（一）
胶南县位于山东半岛西南部，南临黄海，北靠胶州市，东接青岛市黄岛区，西与
诸城市、日照市、五莲县相连，总面积1935平方公里。1987年，全县有14个乡、10个
镇、1033个村；20余万户，82万多人。居民多系汉族，回、藏、壮、满、蒙古、朝鲜
族仅有75人。
胶南地区早在新石器时代即有部落定居，历史悠久。然而建置兴废无常，或分而
他属，或合而自立，几经变迁。春秋战国时期，先后有齐邑、越都之置；秦代设琅琊
郡、县之治；汉承秦制，并增琅琊国、柜县和祝兹侯国治于境内；晋省琅琊，境域分
属今诸城、胶州旧置；隋复置琅琊县；唐再裁之，境地仍归胶州、诸城。废置千余年。
1943年，建立抗日民主政府诸胶边办事处，次年析置藏马、诸胶边两县，属滨海行署；
1946年改建胶南县，属滨北专区；1956年裁藏马县入胶南，隶属昌潍专区；1958年胶
南县划入青岛市；1961年复归昌潍专区；1979年再度划入青岛市至今。
县城位于灵山湾畔，三面低丘环抱。解放前为胶县第七区治所，1948年辟为县城。
现有城区5.6平方公里， 有党政企事业单位155个，农业村14个，总人口55536人。国
道204线和省道泰薛干线于城区内交会。
胶南属滨海低山丘陵区，海岸线长达149.36公里，有港湾15处，岛屿10余处，海
域面积近500万亩。 境内山岭起伏，沟壑纵横，小珠山、铁橛山、藏马山和大珠山崛
起于中部， 构成东北——西南向隆起脊梁，支脉蔓延全境，有大小山头500余座。低
山连绵， 构成八大岭系，海拔均在百米以上。山岭之间，有大小河流125条，其中较
大河流10条。地势西、北较高，东南偏低，自西北向东南倾斜入海。
胶南属北温带季风气候区。年平均气温12℃，无霜期202天，降水量794毫米。气
候四季分明，春迟秋爽，夏无酷暑，冬少严寒。
胶南依山傍海，自然资源丰富。全县农林牧可用地217万亩，其中耕地108万亩，
有林地57.39万亩。 林木树种达134个；药材有动物、植物、矿物三大类，615种；海
产鱼虾260余种， 其中分布广、资源量大的有带鱼、鲅鱼、乌贼、章鱼、黄鲫、鹰爪
虾、 对虾、海蜇、牙鲆、真鲷、梭子蟹等50余种，潮间带潮下带生物203种，可开发
利用的有杂色蛤、泥蚶、西施舌、竹蛏、刺参、皱纹盘鲍、贻贝、扇贝、石花菜、紫
菜等40余种。矿产资源有铁、石墨、砩石、铅、锰、铜、锆英石等40余个矿种，百余
处矿点，已探明储量的24处，总储量近200万吨。
（二）
胶南地处沿海要冲，历来为兵家必争之地。历史上虽有过繁荣富庶，但更多的是
灾难困苦。早在齐桓公时期，琅琊即为齐国重邑。公元前473年，越王勾践北上称霸，
迁都琅琊，起观台，盟诸侯，号令群雄。战国时，齐楚角逐。齐筑长城于境内，蜿蜒
百余里。秦始皇设郡、县于琅琊，迁民三万户，筑琅琊台，建四时祠，修驰道，遣余
福泛海求长生之药。十年间，秦始皇五巡天下三至琅琊。汉置盐官，至隋唐时期，滨
海卤泽密布，成为山东最大的产盐区。唐至北宋间，海运兴盛，宋家口、积米崖既为
往来高丽要地，又为运粮重要口岸。南宋时期，县域为宋、金、蒙古争斗之地：1161
年，宋将李宝大破金兵于陈家岛海面，焚金国水师船队，烈焰凌波，四昼夜不灭，是
中国古代海战史上规模较大的一次战斗；1213年，蒙古木华黎屠胶密二州，横尸遍野。
自元以来，海患迭起，倭寇屡掠沿海，加之1357年刘福通部毛贵攻打胶州，致使境内
