碘缺乏病原称地方性甲状腺肿，简称地甲病，是由于外环境缺乏碘(包括水、土、
粮、蔬菜等) ，造成人体摄取碘不足而引起的甲状腺肿大，对后代影响最为严重。人
们对该病的描写是：“一代粗、二代傻、三代四代连根拔”，说明该病的危害程度。
建国前，无防治措施，任其发展。建国后，党和政府极为重视地甲病防治工作，《全
国农业发展纲要》对该病的防治工作提出要求，但受人、财、物方面的影响，只对少
数典型病人采用口服碘制剂或手术治疗。1978年淄川区成立防治地方病领导小组，设
立办公室，加强防治工作领导，推广以食盐加碘为主的综合性防治措施，注重协调卫
生、盐业、供销、工商、税务各有关部门查辑私盐活动，防止非碘盐流入地甲病病区。
淄川区淄河流域的峨庄、口头、太河公社是典型的碘缺乏病高发区。1964年，首
次对三个公社进行普查， 调查39607人，按当时的地甲病诊断标准（四型五度）查出
患者10084人， 患病率为25.4％， 其中峨庄36.64％，太河21.45％，口头21.30％。
1966年，推广以食盐加碘为主的防治措施。1973年进行防治效果调查，该地区实有人
口65605人， 查61023人（93.01%）确诊患者9984人，患病率为16.36％。1977对该地
区的8个碘缺乏病高发村进行防治效果复检，共抽查了八个重点大队，患病率12.30％。
1978年以《地方性甲状腺肿诊断标准》在20个公社开展普查，共查380242人，普
查率为86.86％， 按照“三型四度”查出地甲病患者11821人，平均患病率为3.1％，
按照病区划分标准以公社为单位患病率超过3％为病区， 淄城、二里、查王、昆仑、
峪林、西河、张庄、龙泉、黑旺、罗村、杨寨、黄家铺12个公社为病区。至此，全区
共有15个公社、332个大队为病区，占农业人口的69.5％。
1979年在全面推广食盐加碘防治措施的基础上，兼用海藻丸、碘化钾片、消瘿注
射液等综合性防治措施。8月，采用消瘿注射液曲池穴注射，治疗118名甲状腺肿患者。
用药方法： 成人首次1ml，以后每次2ml，每5天一次，左右曲池穴交替注射，10次为
一疗程。 经过一个疗程后，有116 例显示出不同程度的好转，总有效率98.31％，其
中治愈72例， 治愈率61.02％；有效44例，有效率37.28％；无效2例，占1.69％，弥
漫型Ⅰ度、Ⅱ度、年龄在40岁以下的疗效显著。对结节型及Ⅲ度以上、病史长、年龄
大的患者疗效不理想。12月对淄城公社的城张、洪山公社的蒲家、黄家铺公社的店子、
龙泉公社的尚庄四个大队防治效果考核，其中Ⅰ度、Ⅱ度的甲状腺肿病人治愈80％。
1980年， 采用碘化钾片对9079人进行治疗，疗程为3个月，取得显著疗效，治愈
率62.5％。是年，全区累计治愈甲状腺肿病人18844人，总治愈率84.71 ％。
1981年，对15处病区公社，按照统一的考核方法，进行考核验收工作。每个公社
随机抽查患病率高、中、低三个村庄，但三个村庄总人数不少于3000人。考核检测内
容： ①各病区公社甲状腺肿患病率；②7～14岁儿童甲状腺肿大率；③根据全区患病
率不同对全部重病区和患病率在3～5％以及5～10％(视为轻、中病区) 各选两个有代
表性的公社， 进行部分人群的尿碘测定； ④对所有病区公社的饮水和食盐含碘量进
行测定。考核结果表明，除峨庄、洪山两病区外，其它13个病区均达到控制和基本控
制的要求。见附表。
对未达到控制要求的峨庄、洪山两病区的地甲病人，服用碘油胶丸进行治疗。
1983年对峨庄的三个大队(西东峪、峨庄、土泉)和洪山三个大队( 蒲家、西省、
