1948年6月，全县不少群众缺粮少草，生活极度贫苦。为搞好济贫，县政府采取国家救济和社会互济相结合的方针，对胶城各镇各村(当时，胶城设5个镇、辖48个村、2412人)绝粮1725人。国家救济粮食2756．5公斤；组织社会互济捐款105．5万元(旧人民币，以下同)、捐种子粮91公斤。
1949年，胶城政府在抓生产渡饥荒同时，优先解决208户烈、军、荣、工属的困难，进行了妥善安排：将军分区开荒地17亩6分，分给11户，由政府机关动员34人代其耕种；县政府组织人力收割东滩干草1．25万公斤，部分给168户缺烧者，部分变卖现金，投资到火柴厂作为军工属股金；救济了31户，解决临时生活费；安排到青岛纱厂、胶城交易所和火柴厂就业29人；动员100余户下乡落户参加农业生产。是年，北海银行胶县办事处在全县3次贷种子粮26．53万公斤。国家发放救济粮2万公斤。组织民工以工代赈，修路、搞运输、挖河等，提成粮58万公斤。组织防疫队下乡治病达538万人次。1950年，胶县人民政府对全县社会困难户2．24万户(占总户数的22．5％)、10．4万人进行重点救济；对903户3620人进行一般救济；动员1．7万户8．8万人，组织起来，采取措施渡过春荒；组织有一定生产资料的2960户、6291人，发展生产，解决困难。
1953年春，政府发给农村贫苦烈军属救济款3600万元，发给胶城镇820万元；共发放寒衣代金6900万元。1954年，国家发放给全县困难户社会救济78909．9元，救济10496户次、36910人次；优抚补助款7亿元，补助3744户次、14112人次。1955年，对入社后缺乏工具的烈军属分两批救济马30头、牛200头、驴240头、胶轮小车100辆、喷雾器74架、双轮双铧犁30部、水车20架和肥料等共计5．88万元(新币，以下同)，对烈军属生活补助及治病救济5．7万元；对全县鳏、寡、孤、残、老、幼和常年病灾户1326户、4743人，临时救济7743．44元。1956年，全县农村共发放救济款10．54万元，其中，口粮救济10．1万元、寒衣补助2410元；胶城镇发放救济款3751元，其中过往灾民救济925元。1957年以后，救济对象主要是自然灾害和“大跃进”带来的困难户，全县共有社会困难户和“五保户”12423户，除国家救济外，还实行生产队定工补助和年终决算酌情补助。
1963年，社会救济结合救灾工作贯彻生产自救、节约渡荒、群众互助、辅之政府必要救济的方针。
1965年，胶县根据国务院内务部下达的224号文件规定，为于1961年～1965年6月9日期间，由于部分企业关、停、并、转、精简退职的(1957年底以前参加工作的)11名老职工办理享受40％的工资、报销2／3药费的救济。1982年，全县复查登记，共有2484名精简退职人员(其中女185名)，除去集体人员480名、已死亡57名、复工复职11名、外迁1名外，实有1935名(其中女18名、国家机关系统784名、企事业系统1151名、包括外省工作现住胶县的国家机关系统36名、企事业系统191名)，于1984年补办救济174名，其中孤、老(包括残疾和有女无抚养能力的)72名，每月救济总额3500元。1985年，对符合中央文件精神的未补办人员，又按照山东省规定，由原单位从1985年始救济，每人每月补助生活费10元或15元。
胶州市救济款发放统计表 单位：元
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┃ 年 份 │ 农村救济款 │ 其中口粮款 │ 注 ┃
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┃1957 │31724 │23764 │城镇救济4119元 ┃
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┃1958 │103300 │103300 │ ┃
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┃1959 │120722 │120170 │ ┃
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┃1960 │564952 │246291 │其中用于治浮肿病293622元 ┃
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┃1961 │479196 │466529 │ ┃
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┃1962 │126047 │104608 │其中用于麻风病人生活13622元 ┃
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┃1963 │212971 │193477 │其中用于麻风病人生活19494元 ┃
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┃1965 │651006 │503375 │其中用于穿衣115773元，修房32897元 ┃
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┃1966～1977 │1887274 │ │受"左"倾错误思想干扰，效益甚微 ┃
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