民国初年，县署设城工局，承办城墙、公廨和城关主要桥梁的维修、建筑任务。
1930年（民国19年）后，县政府设建设局，主要管理公共设施工程的建设。抗日战争
后，县政府设建设科，除管理公共建设外，并兼管经济建设方面的一些具体业务。
中华人民共和国建立后，县人民政府设置的管理城乡建设的职能部门，随着建设
形势的发展、任务范围的扩展而屡有变更。1950年，设县建设科，1954年增设房产管
理委员会，先后隶属于民政局和财政局。1971年，设县基本建设局；1979年，改为基
本建设委员会； 1984年5月，改为城乡建设环境保护委员会，当年10月改为县城乡建
设委员会和县环境保护局。
城乡建设事业日益复杂，城乡建设委员会内部的机构也逐渐增多。1987年，内设
行政科、政工科、设计管理处、城镇规划管理处、基建管理处、村镇规划管理处、房
产管理处、建筑工程质量监督站、墨河公园管理处、市容管理办公室。下属机构有县
建筑工程公司和县自来水公司。