1986年，全区个体商业经营户4494家，从业人员5373人。其中，餐饮业 939
家，从业人员1214人；服务业1093家，从业人员1222人。
1987年，国家颁布《城乡个体工商户管理暂行条例》，推动和促进个体私营
经济的发展，全区形成了个体经济发展的高潮。1988年底，全区个体商业经营户
6744家，从业人数7815人。12月，淄川服装城一期工程开工，至1995年经过六期
工程建设。建成10个营业大厅、12幢营业楼，经营户10000个。
1989年，受经济治理整顿的影响，部分业户对政策疑虑重重，停业歇业，受
原材料、货源短缺价高、资金周转困难等影响，全区个体商业经营户减少至5715
家。针对个体经济出现的大滑坡，区委、区政府采取有效措施，鼓励扶持个体私
营经济发展，个体经济滑坡局面很快扭转，至1991年，全区个体商业经营户发展
到9379家。
1992年，区委、区政府出台《关于进一步加快发展第三产业的暂行规定》，
制定全面放开经营服务范围、减免税费等优惠政策。全区以服装城、建材市场为
龙头的个体经济加速发展，是年，全区个体商业经营户11891家。
1993年，区工商局出台多项优惠政策，促进个体经济发展，全区个体商业经
营户发展到21166家，从业人员41949人，其中餐饮业1264家，从业人员3008人。
1994年 12 月，区委、区政府提出放手发展个体私营经济，增强全区经济实
力。翌年1 月，区委、区政府出台《关于鼓励个体私营经济加快发展的决定》，
制定21条措施，放宽政策，加强指导和扶持。是年，全区个体商业经营户 24296
家，从业人员58115人。其中，餐饮业1466家，从业人员5930人。
1998年12月，区政府、淄川工商分局、淄城镇西关一村、淄博威通交运公司
采用股份制形式，建成淄川鞋业批发市场，个体商业经营户 1021 家，从业人员
3000人。
1999年5 月，区委、区政府确定进一步解放思想，落实政策，搞好引导，强
化服务，努力提高个体私营经济在全区经济总量中的比重。是年，个体经济快速
发展，个体商业经营户18191家，从业人员31437人。
2000年，全区个体商业经营户发展到19028家，从业人员32961人。
2002年，全区个体商业经营户10392家，从业人员21689人。