第三节 人民代表大会

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即东县第一届人民代表大会第一次会议于1954年7月4日至9日在店集召开。 代表
355名, 列席人员18名。大会听取并讨论通过了副县长叶洪贵的政府施政工作报告,
中共县委书记言化午的关于工作建议的报告;听取宣传部长陈永堂传达了宪法草案,
并通过了《拥护〈中华人民共和国宪法(草案)〉的决议》;选出了省人民代表大会
代表。
第二次会议,1955年1月29日至2月2日在店集召开,代表259人。会议讨论通过了
县政府《关于1954年施政工作报告》和中共县委《关于当前工作的建议报告》。
第三次会议, 1955年12月15日至19日在店集召开。代表259人,会议讨论通过了
中共县委书记戴绕西作的《义务兵员征集工作报告》、县长叶洪贵作的《政府一年来
施政工作和今后意见的报告》,选举产生了县人民委员会组成人员和人民法院院长。
即墨县人民代表大会,从1954年7月起,到1987年11月止,已历经11届。
第一届人民代表大会第一次会议于1954年7月3日至6日在即墨城召开,代表431人,
实到399人。 县长李安世代表县人民政府作《施政工作报告》,总结了工作的发展,
人民生活的改善,并检讨了工作中的缺点和错误。中共县委书记尹传基代表县委作关
于今后工作建议报告和提案审查委员会关于提案整理审查报告。指出当前应继续以总
路线为动力,搞好农业生产,围绕农业合作化这个中心,做好其他工作。会议讨论通
过了以上报告。会议还听取中共县委副书记乔闻明作《中华人民共和国宪法(草案)》
的报告,并通过了拥护“宪法(草案)”的决议。选出了省人民代表。
第二次会议于1955年2月4日至6日在即墨城召开, 代表431人,实到347人,列席
12人。县长李安世作《一九五四年政府施政工作报告》,总结了农业、手工业合作化
和资本主义工商业社会主义改造的成就和存在的问题。中共县委书记尹传基作《关于
目前形势和今后任务的建议报告》,讲述了国际国内的形势和实行义务兵役制的现实
意义。会议讨论通过了这两个报告。代表共提出议案256件。
第三次会议于1955年12月27日至31日在即墨城召开,代表431人,实到350人。传
达学习了国务院、山东省人委的义务兵员征集命令、审议并通过了《关于一九五五年
实行义务兵役制工作情况的报告》,以合作化为主要内容的《一九五五年施政工作总
结及今后任务的报告》。会议选出县人民委员会县长、副县长、委员21人,及县人民
法院院长。
第二届人民代表大会第一次会议于1956年12月21日至27日在县城召开。 代表445
人, 列席人员930人。会议审查通过了县长李安世的以“全县基本实现合作化”为主
要内容的《县人民委员会关于一九五六年施政工作总结报告》和中共县委的以“抓好
生产、整社这项中心工作,结合做好各项工作”为主要内容的《今后工作建议报告》,
会议选出县第二届人民委员会县长、副县长、委员共27人。
第二次会议于1957年6月4日至7日在县城召开, 代表445人,实到325人。会议学
习了毛泽东主席《关于正确处理人民内部矛盾问题》,讨论通过了县人民委员会《关
于一九五七年夏季粮食分配、征购专案(草案)报告》。
第三次会议于1957年12月27日至30日在县城召开,代表445人,实到336人。会议
审查通过了县人民委员会以“一年来,以生产、整社为中心,以社会主义教育运动为
动力,各项工作都取得较好成绩”为主要内容的《关于一九五七年施政工作总结报告》
和中共县委以“贯彻全国农业生产纲要(四十条)为主要内容的《关于一九五八年生
产工作建议报告》。
