对在1958年整风补课、
“拔白旗” 、1959年反右倾和1961年民主补课中错误处理的153起案件，作了甄
别平反。为“文化大革命”中受到错误批判的原区委书记孙卓云等31名同志平反，
恢复了名誉。对“文化大革命”中177名脱产干部的案件，作了重点复查和处理。
为全区124名工商业者落实了政策。1987年，区委认真落实干部和知识分子政策，
为错划右派和错受处理、 工资偏低的28名知识分子补、升了工资。还吸收128名
优秀知识分子加入中国共产党。党的各项政策的贯彻落实，调动了干部群众的积
极性，为发展张店经济创造了良好的政治环境。
为了贯彻党的工作重点的转移，中共张店区委员会在整顿各级领导班子的同
时，对党的组织机构进行了调整。1978年恢复了区委党校。1984年增设了政法委
员会、企业政治部、农村工作委员会等工作机构，并将区属各局或相当局一级的
国家机关和人民团体的党的核心领导小组，先后改建为党组。1979年，恢复中共
张店区委纪律检查委员会。1984年6月，区纪委改为中共张店区纪律检查委员会，
升为副县级。 1980年9月，1984年8月，1987年7月，先后召开了中共张店区第三
次、第四次、第五次代表大会，选举产生了中共张店区第三届、第四届、第五届
委员会。随着区委届次的变更，区委领导班子的平均年龄在下降，文化结构和领
导水平在不断提高。
为适应改革开放的需要，区委按照干部革命化、年轻化、知识化、专业化的
要求，调整配备了各级领导班子。1986年，先后对城区经济部门党委、区人大常
委和全区11处乡镇党委的领导班子进行了调整，使干部队伍年龄和文化结构发生
了明显变化。 同年，还对全区181个农村党支部进行了调整，增强了农村党支部
的战斗堡垒作用。 1987年，区委根据实际工作需要，提拔副局级干部114人，副
局级提为正局级的23人。调整后，各级领导班子的群体和个体素质都有明显提高，
平均年龄42.6岁， 大专文化程度96人， 占24%，中专、高中文化程度180人，占
45.1%。
为加强党的组织建设，保证党员发展质量，区委遵照“保证质量，抓住重点，
改善结构，计划发展”的方针，对全区发展党员工作加强了主观控制，统一实行
预审制度，加强了对入党积极分子的培养教育。1976～1987年，区委按照党员发
展计划和发展程序，发展党员4176名。尤其是1985年以来，围绕经济建设这个中
心，注重在知识分子中发展党员。至1987年，共发展党员1525名。
截至1987年，中共张店区委共辖党委23个，党总支13个，党组37个，党支部
587个，党员11005名。
党员、党的基层组织一览表
┏━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━┓
┃年度 │党员总数 │党支部┃
┃ ├───┬───────┤数 ┃
┃ │小计 │其中 │ ┃
┃ │ ├───┬───┤ ┃
┃ │ │男 │女 │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1955 │1173 │1062 │111 │59 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1956 │761 │683 │78 │46 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1957 │898 │800 │98 │59 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1958 │2609 │2369 │240 │115 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1959 │3330 │2969 │361 │223 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1960 │3649 │3133 │516 │278 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1961 │3428 │2897 │531 │245 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1962 │3395 │2923 │472 │248 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1963 │3139 │2688 │451 │245 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1964 │2493 │2144 │349 │224 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1965 │3109 │2698 │411 │283 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1966 │5122 │4063 │1059 │275 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1971 │1304 │4119 │1185 │314 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1972 │5392 │4171 │1221 │313 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1973 │5823 │4581 │1242 │334 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1974 │5923 │4659 │1264 │349 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1975 │6069 │4813 │1256 │363 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1976 │6791 │5386 │1405 │380 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1977 │7103 │5619 │1484 │424 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1978 │7303 │5766 │1537 │453 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1979 │7863 │6185 │1678 │472 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1980 │8342 │6673 │1669 │510 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1981 │8784 │7086 │1704 │510 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1982 │8875 │7150 │1725 │501 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1983 │9442 │7705 │1737 │541 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1984 │9141 │7580 │1561 │532 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1985 │9679 │8048 │1631 │541 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1986 │10400 │8586 │1814 │573 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┨
┃1987 │11005 │9066 │1939 │587 ┃
┗━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛
第二辑
中共张店区委及工作机构
1946年6月8日张店第一次解放后，成立中共张店区委员会，书记李晓光，归
鲁中行署中共淄博特区党委领导。
1947年3月1日张店第二次解放，8日成立了中共张店市委员会，书记李荆和，
归渤海区党委领导。
1948年3月11日张店第三次解放，5月，在三盛酒店 (现中心路胜利油田招待
所处) 正式成立中共张店市委员会，书记苏冠英。12月迁至洪沟路西首路南，初
归中共渤海区党委领导，8月，划归中共鲁中南区委员会淄博工矿特区党委领导。
1949年7月1日，张店市基层党组织和党员活动公开。
1950年5月， 撤销张店市，划为桓台县第九区，成立中共桓台县第九区委员
会(乡镇级)，书记刘玉玮。
1950年11月，成立中共张周市第二区委员会(乡镇级)，书记刘玉玮。
1955年3月， 撤销张周市。张店划为淄博市市辖区，成立中共张店区委员会
(县级)，书记孙卓云。以后，分别于1956年、1971年、1980年、1984年、1987年
召开了五次党员代表大会。
1956年4月， 中共张店区委工作机构有办公室、纪律检查委员会、组织部、
宣传部
、 统战部、工业部、农村工作部、财经贸易部。1971年9月，区委工作机构
改为区革委政治部、直工组、组织组、宣传组、群众组、通讯报导组、办事处、
干部学习班、 机关党委。1980年9月，区委工作机构改为纪律检查委员会、办公
室、 组织部、宣传部、统战部、党校、机关党委。1984年8月，区委工作机构又
增设了政法委员会、 农村工作委员会、 企业政治部、党史资料征集研究领导小
组。1987年，区委工作机构有办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委员会、
企业政治部、农村工作委员会、老干部局、机关党委、党校、党史征集委员会。
第三辑
党员代表大会
自1955年4月至1987年，张店区先后召开过5次中共党员代表大会。
中共张店区第一次党员代表大会， 于1956年4月14日至17日召开。出席大会
的正式代表96人，列席代表25人。大会讨论审查了《关于中共张店区委工作情况
及今后两年工作规划纲要的报告》，选举产生了由13人组成的第一届中共张店区
委员会，书记冯明五。副书记郑全忠、王树翰。大会指出，必须健全党委制，转
