建国初期，实行各界人民代表会议制度，每届代表会民主选举主席、副主席和委
员组成常务委员会。 遵照中央人民政府颁布的《各界人民代表会议组织条例》 ，从
1949年至1953年，共召开过十届各界人民代表会议。
平度县首届各界人民代表会议于1949年11月23日至26日在县城举行。代表215名，
其中工人代表17名， 农民代表73名，青年代表5名，文化教育代表13名，医药卫生代
表2名，妇女代表28名，商业财贸代表16名，军警代表4名，烈军工属及荣军代表11名，
干部代表15名，邀请代表31名。党员代表占42％。
会议听取了县委书记关于时局、前途、政策教育的报告；听取了县长满玉成关于
1949年全年工作总结和今后的施政方针报告。并一致通过生产救灾、结束土改、冬季
生产与治安等决议，大会选举由21人组成的常务委员会。
平度且第二届各界人民代表会议于1950年3月6日至8日在县城举行。代表271名，
其中工人代表32名， 农民代表109名，青年代表20名，妇女代表38名，文化教育代表
13名，卫生代表5名，烈军属代表13名，荣军代表7名，军警代表2名，工商代表22名，
干部代表10名。党员代表占41％。
县委书记王第三致开幕词并作了形势报告；县长满玉成作《1949年冬季以来的工
作总结和1950年春季工作任务》的报告。大会就生产救灾、节约备荒、搞好春耕春种
以及代耕、治安、教育卫生等工作作出了决议。大会选举出由25人组成的常务委员会，
推行王第三任主席，满玉成为副主席。会议收到提案312件，在会上作了解答。
平度县第三届各界人民代表会议于1950年5月28日至30日举行。代表239名，其中
工人代表31名， 农民代表80名，青年代表16名，妇女代表33名，卫生代表7名，工商
代表19名，烈军属荣军代表18名，军警代表3名，干部代表10名，士绅4名，文化教育
代表18名。
县委书记王第三致开幕词，县长满玉成作《政府工作总结和夏季工作任务》的报
告。大会选举出由25人组成的常务委员会。王第三任主席，乔福堂、魏子厚任副主席，
铁鲸任秘书长。会议决定并号召在全县范围内开展保卫世界和平的签名运动。
平度县第四届各界人民代表会议于1950年12月12日至13日在县城举行， 代表250
名。
县委书记王第三致开幕词，县长满玉成就一年来的土改工作进行了总结，并对结
束土改工作的方针、政策作了详细说明。这次会议重点研究结束土地改革，并就此通
过了决议。大会成立了结改工作委员会，推选出主任、副主任各一人。大会选举了第
四届各界人民代表会议常务委员会，推选了主席、副主席。对会议收到的提案进行了
归类，有一些在报告中作了说明和解答。这次会议，对抗美援朝、镇压反革命运动，
起了推动作用。
平度县第五届各界人民代表会议于1951年3月10日至12日在县城举行，代表224名，
其中工人代表20名，农民代表94名，青年代表13名，妇女代表26名，文化教育代表15
名， 工商代表23名，医药代表5名，烈军属代表12名，荣军代表4名，士绅4名，干部
代表8名。党员占43％。