一、人民公社化
1958年9月1日, 淄城镇成立淄博市第一处人民公社,即:淄城人民公社。该社包
括原淄城镇、二里乡、黄家铺乡、石谷乡4个乡镇, 59个自然村,33处高级农业生产
合作社, 10362户,45910口人,土地76545亩。公社实行政社合一,下设管区，原西关
乡3个行政村改称为西关管区；实行军事建制, 管区设民兵营,下设四个民兵连。西
关一属西关管区第一民兵连(即第一生产队)，连长刘道成,副连长吕丕明。
人民公社成立初期实行公社一级核算。生产资料、人力、产品等均由公社直接
支配。银行将农村中的贷款一律收回, 刮起了一平二调三收款的共产风。人民公社
实行供给制,口粮不分配到户,实行凭票到食堂就餐,吃饭不要钱。
1959年3月, 贯彻中共中央第二次郑州会议精神,人民公社由一级核算改为分级
核算,西关管区成为核算单位。
1960年春,中共淄川区委报请中共淄博市委批准,在淄城人民公社进行一级核算
试点，成为淄博市唯一的一级所有制试点单位。
人民公社化不久，由于“大跃进”和“共产风”的影响，加之自然灾害的侵袭，
农村遭遇严重困难。
1958年，“大炼钢铁”运动过后，以西关“三八”炼铁炉人员为基础，建起了
淄城人民公社“三八”妇女专业队，搞粮食作物高产种植实验。王家英任队长，孙
良美任副队长，建队初队员只有宋瑞华、冯乃珍、杨学英、张茂兰等，管理土地12
亩。 后扩大到20多人，管理土地近200亩。“三八”实验田实行深耕细作，精心管
理。 1959年创出了20亩小麦平均亩产350.5公斤的高产记录，秋，29亩玉米平均亩
产达到425公斤。 “三八”妇女专业队，全年人均生产粮食3300公斤，创全区最高
记录。
“三八”妇女专业队，还努力钻研农业技术，大搞发明创造，研究制造出了追
化肥小车，追尿素小车，小麦简易密植锄等新型农具，对于促进集体农业的发展，
起到了带头模范作用。1960年秋末，在人民公社核算单位调整前夕，“三八”妇女
专业队撤销。
1958年12月，王家英出席了全国妇女建设社会主义积极份子代表大会。
二、体制调整
1961年，贯彻中共八届九中全会提出的“调整、巩固、充实、提高”八字方针,
开始对农业的调整工作。农业调整的重点是：调整体制, 调整农村生产关系和农村
政策,完善经营管理。
(一)调整体制。1961年3月,停止了淄城人民公社一级核算的试验。西关第一生
产队成为基本核算单位。是年底,淄城人民公社调为淄城、查王、二里、黄家铺4处
人民公社。公社下属的生产队改为生产大队，生产小队改为生产队。淄城人民公社
辖17个生产大队,西关一大队下辖4个生产队。
(二) 完善经营管理。1962年春,贯彻中共中央《关于改变农村人民公社基本核
算单位问题的指示》,西关一大队由大队核算调整为以生产队为基本核算单位,大队
下设4个生产队(即4个核算单位)。各生产队下设作业组。土地以生产粮食为主。生
产队与作业组之间实行“三包一奖四固定”(即包工、包产、包成本; 超产奖励;劳
力、地片、牲畜、农具固定)。
(三)向农民发还自留地、饲料地,号召社员地头堰边种植瓜、豆、菜,谁种谁收,
使社员生活得以温饱。
(四) 恢复落实“各尽所能,按劳分配,多劳多得”的分配原则,恢复实行人民公
社前(包括初级社、高级社期间) 行之有效,足以调动社员积极性的各种评工记分办
法。
1964年,毛泽东主席提出“农业学大寨”的口号,大队、生产队除每年参加公社
统一组织的整地改土会战之外,在本大队、本生产队进行小整地,对那些浇地时流水
不畅通，水渠布局不合理的地片，逐步整平疏通，地片中的坟墓将封土平掉，全大
队地片无坟堆，水渠配套合理畅通，成为旱涝保收的高产稳产田。