清末，小学堂负责人为堂长，由知州聘任并指令其管理学堂一切事务。
1912年(民国元年)，小学校设校长一人，由县劝学所聘任，综理学校一切事务，完全小学下设教导处和事务处，每处设主任一人，协助校长管理学校的教学和总务。1917年，胶县小学施行分区管理。学区负责人为学务委员，隶属县劝学所，秉承县劝学所指令管理学区小学校的办学事宜，学区之下分为若干小学区。1929年，胶县小学区施行中心小学辅导制。是年，中心小学及完全小学遵令增设训育处，设主任1人，负责对全校学生道德品质的训导。1933年，国民政府教育部颁行《小学法》，令各级教育行政机关对各级小学校加强管理。1936年，胶县义务教育委员会对短期小学的管理，采用普通小学辅导制，并与普通小学同属于小学区中心小学。
1938年以后，日伪占领区内的市立小学隶属于日伪胶州行政办事处，并接受日伪青岛特别市教育局的训导。各乡镇保立国民学校隶属于其乡镇中心国民学校。各乡镇中心国民学校设校长1人，由日伪胶州行政办事处委任。
解放战争时期，在共产党领导的解放区内，胶县民主政府为了加强对文教工作的领导，开始在解放区内设置文教助理1人，协助区长办理区内的文教事宜。其编制属于县文教科。各级小学校长均由上一级人民政府任命。小学校长的职责，除组织好学校教学外，还根据解放区形势的发展需要，带领师生兼作社会工作。
1952年，胶县民主政府文教科开始对各初级小学实行完小辅导制。1956年，胶县人民政府决议，裁撤区文教助理，设区负责校长。区负责校长(或副校长)由县长任命。受县教育科和区委双重领导，管理区内小学教育事宜。1958年，根据胶县人民委员会规定，各完全小学校长，由县文教委员会提名，县人委任命。各公社中心小学，负责辅导全社的完全小学；各完小负责辅导各村小。1959年，各公社中心小学建立了党支部，开始实行党支部领导下的校长负责制，支部书记兼任学校校长或副校长。
1968年，胶县“工人阶级宣传队”与“贫下中农管理学校代表”开始进驻城乡各小学校，与“造反派”头头和学校干部组成“三结合”领导班子。1974年，胶县县委成立了“工人阶级宣传队与贫下中农代表管理学校领导小组”，由一名县委副书记任组长，并设办公室处理日常事务，继续推行极“左”路线。各公社常委副书记、贫下中农协会主任、贫下中农代表7～11人组成贫管领导小组，定期召开会议，研究学校工作。至1977年11月撤销工宣队与贫管领导小组及其驻校工宣队和贫管代表。
1978年，各公社中心小学，恢复了党支部领导下的校长负责制。1982年，胶县教育局转发青岛市教育局制定颁发的《小学校长职责》、《教导主任职责》《总务主任职责》、《班主任工作职责》等一系列规章制度，要求全县各小学遵照执行。1984年8月，胶县教育局党委改革了中小学管理体制。将原隶属于乡镇中心小学的各片联中，改属乡镇中心中学领导；各乡镇中心小学专司乡镇内小学教育事宜。1986年11月县教育局制定与颁发了《胶县小学管理目标(草案)》，并定期检查，促进了小学管理工作水平的提高。
第二节 小学管理
清末，小学堂负责人为堂长，由知州聘任并指令其管理学堂一切事务。
1912年(民国元年)，小学校设校长一人，由县劝学所聘任，综理学校一切事务，完全小学下设教导处和事务处，每处设主任一人，协助校长管理学校的教学和总务。1917年，胶县小学施行分区管理。学区负责人为学务委员，隶属县劝学所，秉承县劝学所指令管理学区小学校的办学事宜，学区之下分为若干小学区。1929年，胶县小学区施行中心小学辅导制。是年，中心小学及完全小学遵令增设训育处，设主任1人，负责对全校学生道德品质的训导。1933年，国民政府教育部颁行《小学法》，令各级教育行政机关对各级小学校加强管理。1936年，胶县义务教育委员会对短期小学的管理，采用普通小学辅导制，并与普通小学同属于小学区中心小学。
1938年以后，日伪占领区内的市立小学隶属于日伪胶州行政办事处，并接受日伪青岛特别市教育局的训导。各乡镇保立国民学校隶属于其乡镇中心国民学校。各乡镇中心国民学校设校长1人，由日伪胶州行政办事处委任。
解放战争时期，在共产党领导的解放区内，胶县民主政府为了加强对文教工作的领导，开始在解放区内设置文教助理1人，协助区长办理区内的文教事宜。其编制属于县文教科。各级小学校长均由上一级人民政府任命。小学校长的职责，除组织好学校教学外，还根据解放区形势的发展需要，带领师生兼作社会工作。
1952年，胶县民主政府文教科开始对各初级小学实行完小辅导制。1956年，胶县人民政府决议，裁撤区文教助理，设区负责校长。区负责校长(或副校长)由县长任命。受县教育科和区委双重领导，管理区内小学教育事宜。1958年，根据胶县人民委员会规定，各完全小学校长，由县文教委员会提名，县人委任命。各公社中心小学，负责辅导全社的完全小学；各完小负责辅导各村小。1959年，各公社中心小学建立了党支部，开始实行党支部领导下的校长负责制，支部书记兼任学校校长或副校长。
1968年，胶县“工人阶级宣传队”与“贫下中农管理学校代表”开始进驻城乡各小学校，与“造反派”头头和学校干部组成“三结合”领导班子。1974年，胶县县委成立了“工人阶级宣传队与贫下中农代表管理学校领导小组”，由一名县委副书记任组长，并设办公室处理日常事务，继续推行极“左”路线。各公社常委副书记、贫下中农协会主任、贫下中农代表7～11人组成贫管领导小组，定期召开会议，研究学校工作。至1977年11月撤销工宣队与贫管领导小组及其驻校工宣队和贫管代表。
1978年，各公社中心小学，恢复了党支部领导下的校长负责制。1982年，胶县教育局转发青岛市教育局制定颁发的《小学校长职责》、《教导主任职责》《总务主任职责》、《班主任工作职责》等一系列规章制度，要求全县各小学遵照执行。1984年8月，胶县教育局党委改革了中小学管理体制。将原隶属于乡镇中心小学的各片联中，改属乡镇中心中学领导；各乡镇中心小学专司乡镇内小学教育事宜。1986年11月县教育局制定与颁发了《胶县小学管理目标(草案)》，并定期检查，促进了小学管理工作水平的提高。