1981年4月， 公社党委组织学习中宣部等五部门联合发出的《关于开展文明礼貌
月活动的通知》和市、区委的有关文件精神，发动全社各行各业开展以“五讲”“四
美”“三热爱”为内容的文明礼貌月活动。在活动中全社涌现出大量好人好事，社会
风尚为之一新，城二大队被中共淄博市委、市政府授予文明礼貌月活动先进单位称号。
同年6月26日， 公社党委制定《淄城公社全社公约》发动群众广泛讨论，并经社员代
表大会讨论通过实行。
1982年1月14日， 公社党委作出《移风易俗，建设社会主义精神文明的决定》，
就村规民约，喜事新办等提出了具体要求。
1983年11月23日，公社党委作出开展“党员联户文明组”活动的决定。
1984年5月， 镇党委组织开展“军、警、民、学”共建精神文明活动。全镇17个
村都主动与驻地部队、学校、公安派出所、消防队结成对子，采取走访、召开座谈会、
联欢会等形式，增进友谊。
1985年春，淄城镇与峨庄乡结为兄弟乡镇，17个村与峨庄乡的17个村结为姊妹村，
17个民兵连结为兄弟民兵连， 17个村团支部结为兄弟团支部。4处幼儿园结为姊妹幼
儿园。通过不定期走访，互帮互助等形式，开展“农农共建”活动，并尤其重视帮助
山乡脱贫致富，走共同富裕的道路。是年，镇领导在走访中发现峨庄乡通信设施落后，
全靠人力传递信息，遂购买并送去电话机32部，解决了各村与乡机关的通信难的问题。
小赵村与峨庄乡海上房村结为姊妹村后，发现该村除夏秋两季农业生产外，绝大部分
劳力无活干， 便主动将70亩菜园地让给姊妹村100多名村民无偿耕种，并在食宿、技
术、水、电等方面提供方便。1986年春节镇政府拿出3000元帮助峨庄乡困难户过春节。
是年，城二、城三、东关、西二等村都为自己的姊妹村修建了蓄水池。城二村另投资
4800元帮助石沟村安装了自来水；城三村还为孙家村送去煤炭15吨，解决了他们生产、
生活中的实际困难。 1987年峨庄乡遭受自然灾害，全镇筹集1.5万元帮助该乡搞好生
产救灾。是年公义村投资3000元帮助西东峪村建起了“青年民兵之家”；城三村援助
1000元物资， 西一村投资500元分别帮助孙家村、杨家村建起了“青年民兵之家”，
并充分利用这些设施，组织青年民兵开展联欢活动，增进彼此间友谊和了解。1988年
“八一”建军节期间，全镇开展为“姊妹村”烈军属送温暖活动。城二村为石沟村送
去现金2000元， 城三村为孙家村送去1200元物资，慕王村为柳花村送去1 000元，东
关村为下雀峪村送去300元，西一村、西二村为各自的姊妹村送去现金500元。为从根
本上解决贫困问题，公义村将一处年产值30万元的纸箱厂无偿送给西东峪村，当年实
现利润3万元， 为该村人均增加收入30元。1989年在遭受严重干旱两乡镇都有实际困
难的情况下，淄城镇筹集资金3万元，粮食3万斤，帮助峨庄乡抗旱救灾。城二村为石
沟村在送去4000元现金帮助救灾的同时，又投资5000元为该村架设了电力设施，增强
了经济发展后劲。 城三村投资1万元帮助孙家村建起了电瓶厂。慕王村投资5000元，
提供流动资金1000元帮助柳花村办起了塑料加工厂。开展“农农共建”不到五年，全
镇无偿支援峨庄乡资金和物资计20.23万元。 兄弟民兵连、姊妹团支部、幼儿园之间
的活动也有声有色。兄弟民兵连之间进行了7次实弹射击比武活动。“五四”“六一”
期间，两个乡镇的团员青年、幼儿园教师及孩子们欢聚一堂，或召开座谈会，或演出
文艺节目，共享节日快乐。
