一、公立小学
德占时期的蒙养学堂： 清光绪三十一年（1905年）2月，德总督府在李村区法海
寺设立第一所公立初级小学， 1907年在李村、宋哥庄和浮山后增设3所，1909年又在
九水庵、登窑、朱家洼、灰牛石增设4所，以后分别在赵哥庄、埠落、侯家庄、阴岛、
上流、姜哥庄、于哥庄、下河、香里等地设学，前后共设17所。这些小学统名曰“蒙
养学堂”。
日占时期（1915～1921年） 的公学堂：民国4年（1915年）日本占领青岛后，将
德占时期的蒙养学堂渐次恢复，又在双山、夏庄、张村、现化庵、仙家寨、黄埠、湛
山、 大麦岛、 辛家庄、浮山所等地增设10校，连同德占时期的17校，共27校，统名
“公学堂” 。每所公学堂教职员最多4人，最少1人，修业年限为5年，所用教科书必
须采用当时教育会编写的公学堂教科书，有的公学堂内附设工农实验班，招收公学堂
毕业生，毕业后从事工农业劳动。
北洋政府时期（1922～1928年）的两级小学：民国11年（1922年）12月，北洋政
府接收青岛，胶澳商埠督办公署教育局改“公学堂”为公立小学，分初级、高级两种，
有高级者为两级小学，无高级者为初级小学。
至民国17年（1928年）又增设10所，其中李村区有大埠东初级小学、石老人初级
小学、午山初级小、学、沙子口区有段家埠两级小学，乌衣巷区有北龙口初级小学、
上葛场初级小学、周哥庄初级小学、杨家村初级小学，阴岛区有后韩家初级小学、西
大洋初级小学。崂山境内共有小、学37所，其中李村13所、浮山1所、沙子口7所、乌
衣巷7所、仙家寨6所、阴岛3所，有教职员136人、学生8013人。
第一次南京政府时期（1929～1937年） 的公立小学：民国18年（1929年）4月，
崂山境内全部小学归市教育局领导，推行“政教合一”方针，乡区办事处和公安局、
学校合作，借政治力量推行教育。至民国25年（1936年），乡区小学共发展到78处，
有教职员538人，在校学生20354人、461班。
政府为实施义务教育，扩大学生来源，采取扩班措施和充实学额办法。民国20～
23年（1931～1934年）共扩班93个，并规定农村小学每班不得少于30人，凡达学龄儿
童，必须强迫其就学，违者则对其家长科以罚金，责令入学，各校学生多数能定额。
日本第二次占领青岛时期（1938～1945年）的公立小学：民国26年（1937年），
抗日战争爆发，崂山境内原有的小学完全停顿，第二年渐次开学。至民国29年（1940
年） 增至53校（未含浮山区3校）、260班，学生9030人、教师328人（不包括原属即
墨的城阳等35校）。日军在李村派日本教育指导官，对学生教师进行监督，并在各乡
区成立新民教育分会，各小学成立新民教育支会，破坏学校中的抗日活动。日军强令
学生把日语当作主课学习，日语教师不够，则强令中国教师学习日语，边学边教，极
力推行奴化教育。
第二次南京政府时期（1946～1949年） 的国民学校：民国34年（1945年）9月，
日本投降后， 青岛市政府接收了市辖的浮山、李村、夏庄、崂东、崂西、阴岛6个区
的64处小学，全部改称为“中心国民学校”或“国民学校”。
1946年又在石老人、 曹村增设2处小学。中心国民学校设在各乡、区办事处所在
地，内设小学部与民教部。中心国民学校辅导国民学校和推行民众补习教育。据民国
36年（1947年）统计：乡区小学（中心国民学校和国民学校）计有李村区27所、浮山
区1所（未含浮山所、湛山、辛家庄等校）、夏庄区22所、崂西区18所、崂东区8所、
阴岛区5所，共计81所，有486个教学班，在校学生19312人、教职员617人。
二、私立小学
私立解家庄初级小学： 民国13年（1924年）3月开校，校址在九水区解家庄，有
教室5间、办公杂用等3间，学生68人、职教员2人，经费年额576元。
私立大麦岛尚德第四小学校： 民国13年（1924年）6月开校，校址在大麦岛，有
教室3间、杂用房2间，职员兼教员1人、学生20人，年经费额132元。
