山东地情档案 AI 原始文本
文章：第一章  计划管理
资料库：青岛县志库
章节：胶州市志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    建国初期，胶县的社会经济处于恢复和发展时期，各项经济建设还没有实行计划管理。1953年3月，胶县计划委员会成立后，编制了发展农业生产第一个五年计划和1954年度的生产计划，国民经济逐步走上了计划管理的轨道。计划管理工作的重点一直到80年代初，都是以年度计划为主，辅以长期计划和中期计划(五年计划)。每年由县政府向县人民代表大会提出年度计划草案，经大会批准通过后，公布实施。为保证各项计划顺利完成，由县计委会同有关部门根据年度计划的要求，分解为季度计划，下达给有关部门及生产企业执行。这一时期的计划是以指令性计划为主，实行重点发展国民经济为主，市场调节为辅的计划管理体制。自1982年，社会各项事业的发展也纳入了计划管理。1985年以来，根据《国家计委关于改进计划体制的若干暂行规定》精神，进行了计划工作的重点转移。从以年度计划为重点逐渐转移到以中、长期计划为重点，取消季度计划，缩小指令性计划的范围，扩大了指导性计划和市场调节的范围。实行了指令性计划、指导性计划和在国家计划指导下的市场调节相结合的计划管理形式。

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