第一章 权力机构

1949年11月，胶县召开首届各界人民代表会议，开始实行人民代表会议制度。1952年1月，县第二届各界人民代表会议第一次会议代行人民代表大会职权，选举县人民政府组成人员。1954年7月，开始实行人民代表大会制度，县各界人民代表会议撤销。人民代表大会闭会期间，其职权由县人民委员会行使。“文化大革命”期间，人民代表大会制度中断，其职权由县革命委员会行使。1978年，恢复人民代表大会制度。1981年，设立县人民代表大会常务委员会，大会闭会期间，其职权由人大常委会行使。
县各界人民代表会议的代表，实行选派和选举相结合的方式。县人民代表大会的代表，1966年前实行间接等额选举，1980年开始实行直接差额选举。
1981年，设立公社人民代表大会，每届大会任期二年。1984年，公社人民代表大会改为乡(镇)人民代表大会。1987年，乡(镇)人民代表大会每届任期改为3年，与市人民代表大会同时换届。同年，乡(镇)人民代表大会设立代表联络办公室，为常设机构。1988年，市区设街道办事处，撤销了胶城镇、大庄乡、三官庙乡的人民代表大会，全市共有17处乡(镇)人民代表大会。