变领导作风，发扬民主精神，开展批评与自我批评，加强党的团结，要兢兢业业、
勤勤恳恳地团结群众，克服一切困难，在各项工作中做出更大成绩。
附：中共张店区委历届负责人名单
┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃机构名称 │领导人更迭 │说明 ┃
┃ ├───┬───┬────────┤ ┃
┃ │职务 │姓名 │任职时间 │ ┃
┠────────┼───┼───┼────────┼───────────────┨
┃中共张店区 │书记 │李晓光│1946.6～1947.3 │ ┃
┃委员会 │ │ │ │ ┃
┠────────┼───┼───┼────────┼───────────────┨
┃中共张店市委员会│书记 │李荆和│1947.3～1947.6 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │书记 │王公杰│1947.6～1947.8 │ ┃
┠────────┼───┼───┼────────┼───────────────┨
┃中共张店市委员会│书记 │苏冠英│1948.3～1950.5 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│孙乐群│1948.3～1950.5 │ ┃
┠────────┼───┼───┼────────┼───────────────┨
┃中共桓台县第九区│书记 │刘玉玮│1950.5～1950.11 │ ┃
┃委员会 │ │ │ │ ┃
┠────────┼───┼───┼────────┼───────────────┨
┃中共张周市二区委│书记 │刘玉玮│1950.11～1955.3 │ ┃
┃员会 │ │ │ │ ┃
┠────────┼───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │书记 │孙卓云│1955.3～1956.3 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ 中 │副书记│冯明五│1955.4～1956.3 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ 共 │副书记│郑全忠│1955.4～1959.7 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ 张 │书记 │冯明五│1956.3～1957.11 │1956年4月，召开第一次党员代表 ┃
┃ │ │ │ │大会 ┃
┃ 店 ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │书记 │张国权│1957.11～1959.11│ ┃
┃ 区 ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│王树翰│1956.11～1964.11│ ┃
┃ 委 ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │书记 │贾东明│1959.11～1964.1 │ ┃
┃ 员 ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│霍振文│1959.1～1967.12 │ ┃
┃ 会 ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│刘清堂│1959.9～1964.4 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│常子荣│1959.8～1961.3 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│崔兰亭│1960.6～1967.12 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│贺振甲│1960.6～1960.12 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│张勋臣│1961.8～1963.12 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│张国权│1963.12～1967.12│ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │书记 │孙卓云│1964.1～1967.12 │ ┃
┠────────┼───┼───┼────────┼───────────────┨
┃中共张店区核心领│组长 │李济平│1969.11～1971.8 │ ┃
┃导小组 ├───┼───┼────────┤ ┃
┃ │副组长│张国权│1969.11～1971.8 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副组长│王杰 │1969.11～1971.8 │ ┃
┠────────┼───┼───┼────────┼───────────────┨
┃中共张店区委员会│书记 │周国华│1971.8～1973.11 │“文化大革命”开始后，区委一度┃
