一、干部来源
战时干部来源
抗日战争和解放战争期间，县党、政机关干部的来源主要有以下几个方面：上
级机关委派；从当地选拔；由部队转业复员来的。在土地改革中，由积极分子中
选拔了一大批积极分子走上了干部岗位。
建国后的干部来源
建国后， 随着各项事业的发展，干部人数逐年增多。 1949年，县级及县级以
下干部仅有540人， 1985年全区干部数增至5893人。干部的主要来源，一是从历
次运动中选拔录用青年积极分子，二是从工农群众选拔录用，三是安置军队转业
干部，四是由不脱产的基层干部转为国家干部，五是接受大、中专院校分配的毕
业学生。
二、干部文化素质
1949年， 县、区、乡三级540名干部中，具有初中以上文化程度的18名，高小
及初小文化程度的349名，粗识字文盲173名。为提高干部的文化水平，分别采取
了三种办法；一是输送文化水平较低的青年干部进入速成中学学习，二是组织机
关干部参加机关业余学校学习，三是组织自学。1985年，全区干部具有大专文化
水平的635人， 具有中专文化水平的2101人，高中文化水平的1110人，初中以下
文化水平的2047人。
三、干部年龄构成
建国初期多为青年干部， 平均年龄较小，之后干部年龄逐年增高。 20世纪80
年代，
25岁以下的干部占干部总数的16．82％，45岁以上的干部占干部总数的24．
8％。