生产管理生产管理主要是：计划管理、掌握农时、检查指导生产三个方面。
首先是计划管理。主要是年初，大队、生产队讨论制定全年生产计划，根据当
地土质计划种植谷子、玉米、高粱、小麦、地瓜等亩数，并制定增产措施，亩产数
量总产数量、建栏圈、积肥、搞副业、养猪、养羊、总收入等计划。到年终决算时，
按照上级布置的三者(国家、集体、个人)利益关系进行分配。对于所分配的口粮、
每工日工值、 人均钱数等等，都要搞出1份一年早知道计划表，并张榜公布，让社
员明白。并由生产队上报大队1份，然后大队汇总后再上报公社，这便是1年的生产
收入分配计划。 生产队的当家人--队长，就按这个生产计划来组织、领导、指挥1
年的各项工作，争取完成或超额完成年度计划。
其次是掌握农时。大队、生产队干部必须对每年的二十四节气非常熟悉，按节
气来管理指导生产，不误农时。例如清明秫秫，谷雨谷就是说清明时节种高粱，谷
雨时节播种谷子。再如，白露早、寒露迟、秋分种麦最适宜，就是说秋分前后播种
小麦最合适。再说是玉米播种，在六、七十年代除了春玉米外，夏玉米大都在麦收
后再下种，叫作抢收抢种。那时，老百姓常说：三秋不如一麦忙，意思就是在麦季，
天气连阴雨较多，即要抢时间收割小麦，及时脱粒晒干，又要不误农时抢种玉米，
时间紧迫，所以有句谚语“三秋不如一麦忙”之说。70年代中期，则实行麦田套种
玉米，即小麦收割之前，即将玉米提前套种上，这样即可保证玉米的光照时间，达
到增产增收的目的，又能够保证到秋上能早倒地，适时播种小麦。再就是谷雨前后，
种瓜种豆等，这都充分说明农业生产掌握农时的重要性。
三是检查指导生产。大队和生产队干部都靠在农业生产上，生产队长直接带领
社员干活， 大队干部则分工到各生产队包队，一包就是1年，帮助队长检查指导生
产。 再者，大队还有1名专管副业的副大队长，负责抓全大队的副业生产，目的是
为了多增加副业收入，以便提高工值，增加社员收入。生产队也搞小型副业，主要
是经营豆腐坊、粉坊、或者烧烟筒窑、开石头、药土(一种制陶釉料)等。大队、生
产队干部白天主要精力都在田间，发现生产中存在的问题，马上召开生产队长会议
研究解决。生产队的干部几乎天天晚上碰头，或研究生产，或给社员记工分。大队
定期组织生产大检查，有时还进行评比，有力地促进了农业生产发展。
劳动管理社员在生产队或大队参加劳动的形式多种多样，最主要的是以组为单
位劳动，即几个或10几个劳力组成1个小组，由组长负责，在组长带领下集体劳动，
之后根据每个劳动力的劳动情况评工记分； 其次是单独劳动，例如1个劳动力自己
包哪一块地或锄地或打麦茬等，之后按所干的工作量，由生产队记工分；三是按定
额管理，例如搞副业运煤、运泥等，则是按路程远近，以运输重量多少记工分；四
是零活劳动， 1个人或几个人从事零星劳动，之后，根据劳动强度大小记工分。但
是不论哪种形式劳动都必须保证质量，经队长检查验收达到标准后才能记工分，达
不到质量标准的，或返工，或减少工分。
劳动记工办法，分为定额工分和大活工。定额工分管理起来比较方便也比较合
理， 是按照农活定额采取多劳多得，少劳少得，例如打麦茬每打1亩10分，如果打
1.2亩， 即可得12分，打8分地即可得8分，这样计算起来容易记，社员比较满意，
在当时各生产队普遍使用定额记工的办法，凡能采用定额记工的都尽量采用。定额
记工的制定也十分复杂，每项农活如从耕地、播种、施肥、锄草、浇水、收割、运
输、脱粒等等，都需要逐项修订社员劳动的记分标准。所以生产队的干部在这方面
颇费心血。另一种办法就是大合工，即不能实行定额管理的。例如，地荒了拔草，
麦秋整理场院等，或是建几个栏圈、整理地瓜炕等，都是临时招呼部分劳动力去干，
之后， 1个男整劳动力1天记10分，1个女整劳动力1天记8分，半劳动力或记8分、7
分不等，这种办法不便调动社员的积极性，也不能体现多劳多得原则。
财务管理大队、生产队都设有会计、出纳和保管，生产队的出纳、保管一般都
是1个人。 会计选上后，都要经过专门培训，由公社会计辅导员专门负责，加强管
理。在农村有种说法：会计、队长是老婆、汉子，意思是指会计在生产队主内，负
责生产队的财务账目、日常琐碎事；队长主外，负责全生产队的生产管理，打谱安
排，可见会计在生产队的重要位置，是当家理财的主要人。
70年代初，推行民主理财制度，财务实行民主管理，每个季度，以生产队为单
位召开社员大会， 由会计将1个季度的财务收入和支出，按记账单据逐项向社员公
布，接受社员监督。并不定期在大队会审汇账，进行检查，要求生产队达到日清月
结， 每月上大队报送1份月结表。大队对生产队的财务管理，既有领导责任，也有
帮助检查的权力，特别是大队会计，经常深入生产队查看生产队会计的账目，要求
账实相符，手续齐全。
大队和生产队的现金，由出纳员保管，实行账、款分别管理，即会计管账，出
纳管现金。生产队的现金，除保证生产支出外，也允许社员有事借支。会计设有社
员往来账，以便社员借款后，随时记账，年终决算后再进行找补。社员借款必须经
队长批准，在60年代只能借5~10元，超过10元必须经队委会研究同意才能借给，以
防超支。随着经济的发展，到70年代后期，社员借款也有30、50元不等，生产队的
现金收入多了， 还能按季度给社员按工分开支1次。这些制度的制定和施行，都得
到了社员的认可，财务管理比较好。
大队和生产队都设有仓库。大队设物资仓库，不设粮食仓库；而生产队设有物
资仓库和粮食仓库。管仓库的叫保管员，生产队都是出纳员兼任。粮食仓库存有各
种作物的种子和大牲畜及养猪、羊用的饲料，以及麦秋分给社员口粮后，剩余的部
分粮食(待年终决算后再找补给社员)。物资仓库大都储存化肥、小型农具、农药及
其它农用物资等。渭二大队财务管理历来制度比较健全，账目条理清楚，深得龙泉
公社好评，社员满意。