赤地千里，人烟寥落。明初，多次移民于境内，并置灵山卫，以军户屯守，倭寇虽息，
然内患不已，人民仍难以安生。
民国年间，胶南地区兵匪横行，土匪、海盗、汉奸、兵痞及侵华日军，各据地盘，
捐票层出，苦役迭乘，人民苦不堪言。
胶南人民刚直不挠，极富革命斗争精神。早在1925年，张家楼一带即有大刀会组
织活动。他们以“反军阀、打土豪、抗捐税”相号召，农民纷纷揭竿而起。到1927年，
芏子口塾师邓寿千、插旗崖武举纪徇善等人组织的大刀会，会众猛增至八九千人，遍
及400多处村庄。 大刀会打土豪、砸盐局、杀税官，围攻北洋驻军，震撼了官府，唤
醒了民众。仅王台一带就有两万余农民投入了反官府、袭军阀、抗捐税斗争，震惊了
整个山东。军阀张宗昌惊恐不安，调重兵，出动飞机、大炮镇压。
中共胶南地方组织的建立，揭开了当地人民革命斗争的新篇章。1939年县委建立
后，带领各级党组织和全县人民进行了不屈不挠的艰苦斗争，先后有2000余名爱国志
士为胶南的解放，新中国的建立，献出了宝贵生命。
抗日战争时期，胶南地区为滨海、胶东两大抗日战略区的结合部，是山东分局与
胶东区之间输送干部、转运武器经费、传递情报的枢纽。1939年，胶南党组织广泛发
动群众，以杨家山里抗日自卫武装——“团练”为基础，建立了以杨家山里为中心的
48个村的抗日联防，开辟了方圆百余里的红色抗日根据地，建立了三条地下交通线，
使胶南成为连接山东分局与胶东区的红色走廊。整个抗日战争时期，杨家山里联防坚
持武装割据，没有向日伪顽交过一分钱、一粒粮，成为诸（城）、胶（县）、日（照）
地区坚固的抗日堡垒。
在西部藏马地区，1938年爱国志士崔仁卿和进步青年于云光、张鲁东等人组建了
抗日游击队，打垮了泊里土匪王子经部，首次解放了泊里；1943年，胶东军区参谋长
贾若瑜率部插入诸胶边地区建立根据地；1944年，滨海军区发动了规模浩大的“讨李
战役” ，攻克日伪据点40余处，摧毁敌堡30余座，毙、伤、生俘日伪军近700人，收
复了诸、胶、日边区大片土地，使30万人民重见天日。
抗日战争胜利不久，滨海军区发起“泊里战役”，击毙、生俘伪青岛滨海警备军
2600余人，解放了藏马全境。
1946至1947年间，胶南、藏马两县贯彻中央“五四”指示，积极进行土地改革。
并掀起“保家保田，参军支前”运动，两县男性青壮年悉数从征、支前。两年间，共
参军9600余人，为支援孟良崮、莱芜、南麻、临朐、白马关、高密、莱阳战役出动民
工10万余人次， 做军鞋4万余双，棉衣数千件。藏马县组织千人子弟兵团随华东野战
军支前101天， 转战胶东、鲁中、鲁西、鲁南、渤海等战场。完成宁阳、官庄抢运，
乔店抢救，泰西转移等艰巨任务，全团荣立大功，被华东军区授予“陈毅子弟兵团”
称号。
1948年， 两县共组织各种合作社、厂751处，纺纱织布，支援前线，并派出万余
民工参加淮海战役。1949年，为迎接江南解放，接管新解放区，胶南、藏马两县抽调
大批干部， 分别组成党政领导班子随军南下，开辟新区；同时出动民工5万人，担架
380余副， 小车2500辆，征集大批枕木、粮、草，支援渡江战役，为解放江南做出了
贡献。
（三）
建国后，胶南人民在中国共产党和人民政府的领导下，积极投入了社会主义革命
和社会主义建设， 使全县国民经济获得较快发展。 1949年，全县工农业总产值只有
3171万元，到1987年，已上升为127461万元，38年时间增加39.2倍，年平均递增10.2
