1986 年，区工会内设办公室、组织民管部、生活女工部、财务部， 编制 7
人。全区基层工会102个，会员11446人。1993年，成立淄川区工人文化宫，副科
级事业单位，编制18人，实有7人。
1994年，20个乡镇、33 个区直部门、 130 个乡镇企业相继建立工会组织。
1996年9月，区工会第四次代表大会召开，选出第四届委员会委员23 名，其中常
委8名，丁任贤任主席，李力、陈克顺、刘延德任副主席。11 月，区工人文化宫
转让，所属人员归区工会管理。2002年，区工会内设办公室、组织部、宣传教育
部、保障工作部、女职工部、财务部，编制7人，实有14人（含文化宫编制人员7
人）。年底，全区工会组织1872个，会员139500人。
1986年始，加强基层工会组织建设，教育、卫生等10个系统建立工会组织。
随着全区乡镇企业的发展，相继建立乡镇企业、外商投资企业、私营企业工会组
织，并配备专兼职干部。加强自身建设，涌现出“双十佳”及220 个乡镇企业规
范化工会组织。1992年始，开展下岗职工再就业及帮扶困难职工工作。办理特困
职工证，建立困难职工“七清”档案，制定优惠政策，结对帮扶困难职工，采取
不同方式为困难职工排忧解难。至2002年，83个区直部门和314 户困难职工家庭
结成对子，减免有关费用87万元，帮助287名下岗职工重新就业。1994 年始，先
后开展创优创新，增加经济效益、安康杯等劳动竞赛459 次，职工提出合理化建
议49945条，被采纳19088条，创经济效益10532 万元。全区女工开展“企业在我
心中”、“双增双节”劳动竞赛活动；为保障女工身心健康，建起女工卫生室25
处，孕妇休息室16个，哺乳室7个。1996 年，区工会被评为全国新经济组织工会
工作先进单位；1999年、2002年，区工会女职工委员会被省总工会评为全省女职
工工作先进单位。2001年，区工会被省总工会评为工会工作先进单位。1986年—
2002年，全区先后涌现出全国、省、市、区劳动模范218名。
工会组织建设 1986年，全区基层工会组织102个，会员11446人，占全部职
工的91.5％。
1987年，建立教育、卫生等10个系统工会工作委员会和9 个基层工会，发展
会员710人。
1989年，淄博昆仑轻工机械厂成立全区第一个乡镇企业工会。
1990年，10个系统工会工作委员会配备专职工会主席，新建基层工会组织10
个，发展会员641人。
1991年，在淄川吊风扇厂召开全区乡镇企业组建工会工作现场会。是年，全
区建立乡镇企业工会54个，发展会员3012人。翌年，新建乡镇企业工会12个，发
展会员2400人。
1994年，制定《关于加快乡镇企业工会组建工作意见》、《关于在转换企业
经营机制建立现代企业制度中加强工会组织建设和职工民主管理工作的意见》。
转发市总工会《关于外商投资企业组建工会的意见》。是年，区民政局成立区直
部门第一个工会组织。全区20个乡镇建立工会工作委员会，乡镇党委副书记兼任
工委主任，配备工会专职干部20名。33个区直部门、130个乡镇企业和32 个外商
投资企业建立工会组织，发展会员2867人。
1995年，加强乡镇工会组织建设，全区新建乡镇企业工会86个、外商投资企
业工会42个，发展会员24387人。
1996年—1997年，全区新建乡镇企业工会组织37个，发展会员5036人。
1998年，区工会接收由市属划归淄川区9家企业的工会组织关系。
1999年，按照全国总工会要求新建企业工会组建工作有新突破，以改革的精
神加强工会自身建设，开展基层工会组织建设年活动。区工会成立专门班子，调
查研究，提出工会组织建设意见，规范基层工会及会员会籍管理，及时制止部分
改制企业撤并工会的做法。
2000 年，成立新建企业工会组建工作领导小组， 加强新建企业工会组织建
设，组织参加全市“双十佳”（十个最佳乡镇、十个最佳单位） 争创活动。 是
年，全区建立基层工会组织75个，发展会员40832人。22 个乡镇、街道基层工会
组织达到规范化建设要求。东坪镇、寨里镇分别被市总工会评为工会工作 “ 十
佳”乡镇、优秀乡镇。
2001年，召开两次现场经验交流会推动建会工作，按“六有”（即有组织、
