解放初期，淄川区在组织以工代赈、扶持生产、救济灾民的同时，即组织优
抚救济对象、孤老残疾人员参加互助组、生产合作社等工副业生产。1955年春，
组织优抚救济对象和孤老残疾人员参加社会福利拣煤队，从煤矸石中筛选煤炭，
拣铜碛，烧硫磺，变废为宝。在洪六井、山三井、寨里煤矿、龙泉煤矿、奎山煤
矿组织了5个拣煤队，共有100多人参加。1958年，又建立了淄川区靴鞋生产合作
社、五金修配厂、砖瓦厂，窑厂、服装靴鞋厂和池子头福利纺织厂等生产单位，
使许多残疾人员由消费者变为生产者。 965年，社会福利厂、队全部移交给工业
部门管理。
中共十一届三中全会后，民政部门配合计划、劳动部门对残情较轻的肢体残
疾人按比例纳入国家和集体招工指标，统一安排劳动就业。同时，在乡、镇、街
道举办的工副业生产单位， 安排了部分肢残人员。1985年1月，东坪乡办起了社
会福利玻璃厂和社会福利化工厂， 共吸收残疾人员110人，占全乡残疾人员总数
的65．5％。 这两个厂均是乡办厂，有较好的生产基础和管理水平，当年创利润
26万元。 社会福利玻璃厂所获利润，除用于扩大再生产外，还拨款1．22万元办
教育和救济贫困户， 另外投资2万元，建起了职工食堂，整修15间闲房，解决了
新入厂职工的住房问题。并建起了保健室，职工实行公费就医。
街道举办社会福利生产厂是吸收城镇残疾人员就业的重要渠道。昆仑居委会
从1959年开始，办起了压面机组、小五金修配组、服装组、草绳组、饭店等12个
单位，12名残疾人员全部安排了适当的工作。