%。社会总产值（现行价），1987年达到183064万元。
胶南的经济发展，经历了曲折的过程。在国民经济恢复时期和第一个五年计划时
期， 发展较快。其中，三年恢复时期年平均递增23.9%，第一个五年计划期间年平均
递增9%，工农业总产值1957年达到5808万元。第二个五年计划期间，由于“大跃进”、
浮夸风、“共产风”以及自然灾害的影响，经济遭受严重挫折，工农业总产值1962年
下降到4746万元， 年平均递减10.6%。三年调整时期，贯彻执行了“调整、巩固、充
实、提高”的方针，国民经济在调整中有所发展，1965年，工农业总产值达到8522万
元， 年均递增22.9%。第三、四个五年计划时期，正值“文化大革命”十年动乱，工
农业生产遭受破坏，但由于全县广大干部群众的坚决抵制，胶南经济在全国动乱的缝
隙中仍获得一定发展， 工农业总产值， 1975年达到32174万元， 十年间年平均递增
13.7%； 1976年10月，粉碎江青反革命集团，工农业生产又有新发展；特别是党的十
一届三中全会以来，由于系统地进行了拨乱反正，认真纠正“左”的错误，把工作重
点转移到经济建设上来，从农村到城镇逐步进行经济体制改革，建立了多种形式的经
济责任制，实行“对内搞活，对外开放”的方针，并在加强农业基础的同时，大力发
展县、乡镇工业，加快产业结构的调整，使胶南经济得到持续、稳定、协调地发展。
第五个五年计划期间，工农业总产值年平均递增5.2%，到1980年，全县工农业总产值
达44442万元。第六个五年计划期间，年平均递增12.4%；1987年，全县工农业总产值
比1986年增长29.3%，人均国民收入达888元。
胶南是农林牧渔综合发展的农业区。解放前，由于受封建生产关系的束缚，生产
力低下，农业发展缓慢。解放后，党和政府积极领导农民进行土地改革和合作化运动，
兴修水利，改良土壤，推广良种，防治病虫害，改进和增加农机具。特别是70年代，
千军万马齐上阵，大搞农田基本建设，田林路排灌综合治理，修梯田，建水库，治涝
洼，农业生产条件获得空前改善，粮食生产大幅度提高。1949年，全县粮食总产0.78
亿公斤， 单产50公斤。 到1980年，全县粮食总产达到3.6亿公斤，单产287.5公斤。
1981年后，家庭联产承包为主的经济责任制迅速推广，农民生产积极性得以高度发挥，
粮食生产发展迅速。1987年，全县粮食总产3.8亿公斤，单产307公斤。
水产、 林果、畜牧业是胶南农业的重要支柱。建国初期，基础比较薄弱，70年代
取得较大发展，进入80年代，逐渐走向集约化生产。水产、林果、畜牧三大基地建设
成效显著。1987年，全县牧业总产值达9853万元，成为山东省和青岛市水貂、奶山羊、
瘦肉型猪、菜牛出口商品生产基地，其中水貂饲养量达到54万头，居全国县级首位。
水产业， 1949年，全县水产品总量为2659吨，1987年达到26692吨，其中滩涂、浅海
养殖对虾、贻贝、扇贝、滩贝等海产品6057吨，列为国家海珍品出口生产基地，养殖
对虾跨入全国千吨县行列。形成捕捞、养殖并举的新格局，成为山东省水产重点县份
之一。林业，1949年全县50余万亩林业用地中仅有稀疏残林12万亩，建国后发展加快，
1970年基本实现绿化，1979年获全国“林业先进县”称号。1987年，全县59万亩林业