┃ ├───┼───┼────────┤陷于瘫痪，至1971年9月全区召开 ┃
┃ │副书记│杨瑞亭│1971.8～1975.7 │第二次党代会，区委重新建立。 ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│兰仁欣│1971.10～1973.11│ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│谭少贤│1972.7～1978.11 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│吕复恒│1973.11～1980.9 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │书记 │王桂欣│1975.6～1978.11 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│王克勤│1976.3～1980.9 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│刘宗贵│1976.3～1980.9 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │书记 │谭少贤│1978.11～1984.3 │1980年9月，召开第三次党员代表 ┃
┃ │ │ │ │大会 ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│霍振文│1980.4～1984.3 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│宋倬滨│1980.10～1982.3 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│苏长荣│1982.9～1983.9 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │书记 │刘喜敏│1984.3～1986.9 │1984年8月，召开第四次党员代表 ┃
┃ │ │ │ │大会 ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│王秀 │1984.3～1986.9 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│徐连吉│1984.3～1985.9 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│白永祥│1984.3～1984.12 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│高玉梧│1984.12～1987.2 │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│于玉浦│1985.10～ │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │书记 │张复信│1986.9～ │1987年7月，召开第五次党员代表 ┃
┃ │ │ │ │大会 ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│宋锡坤│1986.9～ │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│于玉浦│1985.10～ │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│张新华│1987.2～ │ ┃
┃ ├───┼───┼────────┼───────────────┨
┃ │副书记│王金禹│1987.8～ │ ┃
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中共张店区第二次党员代表大会， 于1971年9月17日至22日举行，与会代表
635人。
大会讨论审查了前届区委所作的《在毛主席无产阶级革命路线指引下乘胜前
进》的工作报告，选举产生了由27人组成的第二届中共张店区委员会，书记周国
华(军)，副书记杨瑞亭、兰仁欣(军)。由于这次党代会是受党的“九大”左倾思
潮的影响，因此，会议上的一些提法是错误的。左倾思潮的泛滥，给党的事业造
成了不应有的损失。
中共张店区第三次党员代表大会，于1980年9月5日至9日举行，与会代表264
人。大会讨论审议了上届区委所作的《动员起来，为加速我区社会主义现代化建
设而奋斗》的工作报告和《关于纪律检查工作的报告》，选举产生了由25人组成
的第三届中共张店区委员会和出席中共淄博市第五次代表大会的代表。谭少贤当
选为书记，吕复恒、霍振文、宋倬滨当选为副书记。大会指出，我们要自觉地搞
好党的工作重点的转移，积极有效地执行国民经济调整、改革、整顿、提高的方
针， 争取用3年的时间， 把工农业生产和各方面的工作提高到一个新水平。 到
1983年，农业总收入达到1亿元以上，粮食亩产达到550公斤，社员人均分配达到
200元。 工业，特别是轻纺工业及群办、社办工业要大幅度提高，总产值每年递
增10%左右。
中共张店区第四次党员代表大会， 于1984年8月14日至18日召开，与会代表
