全县农业长期以来受小农经济的局限，作物布局极不合理，1956年集体化以后，
虽有了一些改善，但仍缺乏科学地统一规划。1980年冬，全县进行了农业资源普查。
在此基础上，将全县划分成两大农业区：西部平原洼地粮牧经济作物区，东部低山丘
陵粮油林渔区。其中农作物种植又具体划为5个小区：
粮油麻区包括当时的灵山、华山（今牛齐埠乡）、官庄（今大官庄乡）3个公社，
共102个生产大队、18．87万亩耕地，占全县耕地面积的12．8％。该小区内岭地洼地
各占一半。岭地为棕壤，洼地为砂姜黑土，岭地土层浅薄，易受干旱威胁，适于种植
地瓜、花生；低洼地土质粘重，易受涝害威胁，适于种植小麦、玉米、大豆和麻类，
土地生产力都是三级。该小区以种粮为主，适当安排红麻、花生生产。
粮油区包括丰城、王村、巉山（今洼里乡）、金口（南阡乡）、店集、皋虞（今
温泉镇）、双塔（今石门乡）、段村、鳌山（今鳌山卫镇）、白庙、三里庄、营上、
留村、金家（今大信村乡）公社的全部和下泊公社（今楼子疃乡）的部分生产大队，
共544个生产大队，71．05万亩耕地，占全县耕地面积的48．2％。该小区属低山丘陵
区，土层浅薄，易受干旱威胁。其中有山地棕壤土31．44万亩。土地生产力为四五级，
适于种植地瓜、 花生；有二坡棕壤土28．3万亩，土地生产力属三四级，以种小麦、
玉米、地瓜、花生为宜；有平原潮棕壤及潮土11．31万亩，土地生产力属二三级，适
宜小麦、玉米一年两作。该小区除种植粮食外，大力发展花生种植，为全县的花生生
产基地。
粮麻区包括乔家屯、瓦戈庄、段泊岚、长直、普东、太祉庄公社的全部及南泉、
刘家庄、 七级公社的部分生产大队，共222个生产大队，耕地39．03万亩，占全县耕
地面积的26．5％。该区砂姜黑土占72．8％，耕层土质较粘，易旱易涝，土地生产力
属三级，以种植小麦、玉米、地瓜、大豆为宜。当时因该小区土质适宜种红麻，故定
为全县的粮麻生产基地。
麦稻区包括蓝村、移风（今移风店乡）公社的全部和七级公社的15个生产大队、
刘家庄公社的2个生产大队、南泉公社的2个生产大队，共88个生产大队，耕地13．67
万亩，占全县耕地面积的9．3％。该小区土体深厚、砂粘适中、适种性广，土地生产
力属二三级。但地势低洼，易受涝灾威胁。该区从1965年试种水稻，又经10多年的水
利建设，每年麦稻两熟，成效显著，故以种小麦、水稻为主。1980年以后，因干旱无
水，停种水稻，改植玉米。
粮菜区包括城关公社（今即墨镇）全部及下泊（今楼子疃乡）公社的14个生产大
队，共66个生产大队，耕地4．67万亩，占全县耕地面积的3．2％。该小区地势平坦，
土质肥沃，1979年复种指数已达到175．9％，以种小麦、玉米为主，蔬菜占种植总面
积的4．9％。