民国23年（1934年） ，阴岛区晓阳、后韩家各设立1处私立小学，因未立案，市
教育局勒令解散。
同年，棘洪滩上崖的孙水平倡导募捐3000银元，创办“私立即墨上下崖孙氏小学”，
位于上崖、下崖两村之间。校舍主体为两层楼房，上下各11间，东西两厢12间，占地
面积12000平方米。有1～3年级3个班，学生85人，后增设4～6年级共6个班，学生111
人。学校经常费用由孙氏“永远堂”供给，学生免费入学。1949年解放后，人民政府
接管，改名为“即墨县上下崖完全小学”。
民国29年（1940年），李村的“一贯道”组织创办“私立育贤小学”。校址在李
村河北515号，校长袁进臣，有教员8人、职员1人，5个班，其中初级班4个、高级班1
个，有学生268人（男172人、女96人）。1949年解放后，合并于李村小学。
民国32年（1943年） 8月，栾兴钧（教育科长）于莱阳创建“抗建小学”，栾兼
任校长，有教员3人、学生19人，在佐村借用民房4间，编初、高级两个班。翌年，学
生达60余名， 扩编为3个班，校址迁到崂山，初设九水，后迁到崂东区晓望村。民国
34年（1945年）迁市内。
三、机关企业所属小学
民国12年（1923年） 9月，由农林事务所筹款建立“林内义务小学”，校址设九
水庵， 有校舍12间，有教员3人、职员5人、学生59人，年经费额665元。次年又添招
新生1班。学生除学习外，还参加劳动。民国18年（1929年）划为九水小学分校。
四、外国人办的小学
民国4年（1915年） ，日本侵略者在李村设立“寻常小学校”，招收日本侨民，
学生8人。至民国12年（1923年）并于“沧口寻常小学”。
民国7年（1918年） 4月，日本在李村设“日语学校”，收两个班，学生116人，
专为华人子弟学习日语而设， 修业期限为2年。学校无甚设备，多为夜间教授，入学
者大都学1年为多。第二年即辍学。至民国10年（1921年）停办。
第一节 建国前的小学
一、公立小学
德占时期的蒙养学堂： 清光绪三十一年（1905年）2月，德总督府在李村区法海
寺设立第一所公立初级小学， 1907年在李村、宋哥庄和浮山后增设3所，1909年又在
九水庵、登窑、朱家洼、灰牛石增设4所，以后分别在赵哥庄、埠落、侯家庄、阴岛、
上流、姜哥庄、于哥庄、下河、香里等地设学，前后共设17所。这些小学统名曰“蒙
养学堂”。
日占时期（1915～1921年） 的公学堂：民国4年（1915年）日本占领青岛后，将
德占时期的蒙养学堂渐次恢复，又在双山、夏庄、张村、现化庵、仙家寨、黄埠、湛
山、 大麦岛、 辛家庄、浮山所等地增设10校，连同德占时期的17校，共27校，统名
“公学堂” 。每所公学堂教职员最多4人，最少1人，修业年限为5年，所用教科书必
须采用当时教育会编写的公学堂教科书，有的公学堂内附设工农实验班，招收公学堂
毕业生，毕业后从事工农业劳动。
北洋政府时期（1922～1928年）的两级小学：民国11年（1922年）12月，北洋政
府接收青岛，胶澳商埠督办公署教育局改“公学堂”为公立小学，分初级、高级两种，
有高级者为两级小学，无高级者为初级小学。
至民国17年（1928年）又增设10所，其中李村区有大埠东初级小学、石老人初级
小学、午山初级小、学、沙子口区有段家埠两级小学，乌衣巷区有北龙口初级小学、
上葛场初级小学、周哥庄初级小学、杨家村初级小学，阴岛区有后韩家初级小学、西
大洋初级小学。崂山境内共有小、学37所，其中李村13所、浮山1所、沙子口7所、乌
衣巷7所、仙家寨6所、阴岛3所，有教职员136人、学生8013人。
第一次南京政府时期（1929～1937年） 的公立小学：民国18年（1929年）4月，
崂山境内全部小学归市教育局领导，推行“政教合一”方针，乡区办事处和公安局、
学校合作，借政治力量推行教育。至民国25年（1936年），乡区小学共发展到78处，
有教职员538人，在校学生20354人、461班。