第三届人民代表大会第一次会议于1958年5月31日至6月4日在县城召开,代表442
人, 实到360人。会议审查通过了县人民委员会《关于一九五八年一至四月份的工作
总结报告》,讨论通过了《拥护中央关于建设社会主义的总路线和我县今后任务报告》
的决议,要求在总路线的光辉照耀下,掀起工农业生产大跃进的高潮。选出了县第三
届人民委员会县长、副县长、委员共27名。会议还选出省人民代表。
第二次会议于1958年12月29日至30日在县城召开,代表442人,实到250人。县人
民委员会所属各科、局的负责人列席。会议讨论通过了县人民委员会以“经过整风反
右斗争,全县工农业生产有较大发展”为主要内容的《一九五八年施政工作总结报告》
和中共县委以“继续贯彻总路线,以共产主义教育运动为动力,以钢为纲,大干苦干,
争取工业、农业、思想三大丰收”为主要内容的《关于一九五九年工农业生产的报告》。
第三次会议于1960年1月23日至25日在县城召开, 代表386人,实到210人,县人
民委员会各科局的负责人列席。会议听取并讨论通过了县人民委员会以“整风反右、
两条路线斗争、扫除思想障碍,取得思想、生产双丰收”为主要内容的《关于一九五
九年施政工作总结报告》和中共县委以“在总路线光辉照耀下,以粮为纲,以钢为纲,
全面跃进”为主要内容的《关于一九六○年工农业生产的报告》。
第四届人民代表大会第一次会议于1961年6月24日至25日在县城召开,代表445人,
实到369人。 会议讨论通过了副县长刘书汉代表县人民委员会作的以“各项事业取得
很大成绩,工业空前发展,农业连遭灾害,人民艰苦奋斗,自力更生渡过了灾荒,局
面有了好转”为主要内容的《关于两年来的工作报告》、中共县委书记处书记刘圣清
作的以“全党全民总动员,为争取秋季较好收成而奋斗”为主要内容的《今后工作建
议报告》;通过了县人民法院院长于指南的《法院工作报告》,还审查通过了《1960
年财政决算和1961年财政预算的报告》。会议选出第四届人民委员会县长、副县长、
委员27人,选举了县法院院长。
第二次会议于1962年1月23日至26日在县城召开, 代表445人,实到296人,列席
人员32人。县第二届政协委员70余人也列席。会议讨论通过了县长刘圣清作的以“经
过一年艰苦奋斗,各项工作都取得很大成绩,建议大会号召全县人民继续鼓足干劲,
克服困难,取得新成绩”为主要内容的《一九六一年政府工作报告》、副县长高炳章
的《1961年财政决算和1962年财政预算的报告》、中共县委第一书记宋读亭的《目前
形势与任务的报告》及《法院工作报告》。
第三次会议于1962年12月28日至30日在县城召开,代表442人,实到230人。会议
讨论通过了以“坚决贯彻中共八届十中全会决议,巩固人民公社经济,把工作转移到
以农业为基础的轨道上来,争取明年农业丰收”为主要内容的《县人民政府工作报告》
和《一九六三年的生产计划和各项任务的报告》 ,补选了人民委员会县长及副县长3
人。
第五届人民代表大会第一次会议于1963年7月30日至8月2日在县城召开,代表446
人,列席人员17人。会议听取并讨论通过了副县长李视远作的以“面向农村,巩固集
体经济,搞好超产运动,争取农业大丰收”为主要内容的《即墨县人民委员会工作报
告》 、 中共县委书记宋读亭的《目前的形势和任务问题的报告》和副县长吴汝德的
《1962年财政决算和1963年财政预算的报告》。选出第五届人民委员会县长、副县长、
委员29人,选举了法院院长。
第二次会议于1964年8月3日至4日在县城召开,出席代表310人,县直机关各科局
负责人列席。会议讨论通过了副县长叶洪贵作的以“继续贯彻以农业为基础,以工业
为主导的总方针,继续开展社会主义教育运动,争取国民经济全面好转”为主要内容
