第五节 建筑管理

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  1986 年始,区建委负责全区建筑施工队伍的资质管理及培训、 施工许可审
批、施工现场安全监察、建筑市场执法监察、工程招标投标、工程劳保费缴拨、
工程造价管理等工作。

  1993年9 月始,在建工程办理施工和质监手续后方可开工。设立安全生产办
公室,加强安全生产管理。外地建筑施工队伍办理注册登记手续后,方可在淄川
区承接工程。制定《质量安全教育和专业培训目标》, 严格按照规范、 标准验
收,把好工程质量关。

  1996年始,加强对外地建筑施工企业的管理。外地建筑施工企业在淄川区承
接工程,必须持三级以上资质证书注册登记,并按期换证。第一个工程必须独立
完成并创市级质量优良工程, 不得非法转包, 违反规定的将按有关规定进行处
罚。制定1996年建筑工程管理工作意见及管理目标。区建委招标投标管理办公室
和安全监督站,加强对招投标和建筑安全生产工作的管理。制定《淄川区建筑安
全生产监督管理实施办法》, 实行安全资格认证和年检制, 交纳安全生产保证
金,被评为安全优良工程的企业给予奖励,对不合格的工程按有关规定处罚。 5
月,区建设集团总公司创建的全市第一个文明工地(淄川会堂工程)挂牌。制定
《淄川区建设工程施工招标投标办法》,在全市建设系统首家建立建筑工程交易
有形市场(交易中心),所有报建工程一律实施进场交易,通过招投标程序优选
施工队伍,应招标工程招标率达到了100%。

  1997年,区建委与区检察院联合成立建设领域预防职务犯罪领导小组,建立
监督机制, 预防职务犯罪。 制定出台 《 加强建设工程招投标管理工作实施意
见》,加大监管力度,促进全区建设工程招投标管理工作的健康发展,被省建设
厅授予全省建设系统依法行政先进单位称号。

  1998年6月,区城乡建设委员会获市建设系统“建设杯”。8月,下发关于在
全区工程建设领域加强预防犯罪工作的实施意见,开展反腐倡廉教育,强化监督
机制,规范建筑市场管理。10月,制定《淄川区建设工程施工招标评标办法》和
《淄川区建设工程造价管理办法》 , 规范建设工程招标投标和工程造价管理工
作。

  2002年6 月,制定《淄川区建筑安全生产目标管理考核办法》,与施工企业
法人代表签订安全生产目标责任书,推行建筑职工意外伤害保险制度,实行激励
约束机制。在工程评标中,对工程安全文明施工量化加减分,引导激励企业创建
安全文明工地。2002年,创建省级文明工地3个、市级34 个,祥和苑小区被授予
市级安全文明施工示范小区。 12 月,制定出台加强装饰装修市场管理的实施意
见,出台《建筑工程施工项目部管理办法》,对项目部实施统一备案管理,推行
项目部投标前资格审查和验证制度,提高竞争透明度。

  淄博天一建工有限公司 1986年,淄川建筑安装工程公司有职工 596 人。是
年,采用筒仓拉模施工法施工淄博水泥厂小直径钢筋混凝土圆形筒仓。1988年,
公司施工产值1147.35 万元,被评为市级先进企业,被市委记建设淄博集体二等
功。建立以总工程师为首的质量保证体系。1989年,公司在全区建筑行业开展的
QC小组(质量攻关)活动中取得第一名。完成的淄川中医院仿古大门整体平移和
丙纶厂水塔水箱液压提升两项成果取得省级科技进步奖。1991年,企业产值达到
1550万元,主要技术、经济指标达到省级先进企业标准。1993年,组建区建设集
团总公司。1995年2 月,公司被省建委评为建工系统先进单位,企业升格为中型
(二)企业,并晋升施工资质为二级。1996年始,连续三年被评为全市建筑业综
合实力十强企业。1999年底,公司通过ISO9000质量体系认证。2000 年,施工面
积突破10万平方米。2001年,公司透水快速脱模法获国家专利。企业改制成立淄
博天一建工有限公司。2002年,公司施工队伍1860人,其中有八大员资格证书者
190人,特殊工种证书者120人,高级职称2人,中级职称20人,年创产值8000 余
万元,固定资产4500万元。公司设5部1室,下设13个项目部及建筑机械厂、预制
构件厂、设计事务所、装饰公司、租赁公司、机械化施工公司、东苑饭店等24个
经济实体,拥有各类机械设备400台,具有承接大中型工民用建筑的施工能力。

  淄博金城实业股份有限公司 创立于1966年,原名为东坪公社建筑队。 1984
年,更名为东坪建筑安装公司, 晋升为三级施工企业, 主营工业与民用建筑安
装,兼营建筑机械制造、加工与维修。1986年,设7科1室6个施工队,2个加工车
间,1个预制厂。拥有职工450人,年产值250万元,利润25万元。1992 年,公司
总部由东坪乡迁址查王乡窑头村。1993年6 月,完成股份制改造,注册成立淄博
金城实业股份有限公司,下设建筑安装公司、装饰装修公司、建材公司、房地产
开发公司、新材料科研开发中心、物资供应站、 劳动服务公司 7 个经济实体。
1994年11月,公司建筑业晋升二级施工企业。1996年,被国家农业部评为中型二
档乡镇企业,被省政府批准为规范化股份制企业。1997年,公司股票在淄博市证
券自动交易报价系统挂牌交易。 1998 年,进行产权改革,东坪镇政府集体股退
出,改制为民营企业。1999年,通过ISO9002质量体系认证。2000年10 月,公司
收购市属破产企业红旗化工厂,主营高科技医药中间体。2001年,公司注册成立
淄博金城建工有限公司。2002年,注册成立淄博金城装饰工程有限公司、淄博金
城木制品有限公司,均为独立法人。淄博金城实业股份有限公司拥有3 个控股子
公司和金城化工厂。

  淄博金城建工有限公司下设5个公司,总资产2.8亿元,固定资产1.2 亿元,
年建筑产值2.5亿元,施工面积50万平方米,竣工工程合格率达100%,优良率达
90%。至2002年,累计完成建筑面积170余万平方米,创泰山杯工程3项、省级优
良工程7项、市级优良工程23项。其中,1993 年淄川区法院审判庭工程被评为省
级优良工程,为淄川区第一个省优工程。1994年—2002年,连年被评为省级重合
同守信用企业。1997年—2002年,先后被评为省质量管理、安全生产、设备管理
先进单位。2002年,被国家工商总局评为重合同守信用企业。