1986年，全区农村集体财务实行区、乡镇、村三级管理。区农牧局农经站、
乡镇农经站负责指导农村集体财务管理工作， 村负责管理本村内的集体财务 工
作。3月始，全区农村推行会计聘任制，对农村集体财务人员进行聘任。
1988年、1996年，农村财务制度和会计制度先后两次改革，农村全部进行账
目改革。举办培训班80期，培训6000人。
1995年，开展农村集体财务清理整顿工作。整顿单位399 个，清理资金总额
61260万元，其中查处违纪单位36个，违纪金额678 万元， 2 人受处分。通过整
顿，全区461个村健全财务管理制度。
1996年，落实《山东省农村集体经济审计条例》。至2002年，区、乡镇两级
先后审计3430个单位，审计资金571780万元，其中违纪单位 1973 个，违纪金额
1535万元；贪污案件4件，贪污金额10万元，10人受到处分。
1997年，落实农业部、监察部《村级经济组织财务公开暂行规定》，在全区
农村推行财务公开和民主理财。举办民主理财和财务培训班30期，培训5000人。
1998年，对全区农村集体财产进行清产核资。主要是清查资产，界定资产所
有权，重估资产价值。清查账面资产57.84亿元，账外资产9785 万元，核实资产
62.17亿元，界定农村集体资产27.62亿元。
2000年，全区开展农村集体财务管理年活动。要求严格执行会计基础工作规
范，规范农村财务行为。建立健全财务管理制度并严格执行和落实；加强集体资
产管理，保证集体财产安全；实行财务公开，加强民主理财；规范村干部报酬，
压缩非生产性开支，开源节流，消化不良债务；健全经营队伍，提高财会人员业
务水平；开展农村集体财务审计，加强检查监督；抓典型，树立一批农村财务管
理规范化示范村。2001年12月，经淄博市农业局验收，30个村被确定为市级农村
集体财务规范化管理示范村。翌年12月，63个村被确定为市级农村集体财务规范
化管理示范村。
2002年，全区推行农村会计电算化，全区10个乡镇配齐会计电算化的软硬件
设备，40个村财务实行电算化管理。乡镇聘用农村集体财务人员3000人。村成立
民主理财小组435个，民主理财模范村417个，98％的村定期进行财务公开。