262人。 大会讨论审议了上届区委所作的《励精图治，勇于改革，全面开创张店
工作的新局面》的工作报告，选举产生了第四届中共张店区委员会，书记刘喜敏，
副书记王秀、徐连吉、白永祥；选举产生了中共张店区纪律检查委员会领导机构。
大会提出全区各级党组织必须坚持四项基本原则，坚持实事求是的思想路线，团
结全区人民，调动各方面的积极性，以经济建设为中心，把各项事业推向前进。
在经济建设中，要以提高经济效益为中心，以多种经营和乡镇企业为重点，加快
改革的步伐，提前实现中共中央提出的到2000年工农业总产值翻两番的目标。同
时，要加强物质文明建设，加强社会主义法制建设，加强党的思想作风和组织建
设，争取尽快实现全区社会风气和党风的根本好转。
中共张店区第五次党员代表大会， 于1987年7月24日至28日召开，与会代表
272人。
大会讨论审议了上届区委所作的《坚持改革，团结拼搏，为建设社会主义的
现代化张店而奋进》的工作报告，并听取了中共张店区纪律检查委员会所作的工
作报告。选举产生了由29人组成的第五届中共张店区委员会，书记张复信，副书
记宋锡坤、于玉浦、张新华、王金禹；选举产生了中共张店区纪律检查委员会新
的领导机构。大会提出，今后的三年，是本区社会主义现代化建设至关重要的三
年，各项事业必须有一个突破性的发展。在经济领域，要加快发展乡镇企业和区
属工业，切实加强农业，真正做到搞活城市，富裕农村，努力保证整个国民经济
的持续、稳定发展；在思想政治领域，要深入进行中共十一届三中全会路线和两
个基本点的教育，切实加强社会主义精神文明建设，加强社会主义民主与法制建
设，加强党的建设和干部队伍建设，加强党同工人、农民、知识分子的关系，努
力调动一切积极因素，进一步巩固和发展安定团结的政治局面。
第四辑
宣传教育
宣传工作
建国初期，宣传部门利用张贴标语口号、召开群众大会、自编自演文艺节目
等形式，重点进行了土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反、五反”等宣传
教育，逐步提高了广大人民群众的思想觉悟，增强了基层党组织的战斗力，巩固
了新生的人民政权。1958年冬至1959年春，全区集中开展了社会主义和共产主义
教育运动，批判了个人主义、本位主义和资本主义思想，宣传了社会主义和共产
主义思想。1959年下半年，在宣传党的过渡时期总路线和建设社会主义总路线的
过程中，区委宣传部组织全区由党的报告员、宣传员和党团员为骨干的宣传队伍，
深入基层利用广播、黑板报、展览会、诗歌、壁画等形式，开展了声势浩大的宣
传活动。
1963年，针对三年自然灾害造成的巨大损失，宣传部门及时把党中央“调整、
巩固、充实、提高”的八字方针，宣传到全区人民，使工业、农业逐步向着正规
方向发展， 逐步摆脱贫穷被动的局面。当年4月，全区积极响应毛主席“向雷锋
同志学习”的号召，开展多种形式的学习活动。区委宣传部举办了雷锋事迹展览，
组织报告员深入基层进行宣传，一个争做雷锋式的好党员、好干部、好工人、好
营业员的热潮在全区形成。1964年，全区农村开展了社会主义宣传活动，区委社
会主义教育工作组深入农村宣传中共中央《关于目前农村工作中若干问题的决定
(草案) 》(简称前十条) 和《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定
(草案)》(简称后十条)。
1966年5月， “文化大革命”开始后，区委宣传部曾改为宣传组。“文化大
革命”期间，党的宣传工作变成了以大批判为主，区委宣传组又改名为“大批判
组”。左倾思潮使张店区的宣传工作一度走向了斜路。
1976年10月，粉碎江青反革命集团以后，党的宣传工作出现了新的局面。12
月，区委召开了宣传工作会议，传达学习中宣部《关于当前宣传要点的报告》和
中央领导人的指示，传达省市委宣传工作会议精神和区委《关于贯彻执行全国宣
传工作座谈会精神的意见》，强调宣传工作的要点是大力宣传粉碎江青反革命集
团的伟大意义，开展揭发批判江青反革命集团的群众运动，同时也强调了宣传华
国锋个人的错误倾向。1978年12月，中共十一届三中全会召开以后，区委宣传工
作逐步取消了“以阶级斗争为纲” 的口号，大力宣传党的工作重点的转移。5月
11日《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》的文章后，张店区委宣传
部认真组织了学习宣传，为批判“两个凡是”奠定了思想基础。
80年代，实行改革开放以来，区委宣传工作的重点是“一个中心，两个基本
点”，同时也加强了本区情况的对外宣传，以此扩大影响，提高张店的知名度，
促进张店区与国内外的经济、文化交流。1987年，中央电视台“九州方圆”节目
播放了张店区摄制的介绍张店区的专题片《天下第一店》，王任重同志为该片题
写了片名。此片播放后，在全国各地收到了很好的宣传效果。年底，区委为进一
步加强宣传队伍的力量， 在全区11个乡镇和4个办事处党委中配备了专职宣传委
员，为全面做好宣传工作提供了组织保证。
党员教育
建国初期，党员教育的主要形式是轮训班，以会代训，组织业余学习。教育
的内容主要是宣传党在过渡时期的总路线，社会主义的优越性以及党的建设基本
知识等。1959年10月，中共张店区委为了使党员教育走向正规化，成立了党员干
部训练班，并作为区委常设工作机构。党员干部训练班成立以后，对区直机关的
党员干部分期分批进行了较为系统的培训。1959～1961年，严重自然灾害时期，