杨家)进行考核，甲状腺肿患病率分别下降到1.5％、0.9％，至此全区15 个公社全部
达到控制或基本控制地甲病的标准。
1984年，在全区按原轻、中、重病区分别在淄城的城二、黑旺的土湾、口头的小
口头设立了碘缺乏病观察点，掌握第一手资料，指导全区碘缺乏病的防治工作。
淄川区发生地甲病的主要因素是饮水含碘量低。1980年选择有代表性的病区公社
和非病区公社的饮用水源，进行采样化验，峨庄、口头、太河三个重病区公社，饮用
水平均含碘量为1.44g/L；轻病区的淄城、昆仑、查王、 黄家铺等公社饮用水平均含
碘量为3.11g/L；非病区的商家、罗村等公社饮用水平均含碘量为3.36g/L。
碘缺乏病防治措施： （1）普及供应1/万的碘化钾食盐 (简称碘盐) 进行防治。
1973年前供应的碘盐，由各公社供销社、门市部用人工喷雾器搅拌加碘，加碘不匀影
响防治效果。自1973年改用机械加碘，由盐业批发部，集中加碘，然后又由全省统一
由产地加碘， 保证了碘盐的质量和普及供应。（2）重视治疗现症病人。对查出的甲
状腺肿患者采用碘化钾片(液)、消瘿片(液)、海藻丸、碘油胶丸等药物，进行边查边
治疗、复查复治。
碘盐检测： 对病区供应的碘盐，进行定期、不定期的采样检测。1982年检测412
份； 1983年检测540份；1985年检测4165份，有碘率均在83％以上。为各病区乡镇卫
生院配备监测包1个和检测试剂， 要求每月检测30份，按时报送区防疫站，严禁私盐
流入病区以及非碘盐、工业用盐混存混销，工商、税务、卫生盐业相互配合稽查私盐，
凡在病区销售的无碘盐一律按私盐处罚，以保证病区人民食用合格碘盐。
1984年至1986年对碘缺乏病观察点的调查结果表明，患病率均控制在3％以下。
1994年3月10日，淄川区成立消除碘缺乏病领导小组。
1994年8月23日，国务院发布《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》自1994年10月1日
起实行。从此食盐加碘消除碘缺乏危害纳入法制化管理的轨道。
1994年开始，开展对特需人群（孕妇、婴幼儿、生长发育儿童）补服碘油胶丸工
作。
1994年至1995年，有82183人补服碘油丸164366粒。
1996年为掌握防治效果，对14处学校、774名8～10岁学龄儿童进行检查，查出甲
状腺生理性肿大44人，肿大率为5.7％。
1996年，特需人群补服碘油丸，0～6 岁儿童补服35095人，7～14岁补服49488人，
新婚妇女2300人，孕期、哺乳期妇女补服2600 人，覆盖率分别为95.91％、95.2％、
100％、100%。是年11月5日～14日，市消除碘缺乏病检查组对淄川区进行检查：淄川
区甲状腺肿大率为12.07％， 碘盐合格率经销点100％，居民户96％。
1997年4月14日，印发碘缺乏病防治工作意见。8月25日区地方病领导小组印发迎
接省、市消除碘缺乏危害达标考核任务、目标责任书，各乡镇负责学龄前儿童、教委
负责7～14岁学龄儿童、 民政局负责新婚、育龄妇女、计生委负责孕期、哺乳期妇女
补服碘油丸，补服率均95％以上。
1997年9月22日～26日， 市卫生局对淄川区消除碘缺乏危害工作进行检查，10月
通过省考核验收。
1998年2月， 山东单县发生不正当补碘事件。造成群体药物不良反应，在全国产
生影响。 2月16日东坪镇部分小学生服用某部门推荐桓台县某厂生产的碘营养片51人
发生不良反应，市、区领导非常重视，市卫生局于4月5到东坪调查处理。从此淄川区
停止补服碘油丸。