有会员、有工会印章牌子、有场所、有工作计划、有财务账簿）标准，继续开展
“双十佳”争创活动。全区10个乡镇参加“十佳”乡镇争创活动，460 个基层工
会开展“六有”达标活动。是年，建立企业、机关事业单位工会组织453 个，村
（居）工会联合会84个，发展会员25748人，280个基层工会达到“六有”标准。
寨里镇、城南镇分别被市总工会评为工会工作“十佳”乡镇、优秀乡镇。
2002 年，对工会组建工作滞后的乡镇和企业进行指导督查。 开展工会工作
“六好”竞赛活动，即组织网络建立好，干部、会员队伍建设好，基础工作做得
好，职能作用发挥好，工会经费上缴好，服务大局效果好。工会工作重点由组织
建设转入规范化和制度化建设。年底，全区工会组织1872个，会员139500人。其
中，乡镇、街道工会22个、行业工会6个、村（居）工会联合会131个、私营企业
工会联合会12个、独立法人单位工会1701个。
全区工会组织情况表
单位：个、人
┌──┬───────┬──┬───────┐
│ │ 职工 │工会│ 会员 │
│ 年 ├───┬───┤组织├───┬───┤
│ 份 │ 总 │ 其中 │ 数 │ 总 │ 其中 │
│ │ 数 │女工数│ │ 数 │女会员│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1986│ 12512│ 3820│ 102│ 11446│ 3810│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1987│ 13388│ 3995│ 121│ 12156│ 3910│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1988│ 12160│ 4053│ 121│ 11430│ 3856│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1989│ 12356│ 4122│ 125│ 11656│ 3982│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1990│ 13783│ 4590│ 131│ 13058│ 4320│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1991│ 18692│ 5561│ 175│ 16070│ 5347│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1992│ 19250│ 6410│ 187│ 18470│ 6214│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1993│ 21791│ 7259│ 187│ 19860│ 6228│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1994│ 39677│ 13210│ 402│ 32727│ 10830│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1995│ 62464│ 20570│ 530│ 57114│ 19759│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1996│ 68750│ 22890│ 546│ 60025│ 19945│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1997│ 70865│ 23605│ 550│ 62150│ 20537│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1998│ 71180│ 23712│ 574│ 63280│ 21000│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│1999│ 81130│ 27008│ 596│ 63500│ 21148│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2000│105925│ 35200│1171│104332│ 34560│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2001│131500│ 43780│1708│130080│ 41984│