区委以党训班为阵地，对广大党员进行宣传教育，帮助他们认识目前我们遇到的
困难是暂时的，必须树立战胜困难的信心和勇气。
“文化大革命” 开始后，党员干部训练班撤销。1971年9月，区委举办了毛
泽东思想干部学习班。 1972年9月，恢复了中共张店区委干部训练班。1978年，
改称中共张店区委党校。区委党校围绕党在各个时期的中心任务，对党员干部进
行理论教育，对提高党员干部的政策水平和理论水平起到了重要作用。但在1978
年以前，也宣传过一些极左的理论观点。中共十一届三中全会以后，区委党校贯
彻一切从实际出发，理论联系实际，实事求是的思想路线，突出了在新的历史时
期党的工作重点转移的理论教育。
1983年5月，中共中央发布14号《关于实现党校教育正规化的决定》的文件，
区党校积极贯彻，逐步使党校工作从“以短期训练为主，转向正规化培训干部为
主”，以适应四个现代化建设的需要。从1984年10月起，举办了两期干部高中文
化补习班。1985年秋，经省、市干部教育工作领导小组批准，并通过全省统考，
招收学生53名，正式开办两年制党政干部中专班。同时开办一个脱产的党政干部
基础科电大教学班，招收学员37名。开设马列主义、毛泽东思想基础理论课，领
导干部业余知识课， 现代科学文化基础知识课， 并制定了一整套教学计划和管
理制度， 逐步使党校教育走向正规化。截至1987年，毕业电大班1个，中专班3
个，毕业生175人。
第五辑
纪律检查
1955年3月，张周市撤销，张店区划为淄博市辖区，成立中共张店区委员会。
同时成立中共张店区委纪律检查委员会，编制3人。1956年4月，中共张店区委纪
律检查委员会改称中共张店区监察委员会。1966年“文化大革命”开始，监察委
员会的正常工作遭到破坏， 后机构撤销。1979年7月，中共张店区委纪律检查委
员会恢复。 1984年4月，中共张店区委纪律检查委员会改为中共张店区纪律检查
委员会。1985年6月，在基层党委建立纪委。至1987年，区纪律检查委员会设5个
科室：办公室、信访室、检查室、审理室、调研室，编制20人。
区纪律检查委员会始终重视对党员的正面纪律教育。同时，认真地查处党员
违纪案件，并以此为反面教材教育广大党员干部。1955～1965年，查处违纪党员
干部313名，分别给予了不同的党纪处分。
1959年“反右倾” 运动中， 区属单位被划为右倾机会主义分子和有右倾错
误的153人。 1962～1965年，区委监察委员会同区委组织部为其中的58名党员干
部进行了甄别平反；对尚未平反的95名党员干部，区委纪律检查委员会又于1979
年按照中央49号文件精神，进行彻底平反纠正，从政治上恢复了他们的名誉。
1979年恢复党的纪律检查工作后，组织党员学习《关于党内政治生活的若干
准则》和《党章》等重要文件，对历史遗留案件进行了复查甄别。首先对“文化
大革命”中的冤假错案进行了全面复议，经过复议，平反222起。从1980年开始，
着手解决历史遗案， 至1987年，查结191起。1980～1987年，区纪委受理来信来
访2926件(次)，查处违纪案件506起，处理党员135人。其中开除党籍24人，给予
其他处分的111人。
第六辑
统战工作
新中国成立后，在土地改革和社会主义改造中，中共张店区(市)委认真贯彻
中共中央关于统一战线工作的方针和政策，重视团结党外人士，充分发挥他们的
作用。 历届人民代表会议和人民代表大会中， 均有相当数量的党外人士参加。
1958年后，受“左”的错误影响，统一战线工作也出现了“左”的偏向。1966～
1976年“文化大革命”中，统一战线工作更是被曲解、舍弃。中共十一届三中全
会后，统一战线工作得到加强，认真贯彻落实了党的各项政策。
吸收党外人士参政议政
按照选贤荐能，大胆使用的原则，中共张店区委统战部深入基层单位，经常
对党外人士的思想工作情况进行考察，从中发现人才，积极向中共张店区委推荐，
1949～1987年12月， 推荐副区长1名，区人大副主任1名，区政协副主席3名，副
科级干部7名。
中国共产党十一届三中全会后，中共张店区委认真贯彻了“长期共存，互相
监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，充分发挥各民主党派、无党派人士政治协
商、民主监督的职能，不断开拓和疏通党外人士参政议政的渠道，建立健全了区
委政治协商、 民主监督制度。 坚持了“双月座谈会”、“重大问题协商会”、
“情况通报会”等制度，每年都组织协商会、通报会、座谈会、听取意见会，他
们对张店区物质文明和精神文明建设提出一些很好的意见和建议，受到中共张店
区委和区人民政府的重视和采纳，从而调动了他们参政议政的积极性。
发挥私方代表的作用
1956年在对私营工商业进行社会主义改造中，对私营工商业者量才使用，发
挥其专长， 做好实职安排。全区共安排私方人员75名，占私方人员的26.4%，其
中， 经理20人，股长4人，门市部主任、加工厂厂长、生产组长51人。由于对私
方人员安排得当，充分调动了他们的积极性。
改正错划右派
1957年反右派斗争中， 全区错划右派51人，被错定为右派言论而受处分的4
人，受到株连的家属25人。截至1984年，连同外地转来本区的24名错划右派，全
部予以平反改正，并根据他们各自的实际情况进行了妥善安排。1986年，根据上
级有关规定，为其中29人补(升)了工资。
落实对起义、投诚人员的政策
