胶南村办副业萌芽于初级农业合作社时。1953年，宝山、王台、泊里、六汪、柏
乡等地村庄率先办起油坊、粉坊、糖坊、窑厂等副业。1958年，人民公社成立后，相
继办起木工、铁业、红炉、编织等副业组，生产锄、镰、锨、镢、圆斗、红席、苇笠、
簸箕等传统手工业产品。到60年代初，全县村办小企业200多个，收入300多万元。
60年代中期开始，村办副业逐步发展，小磨坊普遍兴起，各公社驻地及其周围的
村庄发展了服装加工、自行车和钟表修理、理发等行业，柞茧产区办起缫丝厂，少数
大队还开始创建铸造、机械加工制造、运输、建筑等企业。到1977年，全县有村办企
业3680个，收入3000多万元。
1978年后，一些小规模的村办企业，如磨坊、红炉、木工、编织、维修等逐渐为
个体经营。村办企业在数量上有所减少，规模上有所扩大。新上项目有修船、地毯、
小化工、塑料、建筑构件预制等。到1983年，全县村办企业共有1531个，收入3582万
元。其中工业企业1112个，收入2495万元；交通运输100个，收入133万元；建筑企业
32个，收入310万元；其他企业如商店、饮食服务等278个，收入644万元。
1984年以来，村办企业受到充分重视，县委、县政府把村办企业的产值、收入、
利税等列入对乡镇经济指标的统计考核内容，并不断提高其比重；金融部门在信贷方
面给予扶持。到1987年，全县新增加村办企业937个，达到2400个。务工农民44113人，
占农村劳动力的11.9%。总产值21471.3万元，实现利润2484.2万元，其中产值过百万
元的村有43个。
村办企业中工业企业最多。1987年有1320个，产值17848万元，利润1835.7万元，
分别占村办企业总产值和总利润的83.1%和73.9%。工业企业的行业构成是：建筑材料
及其他非金属矿采业124个，食品加工业214个，饮料制作业5个，饲料加工业227个，
纺织业14个， 缝纫加工业18个，皮革、毛皮及其制品业7个，家具制造业40个，造纸
及纸制品业15个， 印刷业19个，文教教育用品业1个，工艺美术品制造业95个，化学
工业27个，橡胶制品业10个，建材工业227个，金属制品业107个，机械工业87个，交
通运输设备制造业3个， 电器机械及其器材制造业5个，仪器仪表计量业1个，塑料制
品业14个，木材加工及竹藤草编业19个，其他工业41个。
建筑企业， 1987年为72个，完成产值3210万元，利润512万元，分别占村办企业
总产值总利润的15%和20.6%。
交通运输业，1987年有48个，完成产值92万元，利润29.5万元，分别占村办企业
总产值利润的0.4%和1.2%。
商业、 饮食、服务业，1987年有108个，完成产值321万元，利润107万元，分别
占村办企业总产值和总利润的1.5%和4.3%。