抗日战争时期，由于日本侵略势力的侵入及日货冲击，私营商业日趋萧条，有的
甚至歇业倒闭。抗日战争胜利后，党和政府大力扶持私营商业，但因久经战乱，元气
大伤，私营商业发展缓慢，部分商号濒临停业，有些经济实力较大的商号则转移财产
到外地经商。
建国初期，胶南县在建立国营商业、发展供销商业的同时一方面扶持濒临倒闭的
私营商业，一方面对囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场的私商进行整顿。1951年，县政
府工商科对私营商业的贷款进行全面登记，并增加对私营商业的税收。1952年，对私
营商业进行分行业登记，并颁发营业执照。是年，全年共有私营商业1601户，其中坐
商133户，摊商1226户，行商242户。1953年11月，国家对粮食实行统购统销，全县经
销粮食的私营商业全部转业或改为代销。1954年秋，国家对棉布实行统购统销，全县
棉布零售商，部分改为经销，部分歇业。此时，胶南县采用逐步过渡的办法，引导私
营商业向合作化方向发展，对私营商业逐行进行社会主义改造，全县2600户私营商业
全部实行经销代销。
1955年2月， 各区供销社普遍召开私营商业座谈会，对私营商业进行社会主义教
育，号召各私营商业者在自愿互利的原则下，组织起来，走互助合作的道路，积极开
展供销业务。私营商业互助合作的形式主要有经销、经营小组、合作小组、合作商店、
代购代销（不允许自营业务）等。1956年，对私营商业的社会主义改造基本完成，有
3933户私商接受了改造。