1948年以来，张店有国民党起义、投诚人员27人，其中团级3人，营级3人，
连级2人， 士兵19人。被宽释的国民党人员21人。根据“既往不咎，一视同仁，
量才录用， 妥善安置”的政策，大多数安排了工作，其中，有8人加入了中国共
产党。 1985年1月，中共中央统战部和中国人民解放军总政治部又为全体起义、
投诚人员颁发了“起义人员”证书。对宽释人员给予定期生活补助，落实了有关
政策。
落实对原工商业者的政策
1956年， 国家对私营工商业进行社会主义改造，全区定为工商业者351人。
1980年，区委遵照关于把工商业中的资本家和劳动者区别开来的指示，进行了区
别工作。区别后351个工商业者，定为劳动者的321人，定为资本家的30人。1984
年，给原工商业者中担任领导职务和长期从事会计、保管工作的59人，恢复了干
部身份，享受干部待遇；为60年代初被动员下放的19人发了生活费，给退休回农
村的发了建房安家费，给“文化大革命”中停发工资的补发了工资。对被挤占的
区工商联合会办公用房和17户原工商业者私房(计946平方米) ，全部清退。还清
退了“文化大革命”中被查抄的5户原工商业者的财产。
落实民族政策
自1980年以来，张店区纠正了“文化大革命”期间在民族政策上的左倾错误。
全区恢复了清真饭店，增加了区人大代表和区政协委员中的少数民族代表。张店
区第九届人大代表中有少数民族代表1人；第十届人大代表中增加到3人；张店区
第四届政协委员中有少数民族4人；第五届政协委员中增加到6人。
落实宗教信仰自由的政策
1985年，张店区伊斯兰教新建了清真寺，政府对开斋、古尔邦、圣纪三大节
日供应粮油，提供方便。对天主教和基督教恢复了活动点，继续贯彻执行独立自
主、自办教会和“三自”(自传、自治、自养)的方针，使信教群众的宗教生活受
到了法律保护。 张店区第五届政协委员中有宗教界人士6人。在纠正“文化大革
命”时期的错案时，补偿了各宗教团体和个人的损失，恢复了宗教人员的公职。
落实对台属、侨属的政策
1948年至1949年初， 张店先后去台人员350人，其中，中上层人士10人，他
们的亲属共计1500人。 1985～1987年，台湾亲属通信、通汇的有230户。中共十
一届三中全会以来，根据“一视同仁，不能歧视”的原则，为他们落实政策23件，
为2户退还了房屋， 为1户清退了被查抄的财物，为1户台属办理了回城手续。张
店第五届政协委员中有侨台属代表10人。对台属、侨属在参军、就业、升学等方
面，都做到一视同仁。个别情况按照政策规定，做了优先照顾。
第七辑
整党
1942年11月～1944年8月，中共张(店) 王(村)工委开展了以反对主观主义，
反对宗派主义、反对党八股为主要内容的整风运动。1950年下半年，中共桓台县
第九区区委根据中共中央《关于在全党全军开展整风运动的指示》，在全区开展
了全国解放后的第一次党内整风运动。这次整风的重点是党的各级领导干部。区
委要求党员克服骄傲自满、贪图享受的思想和官僚主义、命令主义的作风，加强
和群众的联系。这次整风基本上解决了党员的思想作风和干部工作不深入的问题，
对改善各级领导的作风和增强党内外团结都起到了积极作用。 1952年8月，中共
张周市第二区区委根据第一次全国组织工作会议提出的《关于整顿党的基层组织
的决议》在全区开展了整顿党的基层组织的运动。为搞好这次整党，区委制定了
规划，明确指出这次整党的目的是让党员进一步认识党的性质，树立共产主义人
生观，坚定革命立场，正确处理个人与党的利益的关系，按照党员八项条件衡量
每个党员是否具备条件，对党员进行登记、审查和处理，对党员干部进行了严格
的考察和了解， 这次整党整风同“三反、五反”运动结合进行。全区372名党员
有305名参加了整党，犯有贪污、浪费、官僚主义错误的121人，受处分的29人，
(劝告3人，警告11人，留党察看11人，法办的4人)。这次整党整风运动到1954年
结束。通过整党，使广大党员受到一次广泛而深刻的共产主义教育，纯洁了党的
组织，改进了党的作风，加强了组织纪律性，增强了党的战斗力，密切了党群关
系，为本区国民经济的恢复和实行社会主义改造，在思想上和组织上准备了条件。
1970年2月，张店区根据中央和省委的统一部署，进行了整党建党。区直机关
和12个公社、2个办事处共356人参加。其中，党员248人，群众108人。在整党建
党的同时，进行了所谓“吐故纳新”。由于“左”倾的指导思想和林彪、江青反
革命集团的破坏，一些党员被加上莫须有的罪名，当成“废料”“吐故”出党，
而把一些“造反派”当作“新鲜血液”，“纳新”到党内。此次整党建党所造成
的错误，直到中共十一届三中全会以后，才得以纠正。 1984年12月，张店区
分区直机关、乡镇和办事处、村级三个层次先后分三批进行整党。这次整党，按
照“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”的任务，以搞好思想教育，提
高党员队伍政治素质为中心环节， 以解决领导班子、 领导干部的问题为重点进
行。 历时一年半，至1986年5月底结束。参加这次整党的有9388名党员，占全区
党员总数的97%。 这次整党，纯洁了党的组织，进一步统一了思想，提高了在政
治上同党中央保持一致的自觉性；整顿了作风，促进了党风和社会风气的好转，
基本刹住了群众意见大、影响坏的不正之风；严肃了党的纪律，加强了领导班子
建设，提高了党组织的战斗力，较好地完成了整党任务，达到了预期的目的。