第一节 市场监督管理

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  1986年,市场管理采取区与乡镇共建共管的办法。是年,整顿全区市场,市
场整洁卫生,井然有序。

  1991年始,允许农村集体经济组织和农民个人以多种形式进入市场。凡是经
过批准放开经营的农产品,集体商业和个体工商户都可以经营,可以长途贩运。
是年,加强市场规范化管理,城区市场实行分行划市、编号定位、对号入市的管
理方法,推行商品明码标价和信誉卡制度。

  1992年,制定《行业公约》,开展文明经营户、物价、计量信得过个体工商
户和消费者满意个体工商户评比。同时,工商管理实行定人员、 定任务、 定岗
位、定责任、定奖惩和包管理、包卫生、包秩序、包服务、包宣传的 “ 五定五
包”管理办法。

  1993年,在区内有形市场配备公平尺、公平称,维护消费者的合法利益,打
击缺斤少两等行为。同时,对各类市场实行统一登记管理,全区登记规范集贸市
场63处。是年始,按照经济宏观调控目标,市场管理的重点从集贸市场转向生产
资料、生产要素市场。对市场行为的监督管理,重点是规范经营行为。

  1996年10月,实行市场巡查制,市场管理工作由静态管理向动态管理转变。
  2001年,区工商分局与所办市场脱钩。市场管理工作主要是审查并办理登记
注册和市场交易登记;审查市场开办单位制定的市场章程;查处各种违法违章行
为,维护市场交易秩序;依法收取市场管理费。

  2002年1 月,开展集贸市场专项整治活动,整顿市场经济秩序,净化集贸市
场,打击制造、销售假冒伪劣商品行为。同时, 改革监管方式, 实行属地化监
管,按照一户一档、一卡一表的方式,对辖区市场经营户全部录入经济户口。逐
步建立个体户信用档案,对诚信守法业户定期向社会公布, 营造诚信氛围。 是
年,全区严厉查禁、收缴毒鼠强等剧毒鼠药;肉类市场推行“一证一卡”制度。
全区推行市场预警制,对违法苗头提前警示,预防违法行为发生,维护市场经济
秩序。