第五辑 复员退伍军人安置

一、办事机构
1950年8月20日， 成立了“淄川县复员委员会”，1955年1月7日改为“复员
转业军人建设委员会”，1969年4月1日改为“淄川区复员退伍军人安置工作领导
小组”。1981年4月9日，为了适应军队离退休干部安置工作的需要，成立了淄川
区退伍军人和军队离退休干部领导小组，下设办公室，负责退伍军人和军队离退
休干部的接待安置工作。
二、农村安置
建国初期，由于许多退伍军人长期与家人失掉联系，家庭情况的变化本人无
从所知。有的失去了亲人，有的发生了婚变，有的无房无地，需要重建家园，还
有部分起义、解放战士，群众不了解，个别的还有罪恶民愤等。1952～1955年，
2570名复员转业军人 中有特殊情况的，即有620人，其中残废军人116人，外
籍军人60人，单身汉26人，无家
可归者97人，有病者42人，婚变者68人，有历史罪恶的21人。根据他们的不
同情况作了
安排，其主要方法是：
1．对无房无地者， 从公房公地中分配或调剂解决，并辅以群众互助、政府
补助的办法，共解决房子168间，土地185亩。
2．对婚变者， 以教育调解的方式解决，个别情节恶劣影响极坏者，依法惩
处。
3．对有历史罪恶的复员军人， 按照“不念旧恶，不算旧帐，与一般复员军
一视同仁”的政策做好安置。对有协从血债的人做到了解情况，说服苦主，就地
安置，个别严重的调剂地区安排。
4．对无家可归者和单身汉的安置， 一是介绍干固定工或临时工，二是介绍
合居，先后与孤寡合居的9人，做养子的10人，做养老女婿的6人。
1956年农业合作化以后，在农村贯彻了“依靠农业合作社、人民公社安置复
员军人”的方针，对解决复员退伍军人生产、生活问题创造了有利条件。基本丧
失劳动能力或年老体弱无人赡养的复员军人，在社内享受优待劳动日或五保的照
顾，并安排他们做力所能及的农活。无房或房屋破烂的，国家给予补助，社队帮
工帮料，修建解决。带回乡的复员军人中无人照顾的，社内安排专人护理，国家
给予医疗费减免。
义务兵的退伍安置工作，本着从哪里来回哪里去的原则进行安置。从1952～
1962年，国家共拨款885233元，专门解决复员退伍军人的生活问题。
复员退伍军人回乡后，在农业战线上充分发挥了骨干带头作用。1959年，全
区4028名复员退伍军人中，先后当选为各级人民代表的1460人，各级先进模范人
物4031人次，当选为生产队长以上干部和先进生产者1274人。东坪公社花雨沟大
队孙兆平1975年退伍后，担任大队党支部书记，带领群众共建家乡，农副业生产
不断发展， 1980年粮食单产1050斤，人均分配200元。从1976～1980年，花雨沟
大队连续五年被评为市、区先进单位、先进党支部，孙兆平被公社誉为“铁心务
农的好书记”。
1984年，区建立“军地两用人才办公室”，加强了军地两用人才的培养，使
学有专长的退伍军人成为农村致富的带头人。
三、城镇安置
属于城镇安置的复员退伍军人必须具备以下条件；
(1)原属城镇市民的，退伍后，在城镇安排工作。
(2)原属从厂矿企事业单位入伍的，退伍后，回原单位安排工作。
(3) 下乡知识青年在插队期间入伍的，退伍后，原则上回父母所在城镇安排
工作。
(4) 从农村入伍的战士，在服役期间结婚，配偶系正式职工吃商品粮者，为
照顾夫妻关系，适当照顾，可在城镇安排工作。
(5)从农村入伍的战士，有技术特长的，在招工时，可优先照顾。
(6)从农村入伍的孤儿和单身汉退伍后，在招工时可适当照顾。
四、军队离、退休干部安置
1981年前，淄川区共接收军队退休干部13人，其中团职两人，营职以下的11
人。 1982年以来，改办离休的9人。他们回地方安置时，由所在部队拨款，地方
负责建房。 1986年，区统一建造军队离退休干部住房640平方米，投资10．24万
元。
军队离退休干部回地方安置后，受到了各方面的热情接待和照顾，他们与地
方离退休干部一样，由区老干部局统一管理，按时组织阅读有关文件，过组织生
活，参加或列席必要会议。