├──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│2002│141000│ 45906│1872│139500│ 45300│
└──┴───┴───┴──┴───┴───┘
劳动竞赛 1986年，围绕增强企业活力，不断完善经济责任制，在全区开展
“学胡伟、爱企业、做主人”劳动竞赛活动。职工提出合理化建议752 条，被采
纳500条，评出先进集体262个，先进个人3238人。
1987年，开展“双增双节”（增产节约，增收节支）活动。职工提出合理化
建议2178条，被采纳1152条，增节效益33万元。举行技术表演77次，参加表演及
观摩的职工2778人，评出先进集体407个，先进生产（工作）者2794人。
1988年，开展合理化建议和技术革新竞赛活动，80个企业、8100名职工参与
活动。
1991 年，开展为质量、品种、效益年献计献策大讨论、“ 我为厂长献计献
策”征文活动。职工撰写论文4550篇，提出合理化建议15645条，采纳9388 条，
创经济效益2816万元。
1994年，开展创优创新、增加经济效益劳动竞赛，350个工会组织、3100 名
职工参加活动。组织技术比武、技术练兵167次，提出合理化建议4300 条，采纳
实施3200条，创经济效益400万元。
1995 年，首次开展评选振兴淄博劳动奖章（状）活动。向市推荐 6 名候选
人，4 人被市总工会授予振兴淄博劳动奖章。围绕质量管理效益年活动，开展每
个职工提一条有价值的建议、每个班组搞一项技术革新、每个职工节约100 元活
动。组织“四创四降”（创新、创先、创优、创最佳经济效益； 降消耗、 降成
本、降积压、降亏损）劳动竞赛活动。年内，开展竞赛120 次，提出合理化建议
12000条，增创经济效益1300万元，涌现出先进单位30个，先进个人50名。
1996年，评选淄博市十大杰出职工，区环卫处徐其友被市总工会授予全市十
大杰出职工称号。是年始，组织职工开展重振淄博工业雄风建功立业活动，全区
90％企业参与活动。全年“双增双节”创造经济效益1189万元。至1997年，提出
合理化建议5万条，被采纳2万条，创经济效益5200万元。
1998年始，每年开展质量月活动和“安康杯”竞赛活动，参与生产事故调查
处理，举办职工安全教育讲座。
1999年，组织开展创效益、比贡献百星劳动竞赛创业活动。年底，把“安康
杯”竞赛作为创效益、比贡献百星劳动竞赛活动纳入创业工程之中。
2000年，开展技术创新活动。全区63500名职工参加，提出合理化建议1.8万
条，被采纳6500条，完成技术革新320项，创经济效益2800 万元。年底，创业工
程发展为经济技术创新工程。
2002年，全区68家企业、15800 名职工参加“安康杯”竞赛活动。是年，淄
川区获市劳动竞赛委员会和市总工会“安康杯”竞赛活动优秀组织奖。
民主管理 1986年，民主管理工作由解决职工生活福利转到审议企业规划、
承包经营方案、厂内重大经营决策和维护职工合法权益方面。
1988年，贯彻《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，落实职工代表大
会的“五项职权”，即审议权、决定权、通过权、监督权、选举权。
1990年，开展建设“职工之家”活动。全区124 个基层工会建成职工之家。
130个单位建立完善职代会制度。80 个单位建立厂、车间、班组民主管理网络，
占应建数的95％。
1991年6月，召开贯彻《企业法》、加强民主管理经验交流会，推广5个单位
先进经验。
1992年9月，召开全区民主管理规范化建设现场会。年底，全区126个单位通
过检查验收，7个单位被市总工会评为民主管理工作先进单位。
1997年，在乡镇企业中试点建立职代会制度。年底，全区63家乡镇企业建立