的《工作报告》和副县长刘书汉作的“1964年农业生产计划和农业七年规划指标摘要”
的报告、县财政预决算的报告,审查通过了县人民法院院长徐新德的《一年来法院工
作报告》和卫生局局长仪永斋的《计划生育工作汇报》。
第三次会议于1965年2月19日至23日在县城召开, 代表432人,实到304人。会议
听取并讨论通过了县人民委员会《1964年计划执行情况和1965年工作安排意见的报告》、
县长王庆春的《形势和任务的报告》、县人民法院院长的《一年来法院工作报告》。
补选了县人民委员会副县长。
第六届人民代表大会1965年12月13日至16日在县城开了第一次会议,代表445人,
实到364人, 县政协全体委员列席。讨论通过了副县长刘思礼作的以“总结各条战线
的成绩,贯彻‘备战、备荒、为人民’的方针”为主要内容的政府工作报告,审议通
过了《即墨县1965年财政决算和1966年财政预算的报告》。会议选出即墨县第六届人
民委员会组成人员28人,还补选了人民法院院长,补选了省人民代表大会代表。
即墨县革命委员会即墨县革命委员会于1968年3月14日在县城召开大会宣布成立。
以解放军、领导干部、群众组织代表三结合的形式组成领导班子,行使原中共县委、
县人委的一切权力。革命委员会设主任、副主任、常委、委员,共34人。根据中共山
东省委有关规定,“文革中成立的革命委员会是一届政权”,所以革委会也算一届人
民代表大会,顺次计为第七届。
第八届人民代表大会第一次会议于1978年5月7日至10日在县城召开, 出席代表
795人。 会议学习了全国五届人大政治工作报告和新宪法,审议通过了《即墨县1978
年—1985年国民经济发展规划(草案)的报告》,讨论通过了主任李视远作的以“粉
碎四人帮后,即墨县在新的发展时期的任务”为主要内容的《即墨县革命委员会工作
报告》。选出县革命委员会主任、副主任、常委、委员共69人,选举了法院院长和检
察院检察长。
第二次会议于1979年12月5日至8日在县城召开,代表762人,实到695人。会议讨
论通过了主任李视远作的以“贯彻中共十一届三中全会精神,搞好经济建设”为主要
内容的《关于当前形势和任务的报告》,副主任隋树勋讲了话。增选省人民代表并选
出青岛市第八届人民代表大会代表109人。
第九届人民代表大会第一次会议于1981年1月10日至14日在县城召开,代表441人,
实到419人, 县政协第五届会议的全体委员和县直有关单位的负责人列席。会议审议
通过了以“继续贯彻‘调整、改革、整顿、提高’的方针,努力搞活经济,促进工农
业生产和各项事业协调前进”为主要内容的县革委工作报告、《关于1980年国民经济
计划执行情况、1981年计划安排意见》、《1980年财政决算、1981年财政预算报告》
和《法院工作报告》、“检察院工作报告”及“提案审查报告”。会议选举产生了人
民代表大会常设机构常务委员会, 主任王庆春,副主任4人,委员16人。选出即墨县
人民政府县长、副县长6人及法院院长、检察院检察长。
第二次会议于1982年2月16日至19日在县城召开, 代表434名,实到403人。县政
协五届二次会议的委员和县直各委、办、局的负责人列席。会议听取并讨论通过了提
案审查委员会主任委员李爱昌的《提案审查报告》、县长隋树勋作的以“振奋精神,
大长志气,争取国民经济稳步增长”为主要内容的《即墨县人民政府工作报告》,财
政局局长隋子勤的《即墨县一九八一年财政决算和一九八二年财政预算报告》、人大
常委会主任王庆春的《即墨县人大常委会工作报告》、计划委员会主任郭安宗的《计
委工作报告》、法院副院长梁恭臣的《即墨县人民法院工作报告》、检察院检察长丛
