1950年随着乡村政权建设的逐步完善，在部分村进行了建立人民调解组织的试点
工作。 1954年3月，根据中央人民政府政务院发布的《人民调解委员会实施细则》的
要求。全县各乡村政权机构中普遍成立了人民调解委员会。调解委员会在业务上受法
院监督和指导。1980年开始，人民调解组织归县司法局管理。1981年对全县人民调解
组织进行了整顿， 全县共建立基层人民调解组织1030个，成员3090人。1986年4月在
县属35个500人以上的企业中建立了人民调解组织，成员185人。县司法局自1981年以
来每年对调解人员集中培训一次。1984年12月，全县90个调解委员会被评为先进集体，
130名调解员被评为先进工作个人， 1980年至1985年，全县各级调解组织共调处各类
民事纠纷24373件，其中婚姻纠纷3331件，继承纠纷2013件，赡养、抚养纠纷3021件，
房屋宅基纠纷2807件，债务纠纷648件，争田、争水、争农机具纠纷1340件，损（伤）
害赔偿纠纷7237件， 经济纠纷669件，邻里纠纷1146件，其他纠纷2460件。1986年共
受理纠纷5554件， 调处成功的4737件，占86％。受理纠纷中婚姻纠纷719件，继承纠
纷273件， 赡养、抚养纠纷753件，家庭纠纷1018件，房屋宅基纠纷706件，债务纠纷
473件， 生产经营纠纷148件， 邻里纠纷657件， 赔偿纠纷462件，其他纠纷276件。
1987年共受理各类民事纠纷5228起，调处成功4912起，成功率为94％。
为贯彻“调防结合，以防为主”的人民调解工作方针，县司法局根据在全县农村
中因分家析产和赡养、抚养发生纠纷较多的实际情况，设计印制了分家、赡养两种协
议书，在全县推广使用。1986年1月至6月，全县共使用分家析产协议书4000份，赡养
协议书200份，有效的避免了纠纷的发生。