1988年3 月，贯彻区委、区政府《关于大力发展外向型经济的暂行规定》，
计划、外经、外贸、工商、税务、土管、供电、 水资源等涉外职能部门， 对独
资、合资、“三来一补”创汇企业办理手续实行集中办公， 简化手续， 随到随
办。凡是出口创汇额达到产值60％以上的工业企业，视为外向型企业，对外向型
企业负责人实行出口创汇额与工资挂钩。外商投资兴办企业或利用区内原有企业
的场地、厂房、设备进行技术改造者，三年内免缴所得税，三年后缴 15 ％所得
税。对引荐外资项目达成协议者给予重奖。 引进外资项目， 按外商实际投资额
（折人民币）的3～5％奖励中介人，外资项目如果系出口型或先进技术型，视项
目规模，另奖引荐者1000～5000元。是年，先后组织企业参加青岛小交会、北京
新闻发布会、广州展销会、大连贸易洽谈会、香港贸易洽谈会。淄博第七棉纺厂
与泰国泰纶有限公司签订合资兴办中泰纺织有限公司合同；淄博双凤实业总公司
与美国富安公司签约合资兴建乳胶制品厂和日用陶瓷厂；淄川华丰总公司与澳门
贸易公司签约合资兴建针织坯布项目。
1991年，全区外商投资企业发展到11家。
1993年，区委、区政府出台《关于加快对外开放，促进外向型经济发展的若
干规定》，外商投资企业可通过出让方式取得国有土地使用权，从事生产经营和
房地产开发。出让年限根据不同用途为40～70年，出让金每平方米50～120 元，
土地使用费每年每平方米2～10元。“三资”企业所得税按15 ％计征，经营期在
10年以上的，从获利年度起，五年内免征所得税。外资到位后，按外商实际投资
额的1％对牵线搭桥引荐外商办“三资”企业者进行一次性奖励。是年，组织400
多人次参加青岛小交会、淄博陶瓷琉璃艺术节，签订协议、意向书82份。接待外
商及华侨350 多人次。先后组织 50 多个考察团分别到美国、德国、意大利、日
本、马来西亚、泰国、新加坡、俄罗斯、香港进行考察和访问，拓宽对外交往渠
道。是年，全区外商投资企业发展到157家。
1994年，组织参加青岛国际贸易洽谈会、中国淄博陶瓷琉璃艺术节、威海国
际贸易洽谈会，与外商签订合作意向书100份。
1995年，以大开放、大引进、大创汇、大发展为指导，进一步解放思想，招
商引资。邀请10多个国家400余人前来考察项目，组团31批71人次出国考察。
1997年，组团参加青交会，向外商发出邀请书29份，印发项目简介1 万册，
制作大型竖幅22条；组团参加（烟台）第二届亚太国际博览会，与外商签合资协
议3个，总投资1120万美元。
1999年，采取多层次、多形式招商引资措施，坚持外资、外贸、外经结合，
利用各种经贸洽谈会、交易会接触外商，实施外经委、计委、科委、农委、城建
委、经委、乡镇企业局、工商局联动招商引资；对乡镇实行招商引资目标责任制
考核，鼓励部门、乡镇、企业主动与外国驻华机构联系。是年，接触外商200 多
人次，与外商达成项目合资意向20多个。
2000年4 月，区委、区政府制定《关于 2000 年实施经济国际化战略工作意
见》、《淄川区外商投资优惠政策》。是年，鲁泰纺织股份有限公司与具有 150
多年历史的世界知名公司美国库鲁特·彼尔德有限公司合资成立北京思创服饰有
限公司，生产世界名牌服饰“箭牌”（ARROW）系列产品。
2001 年，区委、区政府先后作出《关于大力开展招商引资工作的决定》 、
《关于优化经济发展环境扩大招商引资的若干规定》，并对《淄川区外商投资优
惠政策》进行修订。对新办生产性企业，固定资产投资在5000万元以上、3000万
～5000万元、1000万～3000万元、 1000 万元以下分别被认定为国家高新技术项
目、省级高新技术项目的；投资改造工业企业、新办旅游业，投资建设科研、教
育、水利、交通、城市公用设施，投资从事农、林、牧、渔业和全额收购破产或
亏损企业的， 自投资盈利始三年内在地方留成税等方面分别给予优惠和财政 扶
持。对投资新建、扩建项目，除国家、省、市有明确规定的经营服务性收费项目
外，按物价部门核准的最低标准征收。 对新建扩建企业用地可以通过出让、 租
赁、划拨等方式获得土地使用权。在取得土地使用权期限内， 可依法转让、 出
租、抵押；使用期满后，使用者可优先续用。同时，根据固定资产投资的不同情
况，对税款区级留成部分给予分次缴纳优惠。用城市维护建设资金建设的市政公
用设施及养老院、社会福利院等公用设施建设项目，城市综合开发费根据不同情
况给予缓缴或免缴等优惠。对外来投资项目，根据资金到位情况，给予投资者本
人、配偶、子女和父母办理城镇居民户口，并在住房、子女入托入学、就业、就
医等方面享受市民同等待遇。是年， 组织参加青岛贸易洽谈会、 中国厦门招商
会、淄博陶博会、北京招商洽谈会等招商活动，洽谈项目 140 个，签约项目 77
个。
2002年，以招商引资为主线，以园区建设为突破口，开展各种招商活动。组
织赴日本、韩国、德国和香港招商，签订合同4个，合同利用外资1100 万美元；
组织企业赴厦门、东莞、深圳举办招商发布会，接触外商110 人。淄川区在深圳
高交会上获得最佳投资环境奖、开发区成就奖，扩大了淄川区知名度和影响力；
组织参加淄博陶博会，邀请外商135人，签约项目30个，项目总投资13亿元。