职代会制度。
1998年，实行召开职代会申报制度和厂长（经理）定期向职代会报告工作制
度。同年，对历年获得省、市、区三级模范职工之家称号的单位进行复核，复核
验收合格的省级5个、市级8个、区级19个。
1999年始，推行厂务公开、民主管理制度，建立职工董事、职工监事制度。
7 月，召开全区推行厂务公开、民主管理工作经验交流会，山东星辰供水集团公
司等单位介绍经验。山东星辰供水集团公司被评为省级厂务公开、民主管理工作
先进单位。
2000年，31名企业职工进入董事会、监事会。
至2002年底，185 个单位实行厂务公开。区工会被市委、市政府表彰为厂务
公开、民主管理工作先进单位。
职工权益维护 1986年，全区开展食堂餐馆化、单身宿舍旅馆化、管理规范
化、服务标准化、职工生活后勤化达标竞赛。企事业单位开展“五小建设”（小
食堂、小浴室、小托儿所、小医务所、单身宿舍）达标活动。年底，全区建立小
食堂103个，小浴室85个，“五小建设”达标企业35 家。是年，成立职工物价监
督检查站，检查店铺130个，查处案件58起，没收不合格衡器15件。
1988年5月9日，全市职工后勤生活现场会在淄川召开。区农行、淄川公路站
作经验介绍，并参观龙泉、查王、二里、黄家铺农行营业所。“五小建设”活动
在企事业单位中全面展开，104个单位参加达标活动，64 个单位“五小建设”达
标。是年，区职工物价监督检查站被评为全市先进职工物价监督检查站。
1989年，贯彻落实《企业法》、《全民所有制企业转换经营机制条例》，对
企业职工住房、医疗、职工保险制度改革情况进行调查，提出建议和意见，维护
职工合法权益。是年，处理违价案件（行为） 120 件次，提出价格改革建议 26
条。
1991 年，成立淄川区工会群众工资委员会，制定《 群众工资委员会工作条
例》，监督有关部门落实国家工资政策，对企业工资、奖金分配问题提出建议38
条。是年，区工会被市总工会授予群众工资、社会保障工作先进单位。
1992 年，组织开展对困难企业特困职工送温暖活动， 实行困难企业联系制
度，协助政府和企业做好职工待业和再就业安置工作。实施“大帮小”、“小帮
贫”、“强帮弱”，采取“三帮一”、“多帮一”形式，建立困难企业联系点21
个。结对帮扶单位36个，安置下岗职工287人，456个家庭得到生活救助。
1995年，开展平等协商签订集体合同试点工作。是年，签订集体合同32份。
是年始，对人均月收入低于110 元的职工，办理特困职工证，对特困职工从事个
体经营享受优惠和减免子女学杂费情况进行检查、督办。
1996 年，建立困难职工家庭成员清、收入来源清、困难程度清、 致困原因
清、技术特长清、求职愿望清、思想状况清“七清” 档案， 实行规范化动态管
理。
1997年，全面推行平等协商签订集体合同制度。是年，区、乡镇企业全部签
订集体合同。
1998年始，开展对特困下岗职工“访、谈、帮”活动，对考入大中专院校的
8名特困职工子女首次资助金额1万元。至2002年，共资助45名特困职工子女学费
8万元。
1999年始，落实对特困职工的优惠政策，自来水费、有线电视收视费按实际
费用70％收取。至2002年，为困难职工减免水费、收视费等87万元。
2000年，确定淄川食品总公司等6 家困难职工较多的企业为信息直报企业，
了解企业存在的主要困难、问题和对职工生活的影响， 定期分析企业、 职工状
况，保障职工合法权益。
2002年，开展扶贫济困万人行活动，83个区直单位与314 户困难职工家庭结
成对子，帮扶单位对帮扶对象逐一走访，送钱、送物、送技术，共资助资金30万
元。
工会活动 1987年，区自来水公司等5 单位开展以“服务作风好、服务质量
好、服务措施好、服务效果好”为内容的优质服务竞赛活动。
1988年2 月始，全区工会系统开展怎样把工会建成职工群众自己的组织大讨
论。历时3个月，两万职工参加，举办讨论会86次，演讲会42 次，收集论文 236
篇。区工会被省总工会授予优秀组织奖。是年，举办“我为企业添光彩”全区职
工演讲比赛，组成演讲团到全区各地演讲。开展争创建设有理想、有道德、有文
化、有纪律职工队伍活动。
1989年，开展“忆十年、话改革”形势教育活动，受教育职工1.5 万人。区
