一、工资待遇
清末民初， 农村塾师薪俸多为由学董与塾师商定，向学生家长摊派，薪俸约为1
名雇工的两倍左右。塾师生活由学生家长轮流派饭。
民国6年（1917年） ，教育部规定小学教员俸给共分14级。校长及正教员一级为
60元，十四级为8元；专科教员一级为40元，十一级为6元；助教员一级为22元，八级
为4元。
民国13年（1924年） ，胶澳商埠公立小学校长、教员年功加俸褒奖，校长最高1
级60元，最低十二级20元；教员最高一级50元，最低十二级15元。
民国19年（1930年），中学教职员工资待遇，校长分7级，专任教师分5级，职员
分3级。高级中学校长最高一级200元，最低140元；初级中学校长最高一级160元，最
低100元；专职高中教师一级140元，最低100元；专职初中教师一级100元，最低60元。
民国36年（1947年） 小学教师待遇：中心国民学校校长最高160元，最低85元；
教员最高90元，最低80元。国民学校校长最高95元，最低80元；教员最高70元，最低
65元。私立小学校长最高150元，最低85元；教员最高130元，最低65元。
1949～1951年， 实行薪粮制。小学教师月薪120～220斤小米，中学教师月薪200
～300斤小米。
1952～1955年实行工资分制。小学教师月工资折合人民币最高40元，最低18元；
中学教师最高74元， 最低25元。1955年1月调整工资（标准工资），共分19等。一等
75．9元，十九等16．5元。
1956年进行工资改革，实行货币工资制。中学教员工资标准共12个级别，小学教
员工资标准共10个级别，执行11种工资区类别，崂山县属四类地区。中学教员最高一
级141．5元，最低十二级31元；小学教员最高一级93．5元，最低十级31元。
1959年、1960年对教师的过低工资进行个别调整。1963年进行工资调整，升级面
为42．42％，平均每人每月工资增加6元。
1972年和1977年两次进行工资调整，调资面分别10％、40％。1979年对工作多年、
工资偏低和工作表现好、 贡献大的骨干教师提升工资，提升面为47．9％。1981年，
全县教师普调1级工资。1982年，全县有3003名教师调1级工资，调资面为84％，平均
级差7．02元。 中、小学班主任开始发放津贴，每月5～7元。1985年进行工资改革，
局属小学列入工资改革范围的教职工4129名，人均增加工资16．59元。
民办教师的工资待遇：1958年实行劳动工分制，由大队按略高于同等劳力记工分，
国家每月补4～6元， 后逐年增加到9元、12元、16．5元、19．5元（初中）。1972年
初中民师每月补助15元，小学民师补助12元。1982年实行联教计酬，民办教师月工资
平均50元。1987年民办教师平均月工资小学为62元，初中为65元。
二、教职工的福利待遇
1952年7月起，教职工享受公费医疗。
1952年9月起， 教职工患病期间在1个月之内者原工资照发，1个月以上（1956年
改为6个月）按工龄长短发工资的百分之几。
1953年开始，女职工产假56天，后改为120天，工资照发。
1953年起，教职工牺牲，享受抚恤金待遇。对遗属有困难的给予补助。
1954年起，教职工、国家工作人员享受福利费待遇，以解决工作人员及其家属发
生的各种生活困难。
1956年1月起， 教职工享受退休退职待遇。男年满60岁，女满55岁，办理退休手
续，并按工龄长短发给月工资60～80％。退休费每月低于25元的按25元发给。完全丧
失劳动能力的办理退职手续，按月发给标准工资40％，每月低于20元的按20发给。
1958年起，教职工享受探亲假待遇。凡职工不同父母配偶住在一起，不能利用公
休假日回家团聚者，根据具体情况，给2、3周至30天的假期。
三、社会地位
清末民初，崂山地区教师政治地位低下，经济收入微薄，生活清贫。
解放后， 教师的社会地位逐步提高。 1952年，中小学教师定为国家工作人员。
“文化大革命”期间，教师被称为“资产阶级知识分子”、“臭老九”。中共十一届
三中全会以后，广大知识分子被列为工人阶级的组成部分。崂山县历届党代会、人代
会、 政协会都有教师代表参加。 除“文化大革命”期间外，历届人代会中教师代表
194人次，历届政协代表中教师代表87人次。
1985年3月，崂山县人民政府召开“三优”代表会，命名147名优秀教师、57名优
秀班主任、17名优秀教育工作者。据统计：1949～1987年，授予国家级荣誉称号的有
9人、 9人次； 授予省级荣誉称号的有3人、51人次；授予市级荣誉称号的有283人、
357人次。1985、1987两年授予县级荣誉称号的有376人、386人次。
四、落实知识分子政策
1979年，对全县教职工中的109名错划右派，按政策给予改正。对“文化大革命”
以来积案145件，已处理115件，约占积案总数的78％。
1985年， 对反右、历史、“四清”、“文化大革命”形成的大小案件333件处理
结束， 反右倾错案30起全部复议改正。 1987年处理人民来信、来访，处结率分别为
100％、96％，崂山县教育局被评为县信访工作先进单位。
1984年6月，给中教五级、小学三级的教师家属（88户、278人）办理了农转非手
续。 1985年， 又为中教六级、小教四级教师家属（294户、847人）办理了农转非。
1986年办理农转非47户、145人。1987年办理了农转非149户、295人。
知识分子入党难的问题开始解决。1984年，乡镇教育组发展教师党员73名，县直
中学发展教师党员23名。1987年，乡镇发展党员105名，县直中学发展党员21名。
1984年，县教育局拨款18万元，为教职工新建教师宿舍44户。崂山一中利用勤工
俭学收入为40户教职工新建宿舍。 同年还为11名在“文化大革命” 中被开除的错划
“右派”的教师补发工资3万余元。
民办教师转为公办教师，1978～1987年共455人。
1987年下半年开始，对全县中、小学教师进行职称评聘工作。全县4586名教职工
有3899人参加中、小学、中专、幼儿、会计、卫生、图书文博、档案、工程实验等10
个系列的技术职务评聘，其中高级职务101人，占参评人数的2．59％；中级职务1131
人，占参评人数的29％；初级职务2588人，占参评人数的66．37％；有79人不够评级
条件未予评级。
在职改中，县教育局成立职改领导小组和职改办公室，成立初级评审委员会。各
基层单位成立领导小组、考核小组、评审小组，严格掌握政策，研究评审标准审查材
料，按规定程序评审。