批发 从1950年起，即墨县国营商业就担负着“活跃城乡经济，稳定市场物价，
为工农业生产服务”的任务。除县城设批发部外，还先后在店集、金口等主要集镇设
批发经营组。开始主要经营百货、文化、纺织、五金、化工、烟酒、糖茶等商品。在
业务经营上以批发为主，零售为辅。批发对象有：县内基层供销社、私营商业和军供
社、消费社、机关团体，同时面向平度、莱西、莱阳、海阳等县。批发起点很低，与
零售基本无别。逢节日，所有商品折价；平时销给供销社的商品，实行计划优待价，
一般优待2％至6％，使供销社的零售价格低于私营商户的零售价格，主要是限制私营
商户的投机经营。1953年，调整了市场类型，即墨改为一、二类之间，店集、金口原
三类改为二类，地区差价作了调整，城乡差别相应缩小，批零差率扩大。因即墨交通
便利，离青岛较近的私营商户大部分到青岛进货。国营商业对供销社无法造计划的商
品执行优待价， 对资金困难的供销社采取“一次取货，分批付款”的扶持办法，使3
种成分在市场流转总额中的比重为：国营商业占40％左右，供销业商业占20％左右；
私营商业占40％左右。1954年，按城乡分工，供销社停止经营工业品批发业务，国营
商业的批发规模进一步扩大。
1956年，私营商业实现社会主义改造，国营商业担负了百货、文化、纺织、五金、
交电、石油、烟酒糖茶等全部工业品的批发业务。对供销社的批发取消了优待价格，
实行供求合同制。对小商贩取消批发起点，进货可以不受地区限制，适应了他们的经
营特点。是年，批发单位经常了解市场需求，在县内巡回展销，送货上门，收到了进
货及时，对路，商品既不脱销又不积压、月月超额完成计划的效果。1958年，因商品
匮乏，大部分商品开始实行计划供应，批发对象仅限于供销社、军供社和部分工厂，
县以下批发机构先后撤消，供求合同制停止实行。除三类小商品敞开供应外，一、二
类商品仍进行控制， 30种商品凭标凭证供应，9种商品禁止批发，使有限的商品分配
基本合理。1962年，商品货源日益充足，恢复了对公私合营商店、合作小组和有证的
个体商贩的供货。在分配比例上，掌握80％的商品优先供应农村，20％的商品供应城
镇。1965年，停止对个体商贩的批发供应。1966年，停止对公私合营商店、合作店、
合作小组的批发供应。 1974年，批发经营商品品种12400余种。除棉布、针织品凭票
供应外，其余商品一律敞开批发。1979年，公社、生产大队、工厂、企事业和个体经
商者开办的商店遍及全县城乡。国营商业的批发对象扩大到不论县内外国营、集体、
个体，只要有营业证明，均予以批发供应。各批发公司实行专业化，原百货、烟酒和
五交化3个批发部， 划为纺织、针织、大百货、小百货、文化、烟茶、酒、小食品、
蔬菜、五金、交电、化工12个批发部。1983年，各公司批发机构下伸，在刘家庄、店
集、 蓝村设立3处联营批发部，开辟了新的批发销售领域，改变了过去那种渠道单一
的局面。1987年，随着改革浪潮的推进，国营商业批发面扩大，开展了跨地区、跨部
门的工商、 农商、农工商等多形式的联系，先后与省内外240个厂家建立经济协作关
系，使即墨的批发货源有了突破性发展。
零售 中华人民共和国建立初期，县内商品批发部门兼营零售，国营商业零售额
在市场流转总额中所占比重很小。1952年，私营座商、摊商的经营额占市场流转总额
的60％。1955年后，国营和集体商业逐渐发展，到1965年，城乡零售市场几乎全被国
营和集体商业占领。而社会商品零售额总在几千万元之间徘徊，1976年才突破亿元。
而后随着搞活经济政策的实施，市场陆续出现多种经营形式，社会商品零售额逐步增
加，1980年达到16107万元，1987年达到41826万元。
