1976年罗村粮管所为解决粗粮细做和农村家务劳动社会化，提高劳动效率，
试制成功76～B12型辊筒式煎饼机， 自此诞生了我省第一台用机械代替手工操作
的实用型煎饼机，为煎饼商品化创造了有力条件。罗村粮管所除在农村普遍推广
使用外，粮所本身以自产的煎饼作为商品供应市场。1978年，洪山粮店、淄城粮
店和昆仑粮店也先后开始经营熟食。但由于各方面条件所限，经营范围较小，只
是生产煎饼、馍馍、油条之类。
1981年开始，粮食部门由管理型转向经营型，解决职能单一化，走收购——
加工——销售的路子，开展粮油食品生产经营，先是油条、麻花、馒头、豆汁、
面条等大众食品，后又增加了肉烧饼、肉素火烧、炸豆腐页、炸绿豆丸子、炸花
生米，还有糕点、食醋等。
生产人员在生产过程中，实行岗位责任制，并执行五定 (定产品数量、定产
品质量、定产品卫生和环境及个人卫生、定安全生产、定能源消耗) 一到1985年
底，全区有22个基层粮食单位生产经营熟食，其品种由1976年单一的煎饼发展到
三大类，计有熟食、糕点、豆制品57个品种，其中糕点40余个品种，共生产、销
售各种熟食品3910.8万斤，占五年定量供应的7．24％。
粮食部门发展粮油食品生产经营，主要是搞口粮转化，以生产与广大居民一
日三餐密切相关的大众化食品为主。在基层粮所、店，多系前店后厂、自负盈亏、
利润分成的方法，也有少部分委托个体户代加工 (粮食部门在国家规定范围内拨
付原料、支付加工费或差价找补的办法) 。在各种食品销售价格上既有平价的，
也有议价的，凭证(购粮证) 凭票(粮票)随意购买，在农村还可以用粮食兑换(等
价、斤量折率)的方式进行交换。