商业局、区供销社工会被市总工会授予“忆十年、话改革”形势教育先进单位称
号。
1991 年，开展如何为质量、品种、效益年献计献策做贡献的大讨论， 编印
2200册学习材料发到车间、班组。与淄川日报社联合举办质量、品种、效益年奉
献杯征文比赛。46个基层工会举办大讨论现场会或经验交流会，总结推广先进典
型16个，被省、市、区等新闻单位采用稿件29篇。
1992年，在职工中开展奉献在本职、成才在岗位活动。组织职工参加全国班
组读书报知识竞赛。
1994年，全区260名职工参加工会举办的各类大中专学历教育培训，3200 人
参加不同类型的岗位培训，51个基层工会举办岗位操作技能培训班。是年，开展
“主人翁与市场经济”主题系列教育活动，共订阅学习材料 9380 册，参加单位
181个，职工2.6万名。
1996年，举办“爱岗敬业”职业道德演讲比赛，组织演讲比赛22次，参加演
讲职工215名。
1997年，开展“两创一争”（创建文明车间、文明班组，争做文明职工）、
评选淄川区十佳职业道德标兵、十佳职业道德建设先进单位活动。举办职工再就
业事迹演讲比赛，组织5名再就业明星作巡回报告。
1998年，全区26个服务行业窗口单位制定职业道德规范和标准，开展优质服
务竞赛活动。区教委等10个单位被评为全区双十佳先进单位。
1999年，开展职工思想政治状况如何改善和加强问卷调查，召开部分单位座
谈会，写出5000字的调查报告。
2002年，区工会组队参加市总工会举办的“新世纪迎奥运”系列体育比赛，
163名运动员参加田径、乒乓球、钓鱼比赛，获得团体总分第三名。
女职工工作 1986年，全区女职工3820名，女职工组织42个，女职工干部56
名。
1987年，开展基层工会女职工工作达标创优竞赛活动。年底，19个女工委员
会验收达标，淄川蔬菜副食品公司、淄城商店女工委员会被评为市级先进女工委
员会。
1989年6 月，召开淄川区第一届女职工代表大会，成立全市首家区级女职工
委员会，制定《淄川区女职工委员会工作暂行条例》，维护女职工权利，加强对
女职工的劳动保护。
1991年1月，举办淄川区女职工知识竞赛，1200 名女职工参加，提高女职工
政治、业务素质和理论水平。4月，开展争创合格“四室”活动。25 个女工卫生
室、38个女浴室、16个孕妇休息室、7个哺乳室验收合格。6个单位的女工委员会
被市验收为优秀女工委员会，9人被评为市优秀女工干部。10 月，在女工中开展
学先模事迹，树“四自”精神、为“八五”计划多贡献立功竞赛活动，调动女职
工建功立业的积极性。
1992年，开展多贡献、创一流、争当岗位明星竞赛活动。组织女职工参加优
质服务活动。
1993年，开展“比、学、赶、帮、超”活动，发动女职工献绝技、露绝招、
提建议、搞革新。全区1436名女职工参加技术比武，开展劳动竞赛86次，98人被
评为劳动标兵。提合理化建议1383条，被采纳862条。
1996年，开展女职工双文明建功立业竞赛活动，立足岗位比贡献，爱岗敬业
讲道德，争创“三八”标准化岗位（机台）、巾帼建功示范岗，全区1.6 万名女
工参加竞赛活动，占女职工总数的69％。8 月，开展以强素质、多贡献为主题的
“四个一”（读一本好书、接受一次文化技术培训、精通一门业务技术、参加一
项高层次学历教育）活动，提高女职工整体素质。贯彻落实《劳动法》，把女职
工劳动保护纳入集体合同，维护女职工权益。
1997年，开展争创十佳集体、争当十佳女职工活动。对成绩突出的11个女工
委员会、11名女职工工作者、10 名岗位明星、 4 名下岗再就业明星进行表彰奖
励。
1999年始，新建企业建立工会时，同步建立女职工委员会。是年，新建女职
工委员会22个，并在全省女职工组织建设会议上介绍经验。
2001年，开展女职工素质自我达标、女职工双文明建功立业竞赛活动。
2002年，筹集女职工帮扶困难姐妹救助金，制定帮扶金管理使用办法。23个
单位、662人捐款17775元，救助特困女职工5 名。是年，新建企业女职工委员会
62个，全区22个乡镇（街道）成立女职工委员会。全区女职工委员会963 个，占
应建数的98％。配备专兼职女职工干部1082人。区工会被省总工会授予全省女职
工工作先进单位称号。