1960年4月， 崂山郊区建立盲哑学校，校址在李村公社下河村。第一期吸收学员
15人，第二期吸收学员21人，其中盲班9人、哑班12人，教员由2人增加到3人、炊工1
人。 学校隶属郊区民政科和教育局共同领导。学校以3个教师组成的临时共青团小组
为核心，共同商量研究工作。为保证学生的生活和学习，减少国家经费开支，学校还
积极开展勤工俭学活动，开垦荒地、种菜、拾草。
1984年以前，崂山县弱智儿童大都编入小学普通班学习。1985年秋季，上马镇东
张小学确定将6名弱智儿童单独编班，由1民办教师任教。
1986～1987学年度，各乡镇认真贯彻上马镇东张小学弱智儿童教育现场会精神，
积极发展特殊教育。 1987年， 由教育局、卫生局、民政局联合组成检查组，对全县
413名学龄儿童进行智力检查，查出弱智儿童152名，各乡镇均建立起弱智儿童辅读班。