1986年，执行《山东省公路养路费征收办法》，交通部门所属公路运输企业
营运客货汽车、重型汽车、大型拖板车、挂车及城市专营出租公司出租的客车，
按营运收入总额的15％计征。厂矿、企业、事业单位的车辆及交通部门公路运输
企业的非营运车辆按核定吨位按月计征。6月1日，执行《山东省公路客运站、队
建设基金征收办法》，专业运输企业和其他运输单位，有健全会计制度者，每月
按统计的数额计算缴纳；会计制度不健全的单位和运输业户按每座每月10.5元统
缴。10月1 日，执行《中华人民共和国交通部、财政部公路运输管理费征收和使
用规定》，运管费按经营者的营业收入计征，最高不超过 1 ％。年内， 健全车
辆、货源、路单台账和经费账，区交通局征收公路养路费69.14 万元、公路运输
管理费73.45万元、公路客运站队建设基金1.24万元。
1987年1月1日，执行《山东省公路运输管理费征收使用办法》。公路运输管
理费按营业额1％计征，无准确记录、难以计算的按车辆标准座位和吨位计征。
1988年，对征收规费实行监督制度，工作程序、征收标准公开。全区乡镇建
立联合运输服务办公室，开展运输之家、运输联户活动，为业户代办运输手续、
联系货源、提供信息、调剂油料，发展运输经营，扩大费源。
1989年4 月，客货两用汽车（双排小客车）规费由按载货吨位计征改为按载
货吨位与后排座乘人数折合吨位（5 座按半吨）相加计征。收费标准公开，征收
人员定期深入有车单位征求意见。
1990年1月1日，执行《山东省货运建设基金征收办法》，货物运输建设基金
按每吨公里2分钱计征。
1992年1月1日，执行《山东省公路养路费征收管理规定》，能够准确反映营
运收入总额的，区以上交通部门专业公路运输企业，按营运收入的15％计征；实
行承包后，难以掌握营运收入以及专业运输企业内部非营运车辆按费额计征：客
货汽车（含简易汽车、农用运输车）每月每吨位 160 元。汽车拖带挂车（ 全挂
车）按月费额70％计征；大型平板车20吨以下（含20吨）征全费；20吨以上部分
减征50％；特种车辆按自重吨位减征50％；大拖拉机按汽车月费额的50％计征；
小拖拉机按汽车月费额的40％计征；正三轮摩拖车（含简易三轮机动车）每月每
车45元，侧三轮摩托车每月每车10元，二轮摩托车每月每车8 元；从事营业运输
的畜力车每月每车7元。外国籍和台、港、澳地区车辆按月费额2倍计征。4 月 1
日，执行省计委、经委、交通厅调整汽车客运专项标准， 按每人每公里 1 分征
收。会计制度、统计资料不健全的运输单位或业户的客车，每月每座 40 元。年
内，区交通局建账立卡、内外结合，减少征费环节，堵塞漏洞，做到应征不漏，
被评为全省规费征收先进单位。
1993 年，区公路管理站成立养路费稽查办公室， 启用省公路局统一刻制的
《养路费专章》。征稽人员执行公务时，佩戴中国公路征费胸章，持《中华人民
共和国公路征费检查证》上岗。
1994年7月1日，执行省交通厅、财政厅、物价局调整汽车、摩托车养路费标
准。汽车养路费每月每吨190 元；正三轮摩托车（含简易三轮机动车）每月每吨
位54元；侧三轮摩托车每月每车12元；二轮摩托车每月每车10元。年内，区交通
局实行政务公开，加大规费稽查力度，检查各种车辆21500 辆次，补交各种规费
19.63万元。
1995年，区交通局推行摸清实底、责任到人、清除死角、服务上门的“源泉
管理”办法。制定规费征收管理办法及道路运输违章处理规定，加大交通规费征
收力度，依法补征各种规费20万元。区公路管理站采取多窗口、多渠道收费，并
通过银行试点代收，实现养路费合同化管理。年内，养路费比1994年增收700 万
元。
1996年9月1日，执行《山东省人民政府关于征收路港建设费的通知》，凡按
费率征收养路费的车辆，按营运收入总额的 3 ％征收。年内， 采取培植费源措
施，对服装城工商户行包托运百公里不收费，20公斤以内免费；拖拉机养路费由
每吨每月64元，降至每吨每月45元；营运车辆检测由每季一次改为每半年一次。
定期走访特困企业，上门办理交通运输手续；优先为下岗职工办理营运手续，服
务费减半征收。同时加强规费稽查，检查车辆12555辆次，补交各种规费 147 万
元。
1997年，公路运输管理费调整为按营业额的0.8 ％计征。区交通局与交管所
电脑联网，实现管理全区交通系统规费征收网络化。区公路站在淄城、洪山、龙
泉、岭子、立交桥增设养路费征收点，推行IC卡缴费。1997年、1998 年、 2000
年，区交通局先后被评为省、市交通系统规费征收先进单位。
1998年，全区企业效益下滑，货源不足，报停车辆大幅度增加，规费征收减
少。区交通局开展规费征收专项治理，查堵逃漏规费行为，查处违章车辆5255辆
次，追补规费 300 万元。区公路管理站开展文明执法、 热情服务及示范窗口活
动，对未办报废、转出、过户手续的漏征车辆及时补办手续，补交费用。
1999年，区公路管理站实行全月收费，一次可缴纳几月或一年的养路费，坚
持双休日、月末值班方便业主，办理业务随到随办；对不缴纳养路费的车主，上
门催缴欠费车辆1100辆，追回漏征费105万元。
2000年，区交通局面对费改税的新情况，增加轻骑农用车运输专营和建筑材
料运输专营管理服务项目，稳定费源。加大稽查力度，严厉打击偷逃规费行为。
查处违章运输车辆6112 辆次，依法追缴各项规费 140 万元。区公路分局建立登
记、缴费、管理三位一体的规费征管网络，做到有车必征、有漏必查。
2002年6月1日，公路客运站队建设基金、公路货运基金，分别改为公路客运
附加费、公路货运附加费。公路客运附加费按每人每公里2 分征收并全额上缴省
财政专户。公路养路费征收标准按营运收入总额的15％计征，客货汽车（含简易
汽车、农用运输车）每月每吨位190 元；正三轮摩托车（含简易三轮机动车）每
月每车54元；侧三轮摩托车每月每车12元；二轮摩托车每月每车10元；拖拉机每
月每吨45元。（大拖拉机全年按8个月、小拖拉机按4个月征收）。所收养路费全
额上交市财政，30％返还，作为县乡公路养护事业费。公路运输管理费，按营业
额的0.8 ％计征。载货汽车（含半挂货车、客货两用车）、挂车、机动三轮车及
拖拉机，人畜力车、出租车、客运汽车按定额征收。所收公路运输管理费，20～
30％交市交通局，其余部分作为区公路运输管理事业费。公路客运附加费按每人
每公里2分征收。路港建设费按营运收入总额的3％征收。路港建设费全额上缴省
交通厅。按费额征收养路费的汽车每月每吨位30元；从事营业性运输的轮式拖拉
机每月每吨位30元；正三轮摩托车（含简易三轮机动车）每月每车10元；侧三轮
摩托车、二轮摩托车每月每车5元。是年，区交通局征收养路费6372.93万元，公
路运输管理费556万元，公路客运附加费152.22万元，公路货运附加费933.37 万
元，路港建设费6.18万元。查处违章车辆7132辆次，追缴规费130万元。