零售的货源主要靠上级调拨和商业部门采购。在商品供不应求的情况下，为满足
广大群众的需求，对一些紧俏物资采取了4种形式实行计划分配：计划供应。1954年，
对粮食、棉布、棉絮实行统销，按人定量，凭票供应。1955年，对春秋衫、绒线、毛
巾被等主要针织品实行收布票供应，对煤油实行按户凭票限量供应。1960年，对用粮
食作原料的主要食品，核收粮票供应，对纯棉绒制品、小针织品和布鞋、缝衣线实行
凭票供应。1961年，对卷烟、肥皂、手表、火柴、手套、蔬菜、咸菜等实行定量供应，
对油、醋、铁锅、煤炭、尼龙袜、尼龙汗衫、钢精锅等实行凭票供应，计划供应商品
计26种。1966年，对化学纤维与棉混纺织品按用棉比例折收布票供应。1970年，对小
针织品恢复免票供应。1973年，对煤油敞开供应。1977年，对柴油实行统一分配，定
量供应。1976年，对缝纫线免票供应。1982年，对主要针织品免票供应。1983年12月，
棉布、棉絮免票敞开供应；控制供应。对一些既不能敞开供应，也不能任其全面脱销
或涨价的比较重要的国计民需消费品，采取了控制供应的办法。1961年，控制供应的
商品有30种。1962年，逐步敞开供应的18种，如铁丝、罐头、自行车零件、糖瓷口杯、
电线、灯泡等等。1980年以后，除少数高档商品，如名牌缝纫机、名牌自行车、名牌
酒、彩色电视机还控制供应外，其他商品都敞开供应。1988年，原控制供应的名牌商
品，也都敞开供应；特需供应。在商品供应不足情况下，为保障特殊劳动人员的健康，
对高级干部、高级知识分子、特殊行业、特殊工种、侨眷进行必要照顾的补助性供应。
1959年，侨眷、归侨可凭侨汇证（券）到指定门市部购买定量以外的部分统购统销物
资或某些紧缺商品。1961年10月，对部分领导干部所需副食品、卷烟、肥皂实行特需
供应，对农业人口婚丧嫁娶以及渔民所需物品实行照顾供应，1964年，由于物资充足，
停止对领导干部的特殊供应。从1967年起，停止侨汇特需供应。1978年，恢复侨汇特
需供应；高价供应。是在货币流通量过大、市场商品供应紧张的情况下，为满足收入
高的阶层的需要，平衡差额、回龙货币而采取的一项临时性措施。1962年，在县城和
重点集镇对糖果、糕点，名酒和以粮食为原料酿制的酒类，全部实行高价销售，高价
幅度规定比平价提高3—4倍的利润标准。1962年，将自行车、针织品、钟表、手表等
6种商品定为高价供应。 1964年，高价糕点免收粮票。1965年，自行车、手表和卷烟
恢复平价， 砂糖降为半高价，糖果、点心的价格降至比平价高1倍左右。年底高价商
品只剩针织品1种。
在零售市场网点中， 50年代前，除南海贸易分公司的6处公营商店外，全是私营
商业的座商和摊商，还有走街穿巷的货郎担子。1949年10月，即墨城就有座商147户、
摊商913户。1950年，即墨、即东两县的供销合作社陆续设立分社门市部，至1954年，
两县区镇的供销合作社共设零售门市部283个， 分布在区镇机关驻地和较大的村庄，
还有货摊65个、流动供销组39个，参加集贸市场。1955年，国营商店建成零售门市部
7个， 分布在城厢。经过社会主义改造后，私营商业组织起来，至1957年，全县有合
作商店81个、代购代销点672个、自营户734个。“文化大革命”中，这类商业组织和
国营商店的零售点被取消，乡村群众购买生活用品只有到公社机关所在地的供销门市
部。 1978年以来，供销系统调整网点，基层社扩大到各公社，至1987年有101个门市
部、114个供销店、555个代销店分布全县；国营商业有零售门市部45个、营业点29个，
分布在城关；个体商业户7014个，分布在各村。