1991年，淄川区成立卫生协调委员会，制定《淄川区农村实现2000年人人享
有卫生保健规划目标》。在罗村、双沟、黑旺 3 个乡镇， 进行初级卫生保健试
点。
1992年，初级卫生保健工作列入淄川区国民经济和社会发展十年规划和第八
个五年计划。区政府出台《关于农村实施初级卫生保健的意见》，成立农村实施
初级卫生保健领导小组。10月，淄城、洪山、昆仑、龙泉、罗村、双沟6 个乡镇
初级卫生保健工作基本达标。
1993年3 月，区政府与乡镇、乡镇与村分别签订初级卫生保健责任书，并组
织实施。要求把初级卫生保健纳入区、乡镇政府工作目标和当地社会经济发展规
划，并随着财政收入的增长，逐年增加初级卫生保健投入。12月，根据省规定的
标准，对各乡镇的初级卫生保健工作进行全面考核。健康教育普及率、行政村卫
生所（室）普及率、甲级卫生所（室）普及率、医疗保健普及率、安全卫生水普
及率、卫生厕所普及率、食品卫生合格率、婴儿死亡率、 孕产妇死亡率、 儿童
“四苗”单苗接种率、法定报告甲、乙类传染病发病率均按标准考核，考核按百
分制，淄川区得96.22分。
1994年1 月，经省初级卫生保健考核验收团考核，淄川区实现初级卫生保健
达标。
1995年始，全区农村初级卫生保健工作不断巩固提高。