清末至民国时期，县内林业发展无统一规划。1956年实现农业集体化后，植树造
林亦限于局部规划。1980年10月，在对全县进行农业资源调查和农业区划的同时，对
林业发展进行了初步规划。共划分了3个林区：
沽河用材林区 位于县境西北部。包括刘家庄、移风、七级3个公社的35个大队；
7．25万亩土地，占全县土地总面积的2．7％。其中耕地4．9万亩，林业用地1．66万
亩，占总面积的22．9％。该区1984年前已有用材林1．3179万亩，主要树种有刺槐、
毛白杨、加杨等，占林地面积的88％；经济林1657亩，有苹果、梨、板栗等，占林地
面积的11．2％。 该区的林业发展以毛白杨、刺槐为主，加快引进适宜栽植的优良树
种，并要积极营造速生丰产林，逐步将单一树种林改造成混交林。实行呈块状或带状
轮伐， 保持延续利用，争取10年后林地面积达到2万亩，森林覆盖率达到28％，加上
四旁树木，使林木总覆盖率提高到30％以上，达到每年提供木材1万立方米。
平原洼地农田林网区 包括蓝村、南泉、下泊、金家、普东、长直、段泊岚、太
祉庄、瓦戈庄、灵山、乔家屯、华山、营上13个公社和刘家庄、移风、七级、城关、
段村、官庄6个公社的一部分，共计565个大队，51．8万人；142万亩土地，占全县土
地总面积的53．2％。该区林业用地3．4968万亩，占全区总面积的2．4％。区内1984
年已有用材林822亩；经济林2．4402万亩，主要是苹果和桑树。宜林网面积101万亩，
1984年已形成林网面积25万亩。根据规划，该区从四旁绿化入手，因地制宜地搞好林
粮间作，建立以农田林网为主体与四旁绿化相结合的完整的防护林体系；并在全区再
发展5万亩用材林， 使林地面积达到9万亩，森林覆盖率提高6％，加上四旁林网覆盖
面积，使林木总覆盖率达到10％以上。10年后年产木材达到3万立方米。
低山丘陵水源涵养林、经济林区 包括丰城、王村、巉山、金口、店集、皋虞、
鳌山、 白庙、双塔、留村、三里庄11个公社和城关、段村、官庄的一部分，共422个
大队， 35．6万亩土地。该区是崂山的支脉，海拔在100—300米之间，坡度较大。林
业用地14．78万亩， 占全区总面积的12．5％，占全县林业用地的75％。多属棕壤性
土， 土层薄，裸石较多。海滨多沙滩和盐渍地。该区1984年已有防护林8．62万亩，
以黑松、 刺槐为主，占有林地的76．5％。已有经济林2．65万亩，占23．5％，以苹
果为主，板栗、花椒次之。根据规划，该区的林业发展方向应尽快增加森林植被，加
快营造水源涵养林和海岸防护林，减少水土流失。在土地条件较好的地方，建立以刺
槐为主的用材林。现有的五级以下农田，逐步退耕还林。到2000年，使本地区的有林
面积达到24万亩，森林覆盖率达到20．5％，加上四旁植树，林木总覆盖率应为22％。
每年可提供木材2万立方米。