1965年2月23日， 淄城公社召开第一次贫下中农代表大会。选举产生由19人组成
的公社贫农下中农协会，设主席、副主席各1人。孙运转兼主席，陈继茂任副主席。
1972年8月10～11日， 淄城公社召开第二次贫农下中农代表会议，到会正式代表
165人，列席代表10人，特邀代表5人，选举产生由11人组成的第二届贫农下中农协会。
陈继茂任主任，许兆海任副主任。
1977年11月26日，黄延仁任副主任。
建会初，两级贫协主要做了四项工作：一是组织贫下中农学习毛主席著作；二是
组织贫下中农参加社会主义教育运动；三是组织苦大仇深的社员作忆苦思甜报告，向
群众进行阶级教育；四是发挥贫下中农对农村各项工作的监督作用。
1968年8月， 毛泽东主席发出“工人宣传队要在学校长期留下去，在农村则应有
贫下中农管理学校” 的指示。是年冬，除北关、西关、东街3所城市小学进驻工人宣
传队外，其余农村学校均选派贫下中农代表管理。1971年11月撤出。