用地中， 有林地57.39万亩，其中用材林11.5万亩，经济林21.8万亩，防护林20.8万
亩。林木覆盖率达25.72%，被列为全国12个沿海防护林体系规划设计试点县之一。果
业， 1949年全县果品生产仅250余吨。60年代末70年代初，苹果生产发展迅速，80年
代，矮化密植园建设成效显著。1987年，全县共有果园1962处，14万亩，果品总产量
35537吨， 被列为国家和山东省山楂、新红星苹果出口商品生产基地。1987年，全县
农业总产值达到41902万元，其中林牧渔业生产总值占农业总产值的32%，农副产品商
品率达到62.7%。
胶南工业历史久远，但几经起伏。早在秦汉时期即有官营盐铁生产。明清之际纺
织和红木家具已闻名遐迩，后因战乱、灾荒等种种原因而趋萧条。民国初期，除少量
手工业作坊外，机器工业仅有德国人在红石崖办的一处砖瓦厂。日军侵入胶南地区后，
大肆掠夺矿产资源，曾在王台、胶南、六汪等地建矿，开采砩石和铅等。仅王台一带，
常年有五六百人从事开矿。解放后，手工业、机器工业逐步发展，1949年全县工业总
产值261万元。 进入70年代后，县、社、队工业并驾齐驱，发展加快。1987年，全县
有工业企业264处，固定资产原值28052万元，形成机械、轻纺、食品、化工、建材五
大行业为主体的门类比较齐全的工业体系。 有工业产品近千种， 完成工业总产值
60255万元（老口径） ，实现利税6946万元。建国后的38年间，工业总产值平均每年
递增15.4%。 60年代后期社办工业逐渐兴起，80年代进入盛期，成为胶南工业的重要
支柱。1987年，乡镇工业企业达191处，完成工业总产值25194万元，实现利税2646万
元。1987年，全县有企业集团和松散型企业群体10多个。其中纺织机械企业集团有生
产企业130个，生产各类纺织机械3089台/1.9万吨，总产值达1.4亿元，占全县工业总
产值的19.72%。梳毛机和梳棉机产量均占全国同类产品的二分之一以上，并打入国际
市场。 胶南成为国家纺织机械生产基地。 建筑业集团有企业540个，职工4万余人，
1987年建筑安装劳务收入1.5亿元， 居青岛市六县（市、区）之首。随着工业生产的
发展，企业经济效益明显提高。1987年，全县有8处县办企业、5处乡镇企业产值过千
万元； 3处县办企业利税超过500万元，5处乡镇企业超过百万元。是年，全县已有明
月牌碘、琅琊台酒、皮革机械、宝石轴承、纺织机械等国优部优省优产品23种。
建国后内外贸易日趋繁荣。1949年，全县社会商品零售总额仅1140万元。建国后
稳步增长，进入80年代后，积极进行商业体制改革，形成了多渠道少环节的商品流通
体制。 1987年，全县社会商品零售总额达36246万元。38年间，年平均递增9.5%。出
口商品收购总额，1965年仅有89万元。随着工农业产业结构的调整和对外开放的深入
发展， 出口产品日益增加，外贸途径逐渐扩大。1987年，全县商品出口额达11108万
元，居青岛市所属县市区第二位。出口商品有11类85个品种，以生产出口产品为主的
外向型企业28处， 其中年出口额超过千万元的3处，过500万元的有2处。手推车、海
藻制品出口量居全国之首， 肉食、貂皮、对虾、果品4种农业创汇产品出口额达6400
万元。 出口商品结构明显变化，工业品、五金矿产出口额占出口商品总额40%。1986
