长期以来，我国价格体系结构不合理，初级产品（能源、矿产品和基本农产品）
价格偏低，加工产品价格偏高。另有大量商品的比价和差价不合理，优质产品不优价，
劣质产品不低价，严重影响了生产的发展。1979年，国家将死板的计划价格形式改革
为“以计划价格为主，指导价格和企业定价、集市价格并存”的多种价格形式，对三
类小商品销售价格全部放开，实行工商企业协商定价，并对五十多个品种的一、二类
工业消费品和农机产品实行浮动价格。 浮动幅度一般在10～20%之间；对优质产品实
行加价。凡获国家金、银质奖的产品，企业可自行加价15～20%；获部、省奖的产品，
经物价管理部门批准可加价5%。除与国家签字的合同之内的农副产品外，超过计划的
农副产品购销价格一律放开，实行议购议销价格；对主要的工业生产资料实行计划内、
外两种价格。
通过价格体系的改革，价格结构逐步趋向合理。在指导性价格的指导下，1987年
同1979年相比， 农产品混合收购价格总指数提高了77.2%，农产品收购价格偏低的不
合理状况得到改变，工业品和农业品比价缩小，农民收入增加。1987年同1979年相比，
100公斤小麦约可多换50公斤食盐或10公斤白粮或20米白布。 涤棉布和纯棉布的比价
由原来的1：24左右缩小到1：14左右；国家干部、职工的生活水平没有因为物价改革
而下降。相反，他们通过国家价格补贴、提高工资、增发奖金等各种途径，使收入增
加的幅度超过了物价上升的幅度。1987年，国家干部、职工的年平均工资为1300多元，
比1978年的610多元提高一倍多。扣除物价上涨因素，实际收入仍比1978年增加50%。
第二节 指导性价格
视图
长期以来，我国价格体系结构不合理，初级产品（能源、矿产品和基本农产品）
价格偏低，加工产品价格偏高。另有大量商品的比价和差价不合理，优质产品不优价，
劣质产品不低价，严重影响了生产的发展。1979年，国家将死板的计划价格形式改革
为“以计划价格为主，指导价格和企业定价、集市价格并存”的多种价格形式，对三
类小商品销售价格全部放开，实行工商企业协商定价，并对五十多个品种的一、二类
工业消费品和农机产品实行浮动价格。 浮动幅度一般在10～20%之间；对优质产品实
行加价。凡获国家金、银质奖的产品，企业可自行加价15～20%；获部、省奖的产品，
经物价管理部门批准可加价5%。除与国家签字的合同之内的农副产品外，超过计划的
农副产品购销价格一律放开，实行议购议销价格；对主要的工业生产资料实行计划内、
外两种价格。
通过价格体系的改革，价格结构逐步趋向合理。在指导性价格的指导下，1987年
同1979年相比， 农产品混合收购价格总指数提高了77.2%，农产品收购价格偏低的不
合理状况得到改变，工业品和农业品比价缩小，农民收入增加。1987年同1979年相比，
100公斤小麦约可多换50公斤食盐或10公斤白粮或20米白布。 涤棉布和纯棉布的比价
由原来的1：24左右缩小到1：14左右；国家干部、职工的生活水平没有因为物价改革
而下降。相反，他们通过国家价格补贴、提高工资、增发奖金等各种途径，使收入增
加的幅度超过了物价上升的幅度。1987年，国家干部、职工的年平均工资为1300多元，
比1978年的610多元提高一倍多。扣除物价上涨因素，实际收入仍比1978年增加50%。