90年代，精神文明共建活动有了新发展，至1999年末，全镇结成军民、警民、工
农、农农等各类共建对子65对，并涌现西二村与区公安分局、北关村与区农业银行、
菜园村与54868部队、城二村与淄川区公安消防大队、小李家庄与54868部队61分队、
西二村与峨庄乡鲁子峪村、西一村与服装城管理处等文明共建先进单位。
1985年5～6月，全镇开展了有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民教
育和“战士在我心中，祖国在我心中”及向对越自卫反击战老山前线将士“十看、十
比、十学”活动，促进了党风和社会风气好转。
1986年9月， 组织全镇党员干部学习中共中央《关于社会主义精神文明建设指导
方针的决议》，结合本镇情况，制定了《进一步加强精神文明建设意见》及文明机关、
文明村、文明工厂(企业)、文明车间、文明班组、文明商店(饭店、粮店、旅店)条件。
1990年5月26～27日，全省首届省级文明村精神文明建设协作会议在城二村举行。
镇党委抓住这一契机， 在全镇广泛开展以职业道德、 家庭美德、社会公德为内容的
“三德”和以人生观、世界观、价值观“三观”教育，组织干部群众学习《淄博市民
文明素质教育读本》和省级文明镇、文明单位条件，并以此为“尺子”找差距，订措
施，把精神文明建设推向更高层次。
进入80年代，随着人们物质生活的改善，人们的思想也得到了升华，捐资助教、
救灾扶贫、敬老助残等典型事迹不断涌现。1987年，全镇数百人慷慨解囊，自愿赞助
20余万元支援筹建淄城中学。 城一村民车进修、高荣长分别捐资1.05万元和1万元。
1994年， 公义村党总支书记赵庆毅把区委、区政府奖励他本人的1万元奖金捐给村老
年活动中心。1998年夏季，长江、松花江发生特大水灾，淄城镇人民踊跃捐款捐物支
援灾区人民，捐献衣被2万多件，现金及购买新衣被折款共22.1万元。
1990～1999年， 镇、村两级先后投资6亿多元进行旧村改造，共拆迁旧民房55万
平方米，整修拓宽街道、村区道路34条，2.1万余米。镇辖各村以每年每人5元筹集资
金，绿化地面，以绿治脏，以绿治乱，人均公共绿地达到4.86平方米。1992年淄博市
争创全省和全国卫生城市启动后，淄城镇成立争创卫生城市工作领导小组，加大工作
力度和资金、人力、物资的投入，辖区内基本实现交通、水电、文化、公益卫生等设
施配套。各村设立物业管理中心和保洁队伍，基本起到了村内村外修好路，宅旁路边
植好树，四季常青，三季有花，户户文明整洁卫生。开展“淄城是我家，清洁靠大家”
的每月一次的清洁卫生奉献日活动，实行自包门前卫生，自护门前设施，自管门前秩
序。在个体民营业户中开展“我为淄城添光彩”活动。定期组织检查评比，评出样板
村和文明小区。镇村共同努力，互促联动，全镇环境建设发生了显著变化。
1991年9月22日， 淄城镇作出《关于开展争创省级文明镇活动的决定》，就思想
道德，科教文卫、民主法制等七个方面提出了奋斗目标和具体要求，并在全镇开展争
创“十旗”级文明户活动。就是在户主门前的“十旗”匾牌内挂“爱国爱党、计划生
育、重视教育、家庭和睦、科技致富、勤俭持家、遵纪守法、助人为乐、移风易俗、
讲究卫生”十面小红旗，由村民小组评议推荐，党支部审查报镇党委批准挂旗，达到
几面挂几面，达到“十旗”的文明户报区精神文明建设委员会统一表彰。
