1908年（清光绪三十四年），莱阳县于今水集镇义谭店村卢西寺办起1处两等（初
等、高等）小学堂。1915年取缔私塾，废庙宇、兴学校。1917年改初等小学堂为国民
学校。其教育方针为“根据三民主义以充实人民生活，扶持社会生存，发展国计民生，
延续民族生命为目的， 务期民族独立、 民权普遍、民生发展，以促进世界大同”。
1936年，今县境内共设国民小学535所，在校学生20630名，有教师753名。
1925年，田绰永、董瑞生、李厚生等人在马连庄乡田家村成立“少年同志社”，
次年春办起“莱阳县少年同志社” 和“私立高级小学” 。“莱阳县少年同志社”及
“私立高级小学”后来成为招（远）莱（阳）边区宣传抗日救国的阵地。1937年抗日
战争爆发后，境内共产党员多以教学为掩护从事革命活动，李佐民和牛绍文由青岛回
家乡李格庄，在李格庄完全小学以教学为掩护，从事抗日活动；莱阳县立第二完全小
学（设今义谭店村）的女教师解家凤，把课堂变为抗日救国的阵地，向学生揭露日本
侵略军的罪行和汉奸卖国贼的反动行径，不遗余力地向学生进行抗日救国教育。共产
党中王军光、张尧民、常溪萍、王子阳、李子勤、韩成玖、李佐民、侯林翼、迟宗贵、
李涤生、刘泮山、王培英、刘宿贤、李研吾等在小学、中学读书期间就组织抗日救国
活动。
1941年初，莱西县抗日民主政府首次集训教师92名，历时15天，即派他们到抗日
根据地（今河里吴家乡和唐家庄乡等地） 及游击区和敌占区去办学。至7月，全县共
恢复、建立完全小学2所、初级小学147所，计有学生3919名。1944年，又办起完全小
学9所。 至1945年夏，抗日根据地的小学教育坚持“学校教育与社会教育共同发展”
的方针， 进行“师生参加社会活动”的教育改革，取得了很大成绩，增办完全小学2
所、 初级小学74所。至此，抗日根据地共有教师257名、学生9189名，适龄儿童入学
率达到53%， 入学学生多为抗日家属和贫农子女。在敌占区设秘密小学20所，有学生
300名；在游击区，受共产党领导的完全小学6所、明教日伪和国民党政府教材而暗教
抗日民主政府教材的初级小学40所， 共有教师55名、学生400名。并成立了教师抗日
救国会和学生抗日救国会。 此外，还办了季节性“村学”100所，男生班一到四年级
有学生7375名、 女生班一到四年级7137名，适龄儿童入学率达68%。当时，日伪和国
民党军队“扫荡”频繁，尤其1942年前后，敌占区和游击区处于白色恐怖之中，抗日
小学的处境十分艰险，师生经常遭暗杀。小水岔等抗日小学的教师祈为周、刘玉成等
先后被害；学生王淑姬到敌占区张贴抗日救国标语时，不幸被捕而英勇牺牲，共产党
组织根据这一严峻形势，将敌占区和游击区的小学办成地下小学、游击小学，坚持一
边学习文化，一边对敌斗争。学校被敌人查封了，师生就在山沟里、树林里上课，以
膝盖为课桌，以草墩、蒲团为板凳。敌人打来了，师生就地疏散。他们为打破日、伪、
顽的经济封锁，在中共中央号召的大生产的运动中努力开荒种田，度过了艰苦的抗战
岁月。他们拥军优属、传送情报，尤其一村传一村的“鸡毛信”，有力地配合了八路
军对日、伪、顽的反击。
1945年8月，莱西县、莱西南县解放，二县各村小学开始恢复和发展。1947年秋，
国民党军队进攻胶东， 学校停课。1948年春，因战争造成严重灾难，群众度荒，自4
月， 各小学全部停办。莱西县至12月份恢复初级小学205所、完全小学25所，共有教
师271名、 学生12697名（其中高级小学学生1511名、初级小学学生11186名）。莱西
南县至11月恢复初级小学148所、完全小学13所，在校学生10090名。1949年春，莱西
县共有初级小学450所， 完全小学53所， 在校学生35544名；莱西南县共有初级小学
121所，完全小学21所，在校学生16540名。在解放战争中，教师参与所在村的中心工
作，配合村干部发动土地改革、土地改革复查运动；儿童团在教师的带领下组织土改
啦啦队、站岗放哨、查路条抓奸细；在“反蒋保田、参军参战”运动中，一批批师生
投笔从戎，奔赴前线，为祖国的解放事业浴血奋战。同时，为适应形势发展，满足广
大群众特别是青年对文化的渴求，初级小学增设早、午、晚班。另外，莱西县、莱西
南县共举办妇女识字班275个， 参加学员5616名； 举办青年学习班271个，参加学员
5936名； 办夜校班136个，参加学员3448名；成立读报组33个，从而提高了广大农民
群众的政治思想觉悟和科学文化知识水平。
建国后，教育事业逐步发展。1956年，遵照毛泽东提出的“我们的教育方针，应
该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化
的劳动者” 的教育方针办学，教育质量逐步提高。到1958年7月，全县共有完全小学
114所、初级小学684所，在校学生68806名，学龄儿童入学率为89%。1958年后，坚持
了公办、民办“两条腿走路”的办学方针，基本上普及了小学教育。1961年春，因受
自然灾害的影响， 大部分学校停办。 “文化大革命”中，正常的教学秩序遭破坏。
1968年11月，按照“侯、王建议”办小学（山东省嘉祥县侯振民、王庆余提出“关于
农村小学下放大队来办的建议”，经报纸宣传，各地均照办），公办小学全部下放到
生产大队办，公办教师回原籍。学生不是以学为主，而是以“开门办学”为口号，走
出校门“学工、学农、学军”，教学质量大幅度下降。粉碎林彪、江青反革命集团后，
尤其中共十一届三中全会后，全县中、小学经过拨乱反正，逐步产上健康发展的道路。
1981年11月， 全县学龄儿童入学率达到97.5%，应届毕业班的语文、数学及格率达到
97.3%。全县小学达到了教育部规定的“四率”（儿童入学率、学生巩固率、及格率、
毕业率）标准，并获得省、市的嘉奖。随着计划生育的落实，人口出生率下降，学龄
儿童逐年减少。1986年，为减少复式班，提高教学质量，全县进行合点并校。1987年，
全县共有小学228所，分班277个，儿童入学率为99.9%，巩固率为99.5%。