1943年到1945年8月， 日本侵略军在南墅建厂矿掠夺石墨时，厂矿设备简陋，无
安全设施，工人的伤亡事故时有发生，受伤者得不到医治，甚至被解雇。1945年，工
人受伤率达85%。
1951年，本县人民政府建立了劳动保护制度，对厂、矿企事业单位工人的安全生
产、环境卫生和预防矽尘危害等，采取了具体的措施，改善了劳动条件，职工伤亡事
故和职业病得到控制。1956年，根据女工的生理特点，提出了对女工实行四期（经期、
孕期、产期、哺乳期）保护。女工在月经期间，不分配做过重的体力劳动；在怀孕期
间，不分配干重活，不从事攀高和经常受到剧烈震动的工作，怀孕七个月以后，不做
夜班，给予工间休息；女工在生育期间的产前产后共给假期56天，保证她们有充分的
休息时间； 对于哺乳期的女工，在工作中给予喂奶时间，哺乳未满6个月，不分配她
们做夜班，还建有妇女卫生室、孕妇休息室、哺乳室和托儿所等妇幼保健设施。
1958年，在所谓“工业大跃进”的影响下，劳动保护工作受到冲击，正常的生产
秩序被破坏，安全规章制度被废除，劳动保护机构被削弱，致使工伤事故和职业病上
升。到1962年，发生工伤事故128起、死亡11人。1963年3月，本县恢复了劳动保护机
构。 执行劳动部发布试行的《国营企业职工个人防护用品发放标准》及卫生部等7个
部门关于对保健食品发放标准的联合通知。增设了劳动防护用品商店。对职工进行钢
铁治炼、建筑安装、公路交通、机械制造、劳动卫生、工业防尘、工业防毒、防暑降
温、农药中毒、电气、起重、锅炉、压力容器等一般安全技术教育，提高了职工的安
全技术知识水平，减少了伤亡事故。1981年，莱西县成立安全委员会，设立安全办公
室，基层单位也建立相应机构。1987年末，全县有20个单位配备了专职安全员，其它
单位普遍设有兼职安全员。工厂企业根据不同工种按时给职工发放手套、口罩、毛巾、
套袖、肥皂、围裙、安全帽、眼镜、工作服、防潮靴等劳动保护用品。
1979年10月，对全县64台各种类型锅炉、压力容器进行检查，及时处理了事故隐
患。至1987年，共培训司炉工482人（次）。