预审 1986 年，预审工作严格区分罪与非罪界限，突出抓办案进度、罪名定
性，加强审理，提高办案速度和质量。是年，刑事案件批准逮捕率78.7％；劳动
教养案件批准率97.2％；刑事案件审结移送起诉率96.4％。逮捕案件审理时间平
均9.5天，比规定期限缩短16.5天。
1988 年始，预审工作重证据、重调查研究，不轻信口供， 做到以事实为根
据，以法律为准绳，不枉不纵，不错不漏。是年，查补各类材料600份，在11 起
（13人）杀人案件中发现6起6人有精神异常表现，经司法精神病鉴定，5 人为精
神病患者。
1991年，预审实行定案、定人、定时间、定要求、保办案质量责任制，预防
错案1起，刑事拘留案件、逮捕案件审结率皆100％。
1993年，配合“严打”斗争，深挖余罪。是年，在审理口头乡池板村刘某、
刘某某抢劫案时，经过阅卷初审和对其作案动机、手段、目的分析，认为可能有
余罪尚未交待，遂因人施策，利用矛盾分化瓦解，各个击破，挖出6 人重大抢劫
团伙，侦破抢劫案件25起，还审出一个12 人的特大盗车团伙，侦破刑事案件 23
起。是年，预审科被评为全市办案质量先进单位。
1995年始，预审工作提前介入，参与刑事拘留案件的现场勘查和调查取证。
对报请批准逮捕案件严把质量关，实行一案一议。案件终结后，由预审员按照预
审的标准，对照检查，提出处理意见，交科务会讨论决定。是年，报批逮捕案件
审结、移送起诉率均100％。
1997年8 月始，刑侦改革，实行“侦审合一”，预审业务由侦查部门直接办
理。
看守 1986 年， 看守所对在押人犯宣传党的政策和国家法律， 进行思想教
育，8名在押人犯交待余罪9条，提供他人违法犯罪线索24条。投案自首的198 名
在押人犯受到从宽处理。是年始， 让在押人犯每日都能收听新闻广播， 阅读报
刊。
1987 年，看守工作实行岗位责任制，开展安全评比竞赛活动， 完善监管措
施。年内，预防2起在押人犯逃跑、自杀事件。
1988年，开展“一封信”活动。让每个在押人犯向家人写一封信，大部分人
犯在信中都表示认罪服法，争取从宽处理。
1990年2月—7月，先后有14名人犯绝食，看守所通过采取措施，解决并消除
了这类事件的发生。7月，狱医研制药方，先后治好43 名人犯的疥疮，人犯情绪
稳定。
1992年起，看守所连续9年安全无事故。
1995年，投资10万元，改造监室门及放风场，建岗楼2 个。修订完善值班、
会见、加戴刑具等监管制度。领导带班，24小时巡监。在人犯中试行警告、警戒
制度，开展评选文明监室和“五好”个人活动，评上“五好”个人的，记录其奖
惩档案，判刑后随卷移交监狱机关。年内，查出牢头狱霸10人，5 人加戴械具，
成功预防2起预谋暴狱事件。
1996年，看守所对人犯进行法制、形势、前途教育，先后有40名人犯提供他
人犯罪线索100余条，侦破各类案件15起，逮捕犯罪分子5人。是年，投资11万元
更换监室排气扇。
1998年，开展创建文明监所活动，严密关注狱情动态，截获内外串通信件21
封，预防在押犯罪嫌疑人自杀事件1起。
1999年，向社会各界公开“看守所民警廉洁自律十不准”，设立检举箱，公
布监督电话。收押犯罪嫌疑人时，看守民警向其告知在押期间享有的权利，24小
时内谈话，每天进行跟踪教育，杜绝犯罪嫌疑人之间殴打、扣饭等现象的发生。
2001年，开展无脱逃事故年活动，完善管教、巡视清监、提审、律师会见制
度。搞好生活卫生管理，做好防病治病工作，对生病犯罪嫌疑人发放药品720 人
次，就诊42人次。获取破案线索40条，侦破杀人盗窃案件1起、抢夺案件15起。
2002年，严格值班和领导带班巡监制度，电视监控和人工巡视相结合，巡监
频率由原来的20分钟一次改为 15 分钟一次，对加戴械具的每天进行检查，对提
审、律师会见及在押犯罪嫌疑人出所等环节严格把关。对在押犯罪嫌疑人进行政
策法律教育，每天让其看报纸、听广播，促进其思想转化。