镇珠的《即墨县人民检察院工作报告》。会议还选出青岛市第九届人民代表大会代表
62人。
第三次会议于1983年3月24日至26日在县城召开,出席代表432人,县直有关机关
部门的负责人列席。会议听取并讨论通过了县长隋树勋作的以“动员全县人民解放思
想,勇于改革,努力开创经济建设和各项工作的新局面”为主要内容的《县人民政府
工作报告》、财政局长隋子勤的《1982年财政决算和1983年财政预算报告》。审议通
过了王庆春主任、隋邦坦副院长、丛镇珠检察长、郭安宗主任分别代表人大常委会、
人民法院、人民检察院和计划委员会作的工作报告。
第十届人民代表大会第一次会议于1984年7月8日至12日在县城召开。 出席代表
481人, 列席人员58人。会议听取、讨论、通过了县长隋树勋作的以“锐意改革、搞
活经济、提前翻番,建设文明富庶的新即墨”为主要内容的《政府工作报告》、计划
委员会主任郭安宗的《关于即墨县1984年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、
财政局长姜显松的《即墨县1983年财政决算和1984年财政预算(草案)的报告》、人
大常委会主任王庆春的《即墨县人民代表大会常务委员会工作报告》、县法院隋邦坦
副院长的《即墨县人民法院工作报告》、检察院丛镇珠检察长的《即墨县人民检察院
工作报告》 。会议选出第十届人民代表大会常务委员会主任李视远、副主任3人,委
员17人。选出即墨县县长、副县长4人及人民法院院长、人民检察院检察长。
第二次会议于1985年3月26日至29日在县城召开,出席代表473人,列席人员23名。
会议听取并讨论通过了县长肖世诚作的以“深入进行农村改革,简政放权,搞活流通,
重视人才和技术,办好文教卫生事业,培养一代新人,加强民主法制建设,争取社会
治安根本好转,改进机关作风,做好指导服务工作”为主要内容的《政府工作报告》、
计划委员会主任郭安宗、财政局局长姜显松、县人大常委会副主任赵洪义、县法院院
长高泽奕、县检察院检察长朱建运代表各自的机关作的报告。
第三次会议于1986年5月5日至10日在县城召开, 出席代表446人。会议的议程、
县人民政府等机关向会议作的报告与二次会议相同。县长肖世诚在《政府工作报告》
中宣告“六五”计划超额完成,提出了“七五”计划的主要任务和奋斗目标。
第十一届人民代表大会第一次会议于1987年5月3日至8日在县城召开。 出席代表
410人, 列席人员42人。会议听取并通过了代理县长赵克志作的《政府工作报告》、
人大常委会主任李视远作的《人大常委会工作报告》 、 计划委员会主任郭安宗作的
《即墨县1987年国民经济和社会发展计划草案的报告》 、 县财政局长姜显松作的
《1986年财政决算和1987年财政预算草案的报告》及县人民法院、县人民检察院的工
作报告,并分别就这些报告作出了决议。会议要求“必须集中力量发展社会生产力,
保证全县经济持续稳定发展”,会议号召全县人民,“在上级党委和人民政府的领导
下,坚持四项基本原则,旗帜鲜明地反对资产阶级自由化;继续深入地贯彻改革、开
放、搞活的方针,万众一心,和衷共济,不断巩固和发展安定团结的政治局面,为开
创我县社会主义现代化建设的新局面而奋斗”。会议选出即墨县第十一届人民代表大
会常务委员会组成人员:主任蓝维瑞,副主任5人,委员15人;选出了县长、副县长5
人及人民法院院长、人民检察院检察长。
第二次会议于1987年11月25日至27日在县城召开, 代表409名,学习了中国共产
党第十三次代表大会的文件《沿着有中国特色的社会主义道路前进》,听取了县长赵
克志的《关于全县经济形势和今后任务的报告》,会议选出青岛市人民代表大会代表
51名。