1986年，全区教职工5574人，其中公办教师2849人，民办教师2725人，民办
教师占教职工总数的48.88％。专任教师4771人，学历达标率14.7％。2820 人取
得教材教法合格证书。是年，淄城镇召开教代会，是淄川区第一个乡镇党委领导
下的教代会。
1987年，经考试144名民办教师转为公办教师，办理“农转非”91 户、 274
人。是年，全区完成民办教师登记工作。
1988 年，全区教职工学习《教师职业道德概论》，提高职业道德水平。 同
时，对中小学教师进行《专业合格证书》考核，高中教师达标率17.8％，初中教
师达标率14.3％，小学教师达标率77％。是年，落实民办教师待遇和解决公办教
师公费医疗问题。
1989年，全区开展敬业、爱岗、为人师表教育活动，由4 名优秀教师组成的
巡回报告团作报告5场，5000人受到教育。
1990年，全区开展讲师德、树形象和爱生月教育活动，举办教书育人师德报
告9场，5000 余人受到教育。是年，民师工资全部实现乡镇统筹、按月发放，并
达到当地人均收入的1.8倍。
1991年，全区中小学开展爱事业、爱学校、爱学生教育活动。7 月，从淄川
一中、淄川第四职业高中、北关小学、东街小学、淄城中心校、区教师进修学校
和区电大站选拔12名40岁以下具有中师以上文化水平的中、青年教师支援山区教
育，提高边远山区教学质量。
1992年，从民办教师中选招公办教师130人，原则上在本乡镇工作，3年内不
得跨乡镇调动，不得调出教育系统。是年，全区举行教坛巾帼建功报告会和“我
为教育献青春”事迹报告会。表彰“双十家”，即10个“模范教师之家”和10个
“扎根农村、扎根山区优秀教育工作者之家”，颁发匾额， 每户奖励现金 1000
元。同年，出台《淄川区民办教师幼儿教师退休暂行规定》 。 改革教师调动办
法，对区属学校和乡镇中心学校，特别是边远山区学校要求调动的教师采取数额
限制并实行统一考试选拔的办法。
1993年，表彰50名巾帼岗位明星。是年，全面解决拖欠民办教师工资问题。
1994年，山区公办教师上浮一级工资，在山区工作满8 年的在浮动一级的基
础上再上浮一级。为民办教师每人每月增加补贴10元。
1995年，出台《关于进一步加强教师队伍建设的意见》。全区实行教职工全
员聘任制。同时，制定城区学校教师流动制度。
1996年，全区617名民办教师转为公办教师。
1997年，分别制定小学、初中、普通高中、职业高中《教育教学质量评估办
法》，实行专任教师分级达标和考试持证上岗制度，即小学教师通过“三字一话
一画”教学基本功达标；中学初一、初二教师通过“四课型”（ 新授课、 复习
课、实验课、辅导课）达标，初三、初四教师实行考试上岗制度；高中教师实行
竞争上岗制度。是年，出台《关于整顿农村幼师队伍的意见》，对800 余名幼儿
教师进行考核，加强保教人员的资格考评。 对城区教师核编定员， 解决超编问
题。
1998年，全区实行校长负责制、教职工聘任制和岗位目标责任制。区属中小
学班主任和专任教师实行竞争上岗； 乡镇学校教师普遍实行双向选择、 优化组
合；幼儿教师实行分类持证上岗，其中一等占25％、二等占40％、三等占35％。
2000年，推行考试考核、竞争上岗用人制度。试行学校中层干部岗位竞争上
岗，教师职称评聘分开。是年，区政府印发《关于落实超龄和退休民办教师待遇
的实施意见》，划定全区退休民办教师的最低生活保障线。民办教师工资（含国
拨部分）达不到300元的以300元为基数按规定比例发放；高于300 元的继续按原
标准执行。
2001年，制定出台《中小学教学能手选拔管理暂行办法》和《中小学学科带
头人选拔管理暂行办法》，开展首届区级学科带头人、 教学能手评选活动。 是
年，75人分别被授予淄川区学科带头人、教学能手称号。
2002年，全区最后一批够条件的74名民办教师转为公办教师。是年，完成第
一轮38个单位教育人事制度改革，实有教职工6438人，离岗教师290 人，实际参
加竞争上岗人数5146人，聘用教师4602人，职员251人，落聘293人，落聘人员比
例为5.69％。