清朝末年，县级教育机构原称“儒学署”，设学正和训导，掌管文庙祭祀，教育
所属生员，后改称“劝学所”，设总董和劝学员，佐理县内学务，并劝导地方建立学
堂，推广教育。
德国侵占时期（1898～1914年），德人青岛胶澳总督府下设学务委员会，在李村
区设乡区学务委员会，推行乡村教育。
民国4年（1915年） ，日本第一次侵占时期，青岛守备军司令部设学务机构，管
理教育行政事务。
民国11年（1922年），北洋政府在胶澳商埠设立督办公署，督办公署内设政务处，
处下设学务科，为专管教育的行政机关。
民国14年（1925年），督办公署改为胶澳商埠局，划归山东省辖，裁撤学务科，
另设教育股。
民国18年（1929年），南京国民政府第一次统治时期，成立青岛特别市教育局，
下设乡区学务委员。区学务委员由市教育局延聘乡区公安分局局长担任，分区学务委
员由市教育局委任公安分驻所巡官或办事员充任，村学务委员由各村庄校长遴选当地
热心学务人员若干名充任。借政治力量推行教育，名曰“政教合一”。
民国28年（1939年），日本第二次侵占时期，伪青岛市教育局设督学室，督学室
内塞入了若干日本指导官，分驻市区和近郊各公、私立小学，“指导”工作。民国16
～26年（1927～1937年），崂山地区的李村、九水、阴岛等区的市立小学均直属青岛
市教育局领导。
民国34～38年（1945～1949年） ，南京国民政府青岛市崂山行政办事处所属的5
个区中各设教育助理，区下设保，保公所内设学务委员会，负责办理区、保内有关教
育文化事宜。
1949年6月2日青岛解放， 6月5日成立南海专署崂山行政办事处教育科。1950年5
月改为胶州专署崂山行政办事处教育科，同年教育科与文化科合并为文教科。1951年
4月， 崂山行政办事处文教科随区划归属青岛市，更名为青岛市崂山办事处文教科。
1953年6月改称青岛市崂山郊区文教科。1956年6月改崂山郊区文教科为教育科。1958
年2月改崂山郊区教育科为崂山郊区教育局。 1961年11月改崂山郊区教育局为崂山县
教育局。1962年6月，崂山县教育局、文化局、体育运动委员会合并为崂山县文教局。
1967年2月，“崂山县革命造反委员会”组建政治部文教组，5月与“宣传组”合并为
“宣教组” 。1968年2月改称崂山县革命委员会政治部教育科，同年“贫管会”进驻
学校，管理全县教育。1970年2月改称崂山县教育局。1975年4月，崂山县教育局与崂
山县政治部文化组合并建立崂山县革命委员会文教局，同年12月建立中共崂山县委学
校“贫管会” 领导小组。1976年3月改学校“贫管会”领导小组为学校“工宣队”。
1978年8月撤销“工宣队” 、“贫管会”，将崂山县革命委员会文教局改为崂山县革
命委员会教育局。1981年1月，崂山县革命委员会教育局改为崂山县教育局。1987年1
月，教育局下设秘书科、普教科、职业教育科、人事科、老干部科、审计科、计财科、
教研室、招生办公室、自学考试办公室、信访办公室、电大工作站、电教站、局志办
公室以及工会、团委、纪律检查委员会。