建国后，胶南县根据国家规定，对城乡主要劳动力死亡或遭受意外事故，以及人
口多、劳力少、不能维持基本生计的贫困户，给予临时救济，帮助解决生产、生活上
的困难，使其免于外流、乞食之苦。自1979年开始，对贫困户的救济，由主要解决生
活问题逐步转为主要扶持发展家庭副业，使之从根本上摆脱贫困。1983年开始，进一
步改善对贫困户的救济办法，实行“有借有还”、“贴息贷款”（即由民政部门负担
贫困户的银行贷款利息）的借贷办法，提高扶贫款使用的经济效益，帮助贫困户发展
农副业生产， 开展多种经营， 走劳动致富的道路。到1987年底，胶南县共扶持脱贫
3345户，脱贫率达到82%，使大部分贫困户解决了温饱问题。
第二节 贫困户救济
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建国后，胶南县根据国家规定，对城乡主要劳动力死亡或遭受意外事故，以及人
口多、劳力少、不能维持基本生计的贫困户，给予临时救济，帮助解决生产、生活上
的困难，使其免于外流、乞食之苦。自1979年开始，对贫困户的救济，由主要解决生
活问题逐步转为主要扶持发展家庭副业，使之从根本上摆脱贫困。1983年开始，进一
步改善对贫困户的救济办法，实行“有借有还”、“贴息贷款”（即由民政部门负担
贫困户的银行贷款利息）的借贷办法，提高扶贫款使用的经济效益，帮助贫困户发展
农副业生产， 开展多种经营， 走劳动致富的道路。到1987年底，胶南县共扶持脱贫
3345户，脱贫率达到82%，使大部分贫困户解决了温饱问题。