中华人民共和国建立初期，即墨、即东两县粮食部门均建立核算制度，只计数量，
不计金额， 不计盈亏，一切费用和耗损均按规定标准据实报销。1953年1月开始，即
墨、即东两县粮食部门所存公粮，均按收购价折算现金，分期向财政部门付款，所征
公粮入库作价付款后即变为商品粮，由粮食部门统一库存和调拨。同时，会计制度由
行政核算转为粮食企业核算制。县粮食局所属的粮库、门市部、购销站等皆不独立计
算损益， 其财产变化均采取结报方式，报县粮食局转帐。956年下半年，县粮食部门
实行政企分开，县粮食局为行政编制，局属粮库、公司、粮站、门市部、加工厂等均
列为企业编制。1963年，国家实行“粮油倒挂”，购价高于销价，粮食部门出现政策
性亏损，国家财政给予定额亏损补贴。是年，烟台专署粮食局核定即墨县粮食系统亏
损额29万元，县粮食局按定额指标分配到下属单位，全年实际亏损仅125958元，占核
定指标的43％。1978年，县粮食部门由管理型转为经营型。县属粮库、粮食管理所、
公司、 加工厂等均由报帐单位改为独立核算单位。 当年扭亏为盈，获利284500元，
1985年利润达140万元，1987年增长为371万元。