政府为实施义务教育，扩大学生来源，采取扩班措施和充实学额办法。民国20～
23年（1931～1934年）共扩班93个，并规定农村小学每班不得少于30人，凡达学龄儿
童，必须强迫其就学，违者则对其家长科以罚金，责令入学，各校学生多数能定额。
日本第二次占领青岛时期（1938～1945年）的公立小学：民国26年（1937年），
抗日战争爆发，崂山境内原有的小学完全停顿，第二年渐次开学。至民国29年（1940
年） 增至53校（未含浮山区3校）、260班，学生9030人、教师328人（不包括原属即
墨的城阳等35校）。日军在李村派日本教育指导官，对学生教师进行监督，并在各乡
区成立新民教育分会，各小学成立新民教育支会，破坏学校中的抗日活动。日军强令
学生把日语当作主课学习，日语教师不够，则强令中国教师学习日语，边学边教，极
力推行奴化教育。
第二次南京政府时期（1946～1949年） 的国民学校：民国34年（1945年）9月，
日本投降后， 青岛市政府接收了市辖的浮山、李村、夏庄、崂东、崂西、阴岛6个区
的64处小学，全部改称为“中心国民学校”或“国民学校”。
1946年又在石老人、 曹村增设2处小学。中心国民学校设在各乡、区办事处所在
地，内设小学部与民教部。中心国民学校辅导国民学校和推行民众补习教育。据民国
36年（1947年）统计：乡区小学（中心国民学校和国民学校）计有李村区27所、浮山
区1所（未含浮山所、湛山、辛家庄等校）、夏庄区22所、崂西区18所、崂东区8所、
阴岛区5所，共计81所，有486个教学班，在校学生19312人、教职员617人。
二、私立小学
私立解家庄初级小学： 民国13年（1924年）3月开校，校址在九水区解家庄，有
教室5间、办公杂用等3间，学生68人、职教员2人，经费年额576元。
私立大麦岛尚德第四小学校： 民国13年（1924年）6月开校，校址在大麦岛，有
教室3间、杂用房2间，职员兼教员1人、学生20人，年经费额132元。
民国23年（1934年） ，阴岛区晓阳、后韩家各设立1处私立小学，因未立案，市
教育局勒令解散。
同年，棘洪滩上崖的孙水平倡导募捐3000银元，创办“私立即墨上下崖孙氏小学”，
位于上崖、下崖两村之间。校舍主体为两层楼房，上下各11间，东西两厢12间，占地
面积12000平方米。有1～3年级3个班，学生85人，后增设4～6年级共6个班，学生111
人。学校经常费用由孙氏“永远堂”供给，学生免费入学。1949年解放后，人民政府
接管，改名为“即墨县上下崖完全小学”。
民国29年（1940年），李村的“一贯道”组织创办“私立育贤小学”。校址在李
村河北515号，校长袁进臣，有教员8人、职员1人，5个班，其中初级班4个、高级班1
个，有学生268人（男172人、女96人）。1949年解放后，合并于李村小学。
民国32年（1943年） 8月，栾兴钧（教育科长）于莱阳创建“抗建小学”，栾兼
任校长，有教员3人、学生19人，在佐村借用民房4间，编初、高级两个班。翌年，学
生达60余名， 扩编为3个班，校址迁到崂山，初设九水，后迁到崂东区晓望村。民国
34年（1945年）迁市内。
三、机关企业所属小学
民国12年（1923年） 9月，由农林事务所筹款建立“林内义务小学”，校址设九
水庵， 有校舍12间，有教员3人、职员5人、学生59人，年经费额665元。次年又添招
新生1班。学生除学习外，还参加劳动。民国18年（1929年）划为九水小学分校。
四、外国人办的小学
民国4年（1915年） ，日本侵略者在李村设立“寻常小学校”，招收日本侨民，
学生8人。至民国12年（1923年）并于“沧口寻常小学”。
民国7年（1918年） 4月，日本在李村设“日语学校”，收两个班，学生116人，
专为华人子弟学习日语而设， 修业期限为2年。学校无甚设备，多为夜间教授，入学
者大都学1年为多。第二年即辍学。至民国10年（1921年）停办。