年以来，通过改善投资环境，增强了对外商投资的吸引力。到1987年，全县已利用外
资234万美元，兴办中外合资企业1处，开办“三来一补”项目2个。
随着工农业、内外贸易的发展，胶南对国家的贡献越来越大，人民生活逐步提高。
1953年， 全县预算内财政收入322万元，1976年突破2000万元，1987年增加到4745.6
万元。 35年间，财政收入年平均递增9.3%，累计上缴30937.7万元。1949年，农民人
均收入不足40元，1987年达651元，职工人均收入，1949年213元，1987年达1474元。
城乡居民年末储蓄余额1987年达2.08亿元。 全县80%以上农民住上新房，家电产品越
来越多地进入城乡家庭。
（四）
教育、科技、文化、卫生、体育等事业建国后均获得较全面的发展。1949年，全
县仅有小学234处，在校学生9227人，学龄儿童入学率9.8%。1987年，全县有小学405
处，在校学生92250人，学龄儿童入学率达99.3%。中学，1952年仅有1处，4个初中班，
在校学生206人。1987年，全县有普通中学95处，其中高中6处，初中89处，在校学生
41986人。另有职业中学6处，在校学生2182人。自1977年恢复高考以来，共输送大、
中专学生近万人。科技事业起步较晚，但发展迅速。60年代前，以科技成果推广为主。
70年以来，科研与推广并重，科技事业日益崛起。1987年，全县有水产、农业、林业、
农机专业研究所4处， 县、乡、村三级专业技术学会、研究会百余个，会员万余人。
1978~1987年间，共取得县级以上科研成果奖131项，其中省级16项，市地级37项，县
级78项。卫生事业发展变化巨大，建国前只有少数个体从医者。1950年始建县人民医
院，70年代农村合作医疗发展迅速，村村建立卫生室，农村缺医少药的状况大为改观。
1987年，共有县、乡镇医院25处，病床位1399张，医务人员1455人，其中医师407人，
主治医师、 副主任医师205人。 农村卫生室1033个， 医务人员1767人。县人民医院
1963年即成为山东省重点县医院，1983年利用世界银行无息贷款50余万美元，装备了
较先进的医疗器械，常见病、危重病治愈率都比较高，其中胃切除、二号病、出血热
等治疗均有独到之处。文化事业发展较快，建国初期，文化设施几乎是空白，仅有部
分群众性业余文化活动。建国后，特别是进入80年代以来，图书、戏剧、电影、广播、
电视转播、文学创作、年画等项事业普遍获得较大发展。县城有广播电台、电视转播
台、文化馆、图书馆、剧团、博物馆等。到1987年，绝大多数乡镇建起文化站、书店、
电影院、广播站、电影巡回放映队等。年画创作独出新秀，1985年，建立全省第一个
县级年画协会。 目前，全县有500余人的创作队伍，先后在全国18家报刊、25家省级
出版社发表、出版年画168幅，出版印数最多的达百万份，有2幅选送出国展览。胶南
已成为我国新兴的年画之乡。体育事业活跃，尤以射击项目突出，人才辈出，先后向
省、 市体工队选送优秀运动员9人，五超世界纪录，四平世界纪录，四破亚洲纪录，
三破全国纪录，七破省纪录。
（五）
胶南地处青岛之郊，交通畅达，久负山海之饶，发展经济的条件极为优越。主要
有三大优势：
一是旅游资源众多。胶南依山傍海，风光秀丽，海色天光之间，蕴藏着巨大的旅