1995年1月和8月，在全镇开展创建文明家庭和“十星级”文明家庭活动。星级内
容是：
1、爱党爱国，热爱集体。
2、重视教育，提高素质。
3、学用法律，遵纪守法。
4、科学生产，勤劳致富。
5、家庭和睦，邻里团结。
6、晚婚晚育，计划生育。
7、破除迷信，移风易俗。
8、勤劳持家，艰苦创业。
9、助人为乐，造福乡里。
10、保护环境，讲究卫生。
1995～1996年分别有376户和1020户被评为十星级文明家庭。
1997年3月26日， 镇党委制定《关于开展创建安全文明小区活动的实施意见》。
全镇掀起了以争创国家级文明镇为目标，以创建安全文明小区、文明村、文明企业、
文明街道、文明楼(院)、文明公民、五好文明家庭为内容的精神文明系列创建活动，
并取得了丰硕成果。1998年4月1日，镇党委、政府制定了创建全国文明镇工作目标和
《1998～2000年市民文明素质教育实施意见》，从规范市民行为入手，培养“四有”
公民为目的，全面提高市民的整体素质。坚持党委负总责，文明委具体抓，部门分头
抓， 党支部书记直接抓，齐抓共管的运行机制，组成120人的精神文明建设队伍。实
行一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的目标化管理，把精神文明建设的具体
要求分解、量化为部门指标，个人责任。以活动为载体，吸引群众积极参与。由计生
办牵头，组织开展优生、优育、优教、生育、生产、生活等内容的宣传教育活动，加
强对育龄妇女的宣传教育；由民政办公室牵头组织开展双拥共建，移风易俗、殡葬改
革、喜事新办等教育，提倡各村建殡仪厅，充分发挥红白理事会的作用；由团委牵头，
组织开展学习雷锋和青少年志愿者活动， 利用“五四” 青年节，加强对广大青年的
“三德”教育，发挥其先锋队作用；由妇联牵头，通过“三八”妇女节和“家庭美德”
教育， 在广大妇女中开展争创“五好文明家庭” “好婆婆”“好媳妇”“好妯娌”
“好小姑”等活动，形成尊老爱幼、邻里团结、家庭和睦的良好环境；由人武部牵头，
抓好国防知识教育，组织民兵预备役训练，提高全镇人民的国防观念；由镇科教文卫
办公室牵头，抓好爱国卫生教育，每月组织一次清洁卫生奉献日活动，每季开展一次
爱国卫生运动，保持国家卫生城市和“十佳卫生乡镇”的荣誉；由镇教委牵头，抓好
尊师重教和爱国主义教育，在中小学开展教师职业道德教育和青少年素质教育活动，
巩固教育成果；由镇卫生院牵头，开展医疗保健教育活动，提高人民的健康知识水平；
由镇建土委牵头，搞好城市大绿化工程，组织好春、秋季绿化工作，坚持城管巡查制
度，坚决制止乱搭乱建；由镇文明委、文化中心牵头，搞好文明市民素质教育知识竞
赛活动，每年组织开展寓教于文，寓教于乐的节日性文化、行为性文化、大众文化、
家庭文化等丰富多彩的文化体育活动。 根据《全民健身计划纲要》 的要求，为巩固
“全国群众体育先进集体”的各项成果，先后举办广播体操、青少年健美操、中老年
健身操、民兵队列操表演赛和“般阳杯”男子篮球赛、“华齐杯”乒乓球赛、“丰华
杯”射击赛、“夕阳杯”老年门球赛及其他趣味体育比赛活动。
1998年5月4日，公义村承办全镇庆“五四”倡文明演讲比赛，有28名青年登台演
讲。
1999年9月12日， 城二村党委书记白富远应邀接受淄博有线电视台、淄博市科协
举办的题为“崇尚科学文明，破除封建迷信”的现场采访，讲述了村民崇尚科学，抵
制歪理邪说，无一人练“法轮功”的情况，在社会引起强烈反响。