游资源。西南临海千古名胜琅琊台，蜚声海内外，列入全国44个重点风景名胜区，千
百年来游者如云。东南万顷碧波之上，灵山岛林木苍翠，孤悬海中，既是国内第三高
岛，又是山东省和青岛市重点开发的旅游海岛之一，现已开通至青岛的海上旅游线，
有游船往来其间。北部山岭之上，齐长城跌宕腾跃，东西蜿蜒百余里。中部大小珠山
朗出天表，素有“双珠嵌云”之称；铁橛山悬泉如盖，滴水淅沥，“溽暑不溢，大旱
不涸” 。东、南沿海300里海岸线，沙滩广阔，岛礁密布，林带葱茏，是避暑、垂钓
和海浴的理想场所。优美的自然环境，众多的旅游资源，必将使胶南成为崂山——琅
琊台风景名胜区的旅游热线，开发前景十分可观。
二是鱼虾、果品出产丰富。胶南山海兼备，物产丰富，尤以海产鱼虾和干鲜果品
最具发展优势。 沿海11处乡镇有渔船2000余只，网具近7万条，作业范围遍及黄海、
渤海、 东海和东海外海，捕捞品种达260余种；沿海滩涂有红石崖、灵山卫、泊里和
小场等对虾、 泥蚶、杂色蛤、竹蛏和西施舌生产基地，仅虾池就有1.8万余亩；岛屿
密布的灵山岛和大珠山、琅琊等岩礁水域，已与省、市水产部门联合开发，大面积投
放人工鱼礁，建立起海参、鲍鱼、真鲷等海珍品养殖基地；浅水海域，筏式养殖发展
迅速，海带、扇贝、贻贝、紫菜等养殖场相继建立。水产业基本形成了捕捞与养殖并
举、资源开发与增殖并重的新格局。资源量回升快，品种多，产量大，特别是优质鱼
虾，优质贝类和海珍品增殖成效显著，深入发展的潜力很大。果品生产历史悠久，栽
培广泛，全县24处乡镇均有出产。干鲜果品种达百余个。建国前以桃、杏、梨、柿、
枣为主，建国后重点发展苹果、山楂、板栗等，集中建园，划片栽培，形成隐珠、大
珠山、 泊里、琅琊、寨里、海青等10处集中生产区。1982年新辟矮化良种果园5.5万
亩， 其中新红星和红富士4万亩，成为国家和山东省的重点栽培区。果品生产趋向密
植矮化良种型发展，品种结构进一步优化，出口量逐年增加。1985—1987年，先后有
新红星、红富士、乔纳金、锦丽和下村红星5个品种被评为山东省和青岛市优质果品。
三是外贸条件优越。早在唐宋时期，胶南地区即是重要的对外口岸。如今，胶南
处于青岛和日照两个对外开放城市之间，北以山东半岛和胶济铁路为依托，西临石臼
港和兖石铁路， 东靠青岛港和黄岛港，毗邻青岛市经济技术开发区，境内204国道纵
贯南北，胶黄铁路和全国沿海连港公路正在筹建中。胶南水陆通衢，车船辐辏，物产
丰富，又处于对外贸易的前沿，发展外向型经济的条件十分优越。现有出口商品11大
类85种，其中海藻制品和手推车出口量居全国之首；大级冻蛤肉居山东之首；花生、
肉食品、果品、貂皮和海产品出口量也居山东先进行列。近几年对外经济技术交流陆
续开展，中外合资、补偿贸易和技术引进项目方兴未艾。
胶南有众多的旅游资源，丰富的鱼果产品，优越的外贸条件，经济发展潜力巨大。
建县40多年来，经济建设已取得丰硕成果。如能再开视野，广延人才，大兴科技，开
发民智，深念“山海经”，大做山海文章，繁荣经济为期不远。然而优势之外，尚有
不足，如土地锐减、人口骤增，旅游资源开发不够，产业结构尚未尽趋合理等。天时
未能尽占，地利未能全开，而科技文化更需上一个新台阶。令人欣慰的是，目前县委
和县政府正在带领全县82万人民乘改革开放的大潮，扬长避短，奋发踔厉，投入更加
艰苦的创业中。未来的胶南，势将成为山东省东南沿海的旅游胜地、